【治國理政地方談】化解過剩產(chǎn)能不能坐等政策支持

全國人大代表、河北省省長張慶偉在兩會開放日上表示，到2020年，河北省鋼鐵產(chǎn)能要壓減到2億噸以內(nèi)，意謂著河北60%的鋼鐵企業(yè)要關(guān)閉、整合，河北省政府目前已制定出詳盡方案。（

文丨郜云

全國人大代表、河北省省長張慶偉在兩會開放日上表示，到2020年，河北省鋼鐵產(chǎn)能要壓減到2億噸以內(nèi)，意謂著河北60%的鋼鐵企業(yè)要關(guān)閉、整合，河北省政府目前已制定出詳盡方案。（3月9日《北京青年報》）

從求溫飽到要環(huán)保、從重生活到講生態(tài)，衣食豐盈、倉廩充實之后，社會公眾的環(huán)保意識和權(quán)利意識空前提高。從“美麗中國”被寫入十八大報告，到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，都體現(xiàn)出綠色發(fā)展已經(jīng)成為社會共識。而將理念化作現(xiàn)實，重要而又艱難的一環(huán)是化解過剩產(chǎn)能。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，由于投資拉動作用大、吸納就業(yè)能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國最具市場競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。但是，隨著經(jīng)濟下行壓力加大，鋼材市場需求回落，鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展所積累的矛盾和問題逐漸暴露，產(chǎn)能過剩問題極為突出。因此，化解過剩產(chǎn)能已成為鋼鐵行業(yè)乃至整個中國經(jīng)濟保持長遠健康發(fā)展必須經(jīng)歷的陣痛。

然而，化解過剩產(chǎn)能是一場難打的硬仗，難以一帆風(fēng)順。一方面，過剩產(chǎn)能企業(yè)一般都有負債，不管是銀行方面還是與其他企業(yè)之間，關(guān)系復(fù)雜，這給企業(yè)兼并重組或者破產(chǎn)清算都帶來很大難度；另一方面，過剩產(chǎn)能企業(yè)尤其是鋼鐵企業(yè)都是勞動密集型企業(yè)，在化解這些產(chǎn)能的時候，必然要面臨大量職工轉(zhuǎn)崗和安置問題，處理不好很容易引發(fā)企業(yè)內(nèi)部和社會矛盾。因此，在決策者統(tǒng)籌全局與周密部署的同時，更需企業(yè)肩負起應(yīng)有的責(zé)任。必須清醒認識到，在當前經(jīng)濟形勢和環(huán)境的雙重壓力下，仍然按原來的路子走下去，只會越陷越深，最終走向破產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)認清形勢，轉(zhuǎn)變思想，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精準查找問題，尋求技術(shù)上的創(chuàng)新。只有這樣，才能在市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰中脫穎而出，煥發(fā)新的生機。

國家雖為化解產(chǎn)能制定了資金扶持、人員安置等一系列政策，但企業(yè)不能坐等政策支持，對職工安置袖手旁觀。成千上萬的職工曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展做出過巨大貢獻，工作是職工今后的生活來源和社會保障。緣此，企業(yè)應(yīng)積極探索和解決職工的分流、轉(zhuǎn)崗、安置問題，盡力維護職工利益。只有這樣，才能得到廣大職工的理解和支持。這對企業(yè)化解產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型發(fā)展都是至關(guān)重要的。