【治國理政新實踐·四川篇】五市州共治岷江水 讓1/3川人的飲用水更安全

四川日報記者 吳亞飛

滔滔岷江水，流經阿壩、成都、眉山、樂山，于宜賓匯入長江……其水質，事關四川省三分之一人口的飲用水安全。今年上半年，四川省環(huán)保廳的監(jiān)測數(shù)據顯示，岷江流域29個監(jiān)測斷面中劣V類水質占比27.6%。一場岷江“治水之戰(zhàn)”由此打響。截至7月底，劣V類水質斷面占比下降10%，為17.2%。

這一個月的整治，流域內五個市州都做了哪些努力？

樂山市沐川縣處于岷江流域腹地，土法造紙在當?shù)赜兄习倌隁v史。隨著近年來產業(yè)規(guī)模激增，沐川竹海深處最多時竟有上千家大大小小的土法造紙廠。財富增長的同時，污染也在累積。由于沒有任何的治污措施，生產過程中產生的廢水、廢渣都直接排入河流。

在對沿岷江流域的重點涉污企業(yè)全面排查后，樂山市展開了一場徹底的關停行動：“一把手”帶隊、污染企業(yè)門前蹲守、現(xiàn)場辦公處理；堅持“疏”“堵”結合，環(huán)保部門廣發(fā)“敦促令”，明確關停時間節(jié)點、執(zhí)法標準、法律責任；獎補主動關停和轉型的企業(yè)。截至目前，該市共關閉污染企業(yè)550余戶，取締土法造紙廠1247家。

同樣嚴把“源頭關”，成都針對流域內的“散亂污”企業(yè)、養(yǎng)殖戶、農家樂等主要污染源，分類制定工作方案，實施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，累計關閉和規(guī)范企業(yè)4057戶、養(yǎng)殖場1689家、農家樂937家。

在阿壩州，特別是在旅游旺季，因對生活垃圾、生活污水處理不當，水質綜合污染程度指數(shù)較高。實施“對癥下藥”，阿壩州強化動態(tài)監(jiān)督，搭建了在線監(jiān)控平臺，對流域內的松潘、黑水、茂縣、汶川等縣的污水處理廠進行實時監(jiān)測，并抓住38戶重點工業(yè)企業(yè)，開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即限期整改，治理“病根”。

眉山市則強化問題梳理，建檔管理。該市在全面摸排岷江干支流污染情況后，建立了岷江流域的“健康體檢檔案”，將摸排中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生產廢水未經處理直排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排等57個問題系統(tǒng)化“入檔”，通過“發(fā)點球”到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等涉污點，督促限期整改到位。

治理不力要被問責。近期，宜賓市共投入2.1億元，設立19個岷江支流污染綜合治理項目。同時成立了由市紀委常委任組長的6個督查問責組，開展明察暗訪，對問題整改超限期、整改不達標等12種情形嚴肅問責。

同時，宜賓還引入社會力量強化監(jiān)督問責：聘請人大代表、政協(xié)委員、專家和市民作為河流監(jiān)督員，參與相關工程項目環(huán)節(jié)，并邀請環(huán)保相關的社會組織和志愿者全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調查行動。