成都：高新區(qū)涌動新經(jīng)濟大潮

【新時代新氣象新作為】

光明日報記者 魯博林 李曉東

高樓鱗次櫛比，街道整潔靜謐。行走在四川省成都市高新區(qū)的大路上，空氣都涌動著活力和創(chuàng)造的氣息。

從2.5平方公里到130平方公里，再到613平方公里——5年以來，成都市高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)“爆炸”，見證了一個新經(jīng)濟的奇跡。

“新經(jīng)濟是成都高新區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)之一，對搶抓成都高新區(qū)未來發(fā)展機遇有重大意義。”成都市高新區(qū)科技與新經(jīng)濟發(fā)展局副局長宋大勇表示，到2022年，成都高新區(qū)新經(jīng)濟產(chǎn)值將達到4000億元，占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重達到40%，成為一股新的產(chǎn)業(yè)“洪流”。

　　建成具有全球影響力的新經(jīng)濟策源地

在全國經(jīng)濟新舊動能加速“換擋”的階段，新經(jīng)濟無疑是提檔加速的“油門”。聚焦六大新經(jīng)濟形態(tài)——分享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智造經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟，將為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入意想不到的新動能。

立于潮頭的成都，正成為這股變革大潮中的弄潮兒。

截至2017年8月，成都高新區(qū)共聚集市場主體14萬余家。其中上市企業(yè)33家，新三板掛牌企業(yè)111家，經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)985家，孵化中的科技型企業(yè)1.5萬余家，世界500強企業(yè)115家。

“我們的目標就是建成具有全球影響力的新經(jīng)濟策源地，與全世界新的領域能同頻共振，互聯(lián)互通，既引進來，也走出去。”宋大勇說。

就在不久前，一批總投資188.6億元的新經(jīng)濟項目集中簽約落戶，項目涉及新零售、大數(shù)據(jù)、人工智能、精準醫(yī)療等新經(jīng)濟的細分領域。其中就包括定位都市白領人群的新零售運營企業(yè)“果小美”。

據(jù)公司負責人介紹，果小美成立不到半年，就已獲得超4億元人民幣的投資，企業(yè)估值超過2億美金。目前總投資達50億元，擁有員工約200人，全國30個城市設點10萬余個——而這只是高新區(qū)眾多扶植企業(yè)中的一家。

目前高新區(qū)有30家重點培育的潛在獨角獸企業(yè)（整個成都有31家），涵蓋了人工智能、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)療等領域。高新區(qū)科技與新經(jīng)濟發(fā)展局企業(yè)培育處副處長黃柱說：“對這些企業(yè)，我們幾乎是‘有求必應’。”

　　筑巢引鳳，聚天下英才

人才，是新經(jīng)濟發(fā)展中最關(guān)鍵的一環(huán)。

為了吸引全國乃至全世界的人才，成都市高新區(qū)搭建統(tǒng)一招聘平臺，造船出海，組團出擊。前不久，以高新區(qū)名義赴美國硅谷的人才招募計劃，就取得了豐碩的“戰(zhàn)果”。

“高新區(qū)吸引人才有一攬子扶持政策，包括落戶、子女入學、人才公寓的優(yōu)先租賃、購房資格、獎補資金、專項激勵和補貼等。”新網(wǎng)銀行執(zhí)行董事江海告訴記者，這家成立剛一年的民營銀行，目前一半以上員工來自北上廣和海外。

記者在天府軟件園采訪時，偶遇來自白俄羅斯的23歲小伙Anton Budkevich。聽說這里的品牌價值超400億元后，他帶著自己醞釀已久的項目來到成都，希望在游戲和教育領域大展拳腳。

“希望這次能順利通過。”他告訴記者，即使沒有成功，他還會爭取下次再來。

截至2017年6月底，高新區(qū)已聚集各類人才40.3萬名，柔性引進諾貝爾獎獲得者5名，聚集院士13人，國家“千人計劃”105名；還將設立18個海外人才離岸基地，每年投入不低于10億元，面向全球招攬人才，計劃5年引進1萬名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

筑巢引鳳的人才政策，讓成都高新區(qū)越來越成為人才智力的高密度聚居區(qū)，也為新經(jīng)濟的孵化升級做好了準備。

　　打造自由生長的創(chuàng)新生態(tài)

如果說人才是新經(jīng)濟萌生的土壤，那么創(chuàng)新則如產(chǎn)業(yè)壯大的陽光雨露，要結(jié)出碩果，兩者缺一不可。

“我們的職責就是營造良好的生態(tài)，企業(yè)在其中能夠自由地生長，雖然領域有不同、新舊有區(qū)分，但我們的原則是：支持一切新創(chuàng)。”談起高新區(qū)管理者的職責，黃柱說。

對于企業(yè)，高新區(qū)政府向來以“保姆”自居。“不請不到”“有請必到”是其口號，少了繁復的檢查和名目，也免去了不必要的手續(xù)。同時，高新區(qū)又并不唯“財”是舉，比起家大業(yè)大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能拿到知名風投資金的新創(chuàng)企業(yè)更得他們的青睞。

在高新區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍的確讓人印象深刻。行走在成都高新區(qū)的樓宇間，到處都是談論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年創(chuàng)客。來高新區(qū)已有數(shù)年的醫(yī)聯(lián)成都分公司總經(jīng)理張欣說，這里“空氣中都彌漫著創(chuàng)新的味道”。

據(jù)悉，成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體總面積已達356萬平方米，孵化器和眾創(chuàng)空間總數(shù)超過80家，總體規(guī)模和水平位居全國前列；已聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)1.54萬家，萬人有效發(fā)明專利擁有量146.1件，助推80余家企業(yè)改制上市。

“高新區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上不是單打獨斗，而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，通過引進關(guān)鍵性企業(yè)，帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)集群式地發(fā)展。”江海說，目前高新區(qū)科技型企業(yè)超1.5萬家，創(chuàng)客人數(shù)達10萬人，由物理聚合產(chǎn)生化學反應的產(chǎn)業(yè)集群，將更有利于形成創(chuàng)新的濃厚氛圍，形成不拘一格、你追我趕的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

《光明日報》（ 2018年01月03日 01版）