內(nèi)蒙古：行進(jìn)在大數(shù)據(jù)發(fā)展快車道上

3月28日，在“2017赤峰·中國(guó)北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)暨全國(guó)農(nóng)高會(huì)新絲綢之路創(chuàng)新品牌展示交易會(huì)”上，赤峰市農(nóng)牧科學(xué)研究院展廳的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目——植物病蟲害遠(yuǎn)程診斷引人注目。農(nóng)民手持客戶機(jī)端，采集病蟲害圖像，通過網(wǎng)絡(luò)傳到研究院的控制中心，系統(tǒng)就會(huì)及時(shí)反饋，這是什么病蟲害，該用什么藥。

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合。作為新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)正日益對(duì)全球生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力、重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇、提升政府治理能力的新途徑。

筑牢基礎(chǔ)：90萬臺(tái)服務(wù)器撐起全國(guó)第一

在4月5日至6日召開的全區(qū)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨2017年春季重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒指出，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”同建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“七業(yè)”同興，是自治區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)黨委十屆二次全會(huì)做出的重大戰(zhàn)略決策，是內(nèi)蒙古踐行新發(fā)展理念的重要舉措。

大數(shù)據(jù)作為“七網(wǎng)”、“七業(yè)”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新支撐：

2011年12月2日，自治區(qū)政府與中國(guó)電信集團(tuán)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，在呼和浩特市和林格爾縣建設(shè)北方最大的云計(jì)算基地——中國(guó)電信云計(jì)算信息園，內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展開始揚(yáng)帆啟航；

2016年10月，內(nèi)蒙古被國(guó)家正式列為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，成為目前全國(guó)唯一一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)也是首個(gè)進(jìn)入國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)范圍的少數(shù)民族自治區(qū)；與此同時(shí)，自治區(qū)政府出臺(tái)《內(nèi)蒙古國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》；

2016年11月7日，自治區(qū)在北京隆重召開2016內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介大會(huì)，自治區(qū)政府分別與國(guó)家有關(guān)部委簽署了6項(xiàng)協(xié)議，各盟市集中簽約了93個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涉及投資金額508億元；

在今年1月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議上，大數(shù)據(jù)被列為“七網(wǎng)”共建、“七業(yè)”同興的一項(xiàng)重要內(nèi)容；

在4月5日至6日召開的全區(qū)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨2017年春季重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布——今年我區(qū)計(jì)劃建設(shè)億元以上大數(shù)據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目124個(gè)，總投資1505.6億元。加快形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)衍生、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展新格局。

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招招精準(zhǔn)的“組合拳”，讓內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)駕“云”騰飛。據(jù)自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)筑牢。電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商云計(jì)算基地均落戶呼和浩特，華為、中興、曙光公司云計(jì)算中心落戶烏蘭察布、鄂爾多斯、包頭。全區(qū)大型數(shù)據(jù)中心服務(wù)器承載能力達(dá)90萬臺(tái)，居全國(guó)首位。我區(qū)建成了中蒙俄國(guó)際光纜、呼和浩特至北京等地的高速光纜通道，設(shè)立了國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，正在申請(qǐng)國(guó)家增設(shè)呼和浩特互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。此外，浪潮、蘋果、亞馬遜等公司正與我區(qū)相關(guān)盟市洽談，計(jì)劃入駐。阿里巴巴、騰訊、百度、京東、IBM、浪潮等運(yùn)營(yíng)服務(wù)、信息服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)商入駐我區(qū)大數(shù)據(jù)中心，國(guó)家工商總局、質(zhì)檢總局、航天科工集團(tuán)將在呼和浩特市建設(shè)全國(guó)企業(yè)公示大數(shù)據(jù)中心、打假大數(shù)據(jù)中心、航天科工災(zāi)備中心。

應(yīng)用廣泛：推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展

4月1日，記者來到中國(guó)電信內(nèi)蒙古信息園IDC機(jī)房，項(xiàng)目經(jīng)理崔智勇告訴記者：“通過服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等，數(shù)據(jù)在這里匯集、分開，再由互聯(lián)網(wǎng)傳播出去。”

目前，自治區(qū)政府及百度、阿里、騰訊等國(guó)內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和上海證券、內(nèi)蒙古銀行等大型企事業(yè)單位共61家入駐信息園。信息園已與自治區(qū)大型農(nóng)牧企業(yè)合作，搭建起農(nóng)牧業(yè)生物環(huán)境傳感器網(wǎng)絡(luò)，利用智能監(jiān)測(cè)終端等技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品生命周期數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、分析；以醫(yī)療影像云平臺(tái)協(xié)助各級(jí)衛(wèi)計(jì)主管部門搭建區(qū)域健康醫(yī)療云平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障體系和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療健康協(xié)同服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、病例共享等服務(wù)；積極推動(dòng)蒙古語言文字信息化云基地建設(shè)，打造國(guó)際一流的集蒙古文化傳承、蒙古語信息傳播、蒙古語應(yīng)用推廣為一體的大型云基地，為蒙古語應(yīng)用開發(fā)打造全方位商業(yè)化運(yùn)營(yíng)與推廣渠道。

在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，內(nèi)蒙古信息園已經(jīng)積累了大量的信息數(shù)據(jù)，包括各級(jí)政務(wù)云、企業(yè)云平臺(tái)提供的民生數(shù)據(jù)、消費(fèi)數(shù)據(jù)；中國(guó)電信自身的計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)；百度、阿里巴巴在園區(qū)部署的全球大數(shù)據(jù)中心所能提供的商業(yè)數(shù)據(jù)，為后期自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的數(shù)據(jù)資源。

信息園還建成投產(chǎn)了4條中俄、中蒙國(guó)際光纜，完善了國(guó)際傳輸網(wǎng)，疏通與蒙古國(guó)、俄羅斯及歐洲方向的國(guó)際通信業(yè)務(wù)。該信息園已經(jīng)成為亞太地區(qū)最大的云計(jì)算基地，形成自治區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新支撐。

放眼內(nèi)蒙古，一個(gè)個(gè)云基地正撐起大數(shù)據(jù)發(fā)展的脊梁，也讓大數(shù)據(jù)應(yīng)用蔚然成風(fēng)并帶動(dòng)自治區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在蒙牛集團(tuán)，全產(chǎn)業(yè)鏈的品質(zhì)管控并入數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從原輔料采購(gòu)、原奶收購(gòu)、生產(chǎn)制造過程、成品入庫(kù)、物流發(fā)貨等所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息化管理，和全過程質(zhì)量追溯。蒙牛建設(shè)的數(shù)字化系統(tǒng)還延伸到消費(fèi)者層面，用大數(shù)據(jù)連接消費(fèi)者，洞察新消費(fèi)需求，不斷提高數(shù)字化的營(yíng)銷能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

這些只是滄海一粟。據(jù)自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我區(qū)依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)了稀土、煤炭、電力、乳業(yè)、草業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、藥材大數(shù)據(jù)平臺(tái)等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極培育呼和浩特乳業(yè)大數(shù)據(jù)、蒙草抗旱、包頭稀土交易所、內(nèi)蒙古資源網(wǎng)等大數(shù)據(jù)企業(yè)，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)呼和浩特市盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、包頭市高新技術(shù)園區(qū)、鄂爾多斯市高新技術(shù)園區(qū)、赤峰市紅山區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、烏蘭察布市中關(guān)村科技園等，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集。目前，我區(qū)正在設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展研究院、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，建立健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。

發(fā)展條件：天時(shí)地利人和

4月13日，曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)厲軍告訴記者：“我們?cè)诎^建成的大數(shù)據(jù)園區(qū)，已經(jīng)有很多大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到城市管理建設(shè)當(dāng)中。未來，我們還將在內(nèi)蒙古多個(gè)城市試驗(yàn)建設(shè)更多的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。我們?cè)敢鈦韮?nèi)蒙古投資興業(yè)，因?yàn)檫@里不僅有資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，還有良好的服務(wù)環(huán)境，可謂天時(shí)地利人和。”

自治區(qū)經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，內(nèi)蒙古自然條件和區(qū)位獨(dú)特，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有突出的比較優(yōu)勢(shì)。

我區(qū)氣候條件適宜，年平均氣溫為0至8攝氏度，適合服務(wù)器自然冷卻，PUE(能源使用效率)值可以控制在1.4以下，比全國(guó)平均水平低0.8-1.6。絕大多數(shù)地區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，歷史上很少發(fā)生過破壞性較大的地震等地質(zhì)災(zāi)害，能夠保障大型數(shù)據(jù)中心的穩(wěn)定運(yùn)行。電力裝機(jī)居全國(guó)首位，蒙西電網(wǎng)形成了全國(guó)第一家省級(jí)電網(wǎng)獨(dú)立輸配電價(jià)格體系，輸配電價(jià)可直接進(jìn)行電力市場(chǎng)交易，大規(guī)模用電可實(shí)施多邊交易直供價(jià)格，大數(shù)據(jù)中心用電價(jià)格最低僅為0.26元/度，全國(guó)最低，電源保障有力。

我區(qū)對(duì)內(nèi)靠近京津，毗鄰黑、吉、遼、晉、冀、陜、甘、寧八省區(qū)，對(duì)外接壤俄蒙，擁有2條歐亞大陸橋，全區(qū)現(xiàn)有16個(gè)對(duì)外開放口岸，其中滿洲里和二連浩特口岸是目前我國(guó)面向俄羅斯和蒙古國(guó)的最大陸路口岸，既方便對(duì)內(nèi)數(shù)據(jù)、信息傳輸，也有利于面向俄蒙、歐洲提供大數(shù)據(jù)國(guó)際服務(wù)，具備服務(wù)輸出優(yōu)勢(shì)。

我區(qū)還是我國(guó)唯一既享受國(guó)家民族區(qū)域自治政策，又享受西部大開發(fā)和東北振興優(yōu)惠政策的地區(qū)，稅費(fèi)優(yōu)惠，人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、科研項(xiàng)目申請(qǐng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等配套措施齊全，土地供應(yīng)充足，人力資源成本低，政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。國(guó)家將內(nèi)蒙古列入國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)后，我區(qū)及時(shí)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》《內(nèi)蒙古國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等，逐步形成了比較完善的政策規(guī)劃體系。

發(fā)展目標(biāo)：加快形成“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“一個(gè)中心”“一個(gè)平臺(tái)”

毋庸置疑，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為我區(qū)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)“五化協(xié)同”發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快“七網(wǎng)”共建、“七興”共興的重大推手。那么，未來內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展的著力點(diǎn)又在何處？

在4月5日至6日召開的全區(qū)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨2017年春季重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年我區(qū)要加快形成“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“一個(gè)中心”“一個(gè)平臺(tái)”的大數(shù)據(jù)新體系，堅(jiān)持軟環(huán)境和硬環(huán)境一體加強(qiáng)、一起優(yōu)化，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)中心開放、資源開發(fā)應(yīng)用、科技研發(fā)支持、企業(yè)融資扶持、人才引進(jìn)培養(yǎng)等工作力度，全力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，就是要加快建設(shè)新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持把信息通信網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施的重中之重來抓，進(jìn)一步完善國(guó)際、省際干線光纜，加快建設(shè)集寧至北京光纜傳輸系統(tǒng)工程，爭(zhēng)取開工建設(shè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)呼和浩特直聯(lián)點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“寬帶內(nèi)蒙古”“寬帶鄉(xiāng)村”、移動(dòng)通信4G網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目，不斷提高通信骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸交換能力、寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。2017年，我區(qū)將新增固定寬帶覆蓋能力240萬戶，固定寬帶家庭普及率達(dá)到53.6%，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到68.7%，出區(qū)帶寬能力超過2500Gbps。(Gbps是數(shù)據(jù)傳輸速度單位，1 Gbps是1024兆比特每秒)

建設(shè)“一個(gè)中心”，就是要加快建設(shè)中國(guó)北方大數(shù)據(jù)中心。以呼和浩特市為中心、東中西合理布局，積極探索綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式，重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、曙光、浪潮等大型數(shù)據(jù)中心，全面開放我區(qū)數(shù)據(jù)中心服務(wù)空間，面向全國(guó)、國(guó)家部委和行業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份等服務(wù)。到2017年底，全區(qū)服務(wù)器裝機(jī)能力超過100萬臺(tái)，到2020年達(dá)到300萬臺(tái)以上。

建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”，就是要加快建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的“云上北疆”云平臺(tái)。整合利用現(xiàn)有資源，推動(dòng)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)、公共服務(wù)信息資源庫(kù)和各部門自建數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng)、信息系統(tǒng)等向云平臺(tái)匯集，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換和公共數(shù)據(jù)開放。同時(shí)，在云平臺(tái)上同步部署開展政務(wù)服務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、能源、健康、教育、信用、水利、精準(zhǔn)脫貧、智慧交通、智慧旅游、平安北疆、綠色北疆等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，先期形成14朵具有我區(qū)鮮明特色的亮麗之云。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者：李永桃)