新時代唱響“新農(nóng)歌”——“北大倉”探索鄉(xiāng)村振興新路徑

新華社哈爾濱１２月２０日電 題：新時代唱響“新農(nóng)歌”——“北大倉”探索鄉(xiāng)村振興新路徑

新華社記者孫英威、管建濤

高端農(nóng)產(chǎn)品不足，加快提質(zhì)調(diào)結(jié)構(gòu)；農(nóng)民收入增速放緩，多措增加農(nóng)民收入；農(nóng)村活力不強(qiáng)，全面深化改革助力……享有“北大倉”之稱的黑龍江省正全力補(bǔ)短板攻難點，探索一條鄉(xiāng)村振興新路徑。

提質(zhì)量：“瞄準(zhǔn)”農(nóng)業(yè)供給側(cè)

黑龍江省富?？h長興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人賀敬明最近兩年在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中嘗到了甜頭，“不種持續(xù)降價的玉米，改種經(jīng)濟(jì)作物甜菜、辣椒，合作社收入增加到上百萬元”。

如今，像賀敬明一樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的人在黑龍江越來越多。今年春耕前，黑龍江省農(nóng)委組織專家編制了農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種種植區(qū)域布局，最終調(diào)減四、五積溫區(qū)玉米面積１０００多萬畝。

通過調(diào)減非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植、推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式、強(qiáng)化玉米促早熟和收后保管措施，今年黑龍江省玉米單產(chǎn)、品質(zhì)、收益均好于上年。黑龍江省農(nóng)委副主任李世潤介紹，今年全省加大玉米專優(yōu)特新等品種推廣應(yīng)用，玉米平均單產(chǎn)提高５％以上，標(biāo)準(zhǔn)水玉米每公斤價格同比高出０．１元至０．１４元。

全省還通過更新藥械噴頭提高農(nóng)藥使用效率、增施有機(jī)肥減少化肥等方式，大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)，全年減少化肥、農(nóng)藥使用２０多萬噸，涉及３０００多萬畝農(nóng)田。目前，黑龍江省綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積已經(jīng)增加到７６００萬畝，綠色、有機(jī)食品實物總量達(dá)到４１４０萬噸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率達(dá)到９８．４％。

十九大報告指出，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。在提高供給質(zhì)量、增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)同時，黑龍江省持續(xù)發(fā)揮著全國糧食安全穩(wěn)壓器和壓艙石作用，糧食總產(chǎn)連續(xù)７年全國第一，連續(xù)８年穩(wěn)定在１０００億斤以上。

增效益：做好營銷“大文章”

近些天，黑龍江省五常市二河鄉(xiāng)新莊村農(nóng)民姚艷芹格外忙碌，因為她家的五常大米在網(wǎng)上銷售格外火爆。

“前幾年五常大米價格也不錯，但賣得并不太好，主要是好東西沒人認(rèn)，一家一戶的大米又進(jìn)不了商場。”姚艷芹說，增收得益于打開了電商這個銷售渠道，原來一斤大米賣五六元，現(xiàn)在一斤大米賣１０元。

近年來，黑龍江省堅持把市場營銷作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新的經(jīng)濟(jì)增長點培育。今年３月開始運(yùn)營的黑龍江大米網(wǎng)年內(nèi)交易額有望突破２０億元。推出眾籌、私人定制等互聯(lián)網(wǎng)營銷項目近５００個，實現(xiàn)銷售金額超６０億元。今年上半年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長５％，農(nóng)民人均可支配收入同比增長５．７％，全年有望突破８％。

除了種糧增收外，創(chuàng)業(yè)增收成為農(nóng)民收入的重要支撐。木蘭縣農(nóng)民王海燕發(fā)展柳編致富后，又帶動３０００多人加入柳編事業(yè)，１００多個貧困戶從事柳編脫貧，每戶年均增收１萬元。目前，全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)參與人數(shù)達(dá)到１５０萬人，創(chuàng)業(yè)純收入超過３３０億元，比上年分別增長４４．９％和４５％。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)已成為全省“雙創(chuàng)”的一支重要力量。

為進(jìn)一步推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，黑龍江省積極組織創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與金融機(jī)構(gòu)對接，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽。初步統(tǒng)計，上半年全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款余額３８．７億元，支持創(chuàng)業(yè)農(nóng)民３萬多戶。

添活力：改革“驅(qū)動”鄉(xiāng)村振興

“以前雖說也是集體所有，但體現(xiàn)在農(nóng)民身上的權(quán)利經(jīng)常看不到、摸不著。”在村里住了幾十年的農(nóng)民王治銘說，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革后，農(nóng)民都把集體財產(chǎn)看成自家財產(chǎn)的一部分了，因為“股份可以分錢了”。

６２歲的王治銘是黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民，家里２０多畝水田。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革中，老王家里被核定為１１個股份，今年３月從村集體收入中分到了１１００多元。這些錢是村里２０１６年集體收入分紅。

２０１５年５月，方正被確定為全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點縣，如今全縣６７個村已全部完成股權(quán)改革。在已經(jīng)分紅的１０個村中，個人分紅１２８萬元，村集體分紅５５萬元。一些農(nóng)民說，“看不見的股權(quán)帶來了看得見的實惠”。

十九大報告強(qiáng)調(diào)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

近年來，黑龍江大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，出臺了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》《全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》，確定１１５個改革試點村，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

有了農(nóng)村土地制度改革做基礎(chǔ)，黑龍江省農(nóng)村金融保險領(lǐng)域的改革也在加快推進(jìn)。新型抵押擔(dān)保貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款、農(nóng)業(yè)訂單質(zhì)押貸款、銀保銀擔(dān)貸款等新的貸款產(chǎn)品越來越多，農(nóng)民貸款也更加方便。目前，全省土地承包經(jīng)營權(quán)、股權(quán)抵押貸款余額已達(dá)２１５．８億元，其中農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額達(dá)１８７．８億元。