“領(lǐng)航員”下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村振興添新機
“這個廣告牌是‘鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員’施夕花來村里后幫助謀劃設(shè)立的。6月初接下第一單業(yè)務(wù)，年租金10萬元。”6月18日，在丹陽市珥陵鎮(zhèn)中仙村，村黨總支書記、村委會主任謝明光指著241省道旁的一個高炮廣告牌向記者介紹。
在丹陽，像施夕花這樣的“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員”共有76名，他們都是在退出各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位后，被選派到鄉(xiāng)村的。
在丹陽市委書記黃春年眼里，“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員”好比實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的又一把“金鑰匙”：“丹陽正聚力決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅，亟需一批有專業(yè)特長、創(chuàng)業(yè)熱情和具備資源整合優(yōu)勢的黨員干部充實到鄉(xiāng)村一線，助力破解鄉(xiāng)村人才振興難題、增強基層黨組織活力，推進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，提升新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平”。
創(chuàng)新選優(yōu)，“老驥”伏櫪踐行初心使命
“去年5月，得知市里要選派一批退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部到農(nóng)村當‘領(lǐng)航員’，我就主動報了名。” 到中仙村當“領(lǐng)航員”之前，施夕花在丹陽市交通運輸局工作。
來到中仙村后，施夕花與村里共同梳理振興的優(yōu)勢和短板，她發(fā)現(xiàn)中仙村緊鄰241省道，就建議建設(shè)高炮廣告牌，并利用自身專業(yè)特長招商廣告業(yè)務(wù)。
去年5月以來，丹陽先后出臺一系列政策文件，從全市退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部中選派“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員”，充實基層力量。“他們有信仰、有能力、有擔當，是鄉(xiāng)村振興的寶貴財富。丹陽正全力推進‘黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興’工程，就是要為他們搭建一個發(fā)揮作用、奉獻余熱的平臺，讓他們幫助村里打開思路、解決問題、貢獻才智。”丹陽市委常委、組織部部長石捷表示。
丹陽創(chuàng)新探索互動式選優(yōu)模式，按照綜合素質(zhì)排名，從全市289名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部中精選出76名“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員”，與此前派出的77名“第一書記”協(xié)同互補、并肩作戰(zhàn)，在全市145個行政村、8個涉農(nóng)社區(qū)黨組織實現(xiàn)全覆蓋。
干事創(chuàng)業(yè)，“鄉(xiāng)村智囊”激活一方經(jīng)濟
“孕婦文胸100件、內(nèi)褲100件，產(chǎn)后收腹帶100條、月子裝100套，下午下班前發(fā)貨。” 6月15日下午，皇塘鎮(zhèn)積善村村民荊麗軍登錄阿里巴巴平臺，確認收貨方信息后，開始打包貨品，等候物流上門取貨。
荊麗軍曾在外地打工10多年，但收益并不理想。去年中秋節(jié)回來與家人團聚時，她碰上積善村的“領(lǐng)航員”仇祥梅。仇祥梅赴村前在丹陽市商務(wù)局工作，對電商比較在行，她建議荊麗軍返鄉(xiāng)開個網(wǎng)店試試。“這一試，還真試出了名堂。”荊麗軍說，現(xiàn)在她創(chuàng)辦的公司主營孕婦內(nèi)衣，收益比打工時高出好幾倍。
結(jié)合積善村實際，仇祥梅建議積善村大力發(fā)展電商，并幫助積善村建立農(nóng)產(chǎn)品包裝、營銷、流通等成套服務(wù)體系，推廣村級直營店建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。“去年積善村村級集體收入81.5萬元，脫貧摘帽。”積善村黨總支書記、村委會主任戴江華說。
在領(lǐng)航員的“領(lǐng)航”下，黃桃種植等87個因地制宜的特色項目正在丹陽各村有序落地。
“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員”還深度參與村級治理，累計走訪群眾2616戶，成功調(diào)處責(zé)任田、宅基地等鄰里糾紛200余起。
聯(lián)合管育，培養(yǎng)更多“領(lǐng)航頭雁”
“以前村邊的這條河雜草叢生，現(xiàn)在河水清澈、河岸整潔。” 6月14日，導(dǎo)墅鎮(zhèn)東新村村民蔣鎖明帶著記者觀看家門口這條河的變化，他說，這要感謝“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員”葛兆元。在丹陽市住建局工作的葛兆元，熟悉環(huán)境整治方面的政策。他發(fā)揮專業(yè)特長，為東新村爭取到10萬元農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金支持。
丹陽市委組織部組織科科長蔡振宇透露，丹陽已出臺分級管理、責(zé)任明晰的“領(lǐng)航員”管育制度，將堅持聯(lián)合管育，培養(yǎng)更多基層需要的“領(lǐng)航頭雁”。
聯(lián)合管育由三方聯(lián)合推進——市委組織部統(tǒng)籌宏觀指導(dǎo)、調(diào)度督查，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策咨詢，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨（工）委落實日常管理、工作部署，三方責(zé)任主體每月至少召開1次聯(lián)席例會，了解工作進展，協(xié)調(diào)解決問題。
在管育操作上，丹陽嚴明“駐村四必到”紀律，即每周必到村工作不少于3天，每月必走訪農(nóng)戶不少于2戶，每月必指導(dǎo)所在村黨支部組織生活和村“兩委”會各1次。另一方面積極落實正向激勵保障措施，調(diào)撥專項經(jīng)費，給予“領(lǐng)航員”每人每月1000元工作補貼，派出單位每年將安排一定的工作經(jīng)費，幫助“領(lǐng)航員”聯(lián)系發(fā)展項目、慰問貧困家庭等。 （晏培娟 萬仁松 余寬平）