習近平談資源安全：全面促進資源節(jié)約集約利用

2018-08-20 09:27 來源：人民網

【學習路上按】堅持總體國家安全觀，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。黨的十九大報告強調，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。習近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，把我們黨對國家安全的認識提升到了新的高度和境界，是指導新時代國家安全工作的強大思想武器，對于新時代堅持總體國家安全觀，堅定不移走中國特色國家安全道路，完善國家安全體制機制，加強國家安全能力建設，有效維護國家安全，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學習、理解、掌握習近平同志關于總體國家安全觀的重要論述，中共中央黨史和文獻研究院編輯了《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》。本書內容，摘自習近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開刊發(fā)的講話、報告、談話、指示、批示、賀信等一百八十多篇重要文獻，分四個專題，共計四百五十段論述。該書第二專題第十部分重點闡述“維護資源安全”，部分精彩論述如下：

節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。揚湯止沸不如釜底抽薪，在保護生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用。如果竭澤而漁，最后必然是什么魚也沒有了。因此，必須從資源使用這個源頭抓起。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度。要控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。要加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環(huán)利用，建設節(jié)水型社會。要嚴守耕地保護紅線，嚴格保護耕地特別是基本農田，嚴格土地用途管制。要加強礦產資源勘查、保護、合理開發(fā)，提高礦產資源勘查合理開采和綜合利用水平。要大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

現在，到很多地方去看，都是大馬路、大廣場、大綠地、大園區(qū)，土地利用率很低。這不是強壯，而是虛胖，得了虛胖癥，看著體積很大，實際上外強中干、真陽不足、脾氣虛弱。城郊大量農田特別是菜地被占，城市蔬菜供應的市場距離越來越遠，成本越來越高，許多低收入群眾已經吃不消了。同時，城鎮(zhèn)用地結構很不合理，工業(yè)用地偏多、居住用地偏少，建設用地偏多、生態(tài)用地偏少。要按照嚴守底線、調整結構、深化改革的思路，嚴控增量，盤活存量，優(yōu)化結構，提升效率，切實提高城鎮(zhèn)建設用地集約化程度。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第595-596頁

保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產的命根子。農民可以非農化，但耕地不能非農化。如果耕地都非農化了，我們賴以吃飯的家底就沒有了。

——《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第662頁

十八億畝耕地紅線仍然必須堅守，同時還要提出現有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。極而言之，保護耕地要像保護文物那樣來做，甚至要像保護大熊貓那樣來做。堅守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的余地！

——《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第662-663頁

我國水安全已全面亮起紅燈，高分貝的警訊已經發(fā)出，部分區(qū)域已出現水危機。河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。水已經成為了我國嚴重短缺的產品，成了制約環(huán)境質量的主要因素，成了經濟社會發(fā)展面臨的嚴重安全問題。一則廣告詞說“地球上最后一滴水，就是人的眼淚”，我們絕對不能讓這種現象發(fā)生。全黨要大力增強水憂患意識、水危機意識，從全面建成小康社會、實現中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題。

——《在中央財經領導小組第五次會議上的講話》（2014年3月14日）

我們正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，對水的需求還沒達到峰值，但面對水安全的嚴峻形勢，發(fā)展經濟、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，包括推進農業(yè)現代化，都必須樹立人口經濟與資源環(huán)境相均衡的原則。“有多少湯泡多少饃”。要加強需求管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力作為剛性約束，貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。

——《在中央財經領導小組第五次會議上的講話》（2014年3月14日）

能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產和消費革命。推動能源生產和消費革命是長期戰(zhàn)略，必須從當前做起，加快實施重點任務和重大舉措。