【新時代新氣象新作為】開辟經(jīng)濟發(fā)展新格局——長春深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

光明日報消息（記者 鮑盛華 光明日報見習記者 趙潔）“在整個東北板塊下行壓力較大的情況下，長春市率先在東北地區(qū)從低速增長區(qū)間回到合理區(qū)間，GDP增速位居?xùn)|北各城市之首，全市經(jīng)濟處在一種穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的態(tài)勢中。”進入12月中旬，吉林省長春市已經(jīng)天寒地凍，但在市政府的一間會議室里，大家的討論卻熱火朝天。來自長春市發(fā)改委、科技局、商務(wù)局等7個部門的負責人正在就今年推進的工作進行座談。說話的是長春市發(fā)改委副主任宋長者。大家的發(fā)言或詳細，或精要，言語間透出興奮與激動。

數(shù)據(jù)顯示，自2016年年底開始，長春市經(jīng)濟逐步回暖。2017年前三季度，全市GDP完成4262.9億元，同比增長8%，地方財政收入完成337.5億元，同比增長8.2%。預(yù)計全年GDP將首次突破6000億大關(guān)，達到6500億元，同比增長8%左右，創(chuàng)4年來最好水平。

作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，汽車產(chǎn)業(yè)曾在長春一家獨大。近年來，長春市積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改變工業(yè)“一柱擎天、結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”產(chǎn)業(yè)體系。正是發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓長春取得了如今的好成績。

今年4月，國家五部委公布首批12個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)名單，以長春為核心的吉林中部（長春-吉林-松原）成功入選。以此為契機，長春市全面加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個示范園區(qū)及北湖科技開發(fā)區(qū)、雙陽中德合作汽車輕量化智能制造產(chǎn)業(yè)園等五個重點園區(qū)建設(shè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

記者在北湖科技園采訪時發(fā)現(xiàn)，這里的企業(yè)家們精神抖擻，干勁十足。“我們的合束激光器不僅技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平，在全球市場上更占據(jù)了90%的份額。目前我們又研發(fā)了5個產(chǎn)品，有2個能夠打破國外壟斷。”吉林省永利激光科技有限公司總經(jīng)理孫尚勇激動地對記者說。談及為何選擇在園區(qū)設(shè)廠時，孫尚勇告訴記者，他是長春人，有一種回報家鄉(xiāng)的情結(jié)，長春有基礎(chǔ)，有人才，政府還從稅收、財政等各方面給予政策支持，實現(xiàn)了當年建設(shè)、當年竣工、當年產(chǎn)出，產(chǎn)量和銷售額雙項增長。

同在北湖科技園，自主研發(fā)了“吉林一號”等商用衛(wèi)星的長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司正在集聚著新的發(fā)展動能。公司綜合辦公室副主任韋樹波說：“今年預(yù)計達成4億元訂單，隨著年底航天信息產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)30顆衛(wèi)星、200架無人機。”

新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在長春市到處開花，集聚之勢日漸形成。2016年，長春市與科大訊飛股份有限公司成立了國內(nèi)第一家以人工智能為發(fā)展方向的雙創(chuàng)基地——朝陽訊飛AI雙創(chuàng)基地。同年，科大訊飛與東北師范大學、長春理工大學共建聯(lián)合實驗室，開展人工智能相關(guān)技術(shù)開發(fā)、教育數(shù)據(jù)大分析等領(lǐng)域的合作。截至目前，基地已招募35家企業(yè)，帶動科技型人才就業(yè)人數(shù)超過700人，預(yù)計年營業(yè)額將超過5000萬元。

黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。據(jù)長春市科技局副局長張加才介紹，今年長春市科技局聯(lián)合發(fā)改委、統(tǒng)計局等部門，帶動城區(qū)、開發(fā)區(qū)、縣市區(qū)，認定國家級高新技術(shù)企業(yè)197戶、科技型“小巨人”企業(yè)261戶。同時拓寬企業(yè)融資渠道，設(shè)立了5000萬元的科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)性資金，撬動5億多元社會資金，累計為800多家企業(yè)融資超過22億元，推進了長光辰芯等一批科技企業(yè)成長為國內(nèi)同行業(yè)的排頭兵。

長春處于“一帶一路”“長吉圖”國家戰(zhàn)略的交會點，但由于不沿邊、不靠海、不臨江，沒有出海口和直接的陸路口岸，制約了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。為此，長春努力打通外向型經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。長春興隆綜合保稅區(qū)自2014年運營以來，開通了航空、海鐵聯(lián)運、跨境公路等4條對外通道，建立起對俄、對歐的直接雙向經(jīng)貿(mào)通道，跨境電商業(yè)務(wù)穩(wěn)定運行。今年上半年，“長滿歐”累計承運貨物1.5萬標箱，貨值4.4億歐元，實現(xiàn)全年任務(wù)半年完成，運量占經(jīng)滿洲里口岸出入境的26條中歐班列總運量的22%。

對內(nèi)對外合作穩(wěn)步拓展，國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷壯大。位于中德產(chǎn)業(yè)園的吉林省通用機械（集團）有限責任公司正在抓緊生產(chǎn)新的底盤零部件。據(jù)公司常務(wù)副總經(jīng)理李曉軒介紹，2006年由國企改制為民企后，公司一直在尋求轉(zhuǎn)型之路，后來收購了國外的兩家企業(yè)，并在德國建立了研發(fā)中心，成功轉(zhuǎn)型。目前吉通汽車輕量化零部件占據(jù)了國內(nèi)60%~70%的市場份額，與寶馬、奧迪、保時捷等開展了前期研發(fā)與后期試驗等深入合作。

冬日的長春，寒風徹骨，但新時代的新氣象卻不斷呈現(xiàn)，人們在改革與奮進的步伐中，用新作為抒寫著新篇章。