寧德市檔案館作為全市的檔案保管和利用中心，館藏資源豐富，現(xiàn)館藏檔案222個(gè)全宗，共135021卷/61308件，其中婚姻、訴訟、公證、招工、上山下鄉(xiāng)、地契、林權(quán)等民生檔案69599卷，占比近1/2。民生檔案涉及公民合法權(quán)益的政務(wù)類檔案，例如婚姻檔案、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案、公證檔案、訴訟檔案等，是記錄行政部門行使職權(quán)、老百姓維護(hù)自身權(quán)益的原始憑證，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公民不斷參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，越來越多的老百姓在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中學(xué)會(huì)利用檔案維護(hù)自己的合法權(quán)益，民生檔案利用需求也在不斷增長。
近年來，寧德市檔案館深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作提出的“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”目標(biāo)要求，緊緊圍繞“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”宗旨，多措并舉擴(kuò)大檔案服務(wù)半徑，創(chuàng)新工作思路，技術(shù)先進(jìn)服務(wù)亮點(diǎn)，不斷提高檔案服務(wù)水平，給群眾提供更加方便快捷的查檔利用服務(wù)，為助推平安寧德建設(shè)，確保社會(huì)安定穩(wěn)定作出了檔案的一份貢獻(xiàn)。
一、查檔措施更便民。我館著力優(yōu)化查檔服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)“最后一公里”，推出“四個(gè)辦”查檔措施，即“現(xiàn)場辦”“掌上辦”“遠(yuǎn)程辦”“預(yù)約辦”，讓群眾查檔方式更加多樣化，即可通過現(xiàn)場查檔、微信公眾號(hào)預(yù)約、休息日預(yù)約等傳統(tǒng)方式辦理，也可通過“全國檔案查詢和利用服務(wù)平臺(tái)”、“異地查檔、跨館服務(wù)”等遠(yuǎn)程辦理，群眾只需在APP上填寫相關(guān)真實(shí)信息，即能足不出戶，便可跨區(qū)域、跨層級(jí)查詢檔案。家住蕉城區(qū)南際花園的阮女士2006年在福州市民政局和新加坡籍的男友辦理了結(jié)婚證，婚后育有一子，幾年后，丈夫回新加坡，夫妻二人長期分居兩地，感情漸漸淡了。2021年6月，阮女士單方面向法院起訴離婚，辦理離婚手續(xù)必須提供涉外結(jié)婚登記等相關(guān)材料，可阮女士找不到結(jié)婚時(shí)的相關(guān)材料，抱著試一試的心態(tài)她打電話向我館查檔工作人員提出了查檔申請(qǐng)，接到電話后，我館員立即聯(lián)系了省檔案館，隨即確定阮女士的婚姻登記檔案確實(shí)由省檔案館保管，經(jīng)溝通，可通過跨館服務(wù)辦理異地查檔。阮女士到我館登記查檔信息，工作人員按照跨館查檔服務(wù)程序辦理，省檔案館很快將阮女所需的婚姻檔案資料通過郵政專遞寄到我館，阮女士拿到檔案資料時(shí)興奮地說：“異地查檔真是太方便了，特別是在疫情期間，真省了不少事。”
二、服務(wù)態(tài)度更親民。我館多措并舉擴(kuò)大檔案服務(wù)半徑，不斷改造提升查檔大廳，合理設(shè)置休息區(qū)、政府信息公開查閱區(qū)等服務(wù)設(shè)施，配備自助查檔機(jī)，并以創(chuàng)建“巾幗文明崗”為契機(jī)，在查閱大廳設(shè)置“巾幗先鋒崗”，公開接待人員信息、崗位職責(zé)和服務(wù)事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督，積極打造查檔“四零”（零距離、零積壓、零推諉、零投訴）服務(wù)品牌，提升群眾在檔案信息查詢的滿意度和檔案文化需求上的獲得感。2003年，中石化寧德分公司的部分員工被減員分流，當(dāng)時(shí)領(lǐng)取了一次性下崗補(bǔ)助費(fèi)用，2021年這些員工聽說公司針對(duì)下崗分流人員有新政策，即到退休年齡的員工可以領(lǐng)取退休補(bǔ)助，他們趕忙去公司詢問，寧德分公司要求他們提供工齡的證明才能辦理。但由于時(shí)間久遠(yuǎn)，下崗員工手上沒有相關(guān)證明材料，為此，下崗員工和公司產(chǎn)生了矛盾。我館工作人員了解情況后，經(jīng)過一番查找，終于在公證檔案中找到了2003年中石化寧德分公司與員工解除勞動(dòng)合同協(xié)議公證書。當(dāng)這些下崗員工看到他們的名字也列在其中時(shí)，雙手合十不停感謝，直呼這下矛盾解決了，壓在心里的石頭終于放下了！檔案不僅解決了矛盾糾紛，也維護(hù)了下崗職工的切身利益。近兩年來，市檔案館接待查閱檔案700多人次，調(diào)閱檔案2000多卷/件，其中為市縣兩級(jí)公、檢、法、司提供利用檔案100多次，為紀(jì)檢、公安部門提供利用檔案20多次，為案件當(dāng)事人提供利用檔案30多次，為政法各部門在解決各類上訪件、土地糾紛、案件訴訟等方面提供了最真實(shí)的歷史檔案憑證，有效化解糾紛矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、技術(shù)保障更利民。市檔案館加快推進(jìn)館藏檔案規(guī)范化整理和數(shù)字化加工，全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)檔案館的信息化管理。目前，已完成紙質(zhì)檔案83418卷數(shù)字化掃描，檔案數(shù)字化率從十年前低于10%提升至97.2%，。同時(shí)，對(duì)數(shù)字檔案施行雙層PDF轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)全文搜索，輸入關(guān)鍵字詞，即可快速查找到館藏檔案中所有相關(guān)資料，極大提高查檔準(zhǔn)確率，查全率。2021年暑期，清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士研究生吳同學(xué)到寧德市檔案館查檔中心。要求查找關(guān)于20世紀(jì)50-70年代寧德地區(qū)連家船民生活的變遷用于學(xué)術(shù)論文研究。因其所需材料范圍廣泛，兩個(gè)多月的時(shí)間，吳同學(xué)共來檔案館四次，檔案館工作人員在館藏檔案數(shù)字化系統(tǒng)中查找到原福安專署、原福安專區(qū)漁區(qū)辦、海防部等全宗中280多份有關(guān)“漁民”、“漁區(qū)”、“漁船”的連家船民在1950-1970年期間生產(chǎn)、生活的檔案資料，彌補(bǔ)其論文中連家船早期材料的不足，為博士論文順利寫作完成提供了有利資料。吳同學(xué)感動(dòng)地說：“沒想到這么短的時(shí)間內(nèi)能查閱到大量的材料。沒有你們的幫助，我無法實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想與抱負(fù)。我為我的家鄉(xiāng)有這么一群優(yōu)秀的檔案工作者們感到驕傲！”同時(shí)，為方便老百姓及時(shí)查閱利用民生檔案，市檔案館還建立了《訴訟檔案專題》、《公證檔案專題》、《婚姻登記檔案專題》、《海域勘界專題》、《案件檔案專題》等專題檔案，及民生檔案自助查詢出證系統(tǒng)，通過OCR深加工技術(shù)建立高質(zhì)量涉外婚姻檔案數(shù)據(jù)庫21261件，實(shí)現(xiàn)涉外婚姻檔案查詢自動(dòng)登記、智能匹配、即時(shí)出證。
來源：寧德市檔案館 黃海濱
編輯：林宇煌
審核：劉寧芬
周邦在
責(zé)任編輯：林宇煌