全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上的新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排

人民出版社 中共中央黨校出版社

編者按：2020年8月下旬，《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基本問(wèn)題》一書由人民出版社和中共中央黨校出版社正式出版。該書提綱挈領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，深入闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和鮮明特色。人民網(wǎng)理論頻道節(jié)選其中篇章連載，以饗讀者。

黨的十九大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排，既立足當(dāng)前中國(guó)發(fā)展實(shí)際，也適應(yīng)未來(lái)中國(guó)發(fā)展態(tài)勢(shì)，完整勾畫了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了重要遵循。

按照全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上的新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，既要加快發(fā)展進(jìn)程、又要提升發(fā)展水平，既是一個(gè)鼓舞人心的宏偉藍(lán)圖、又是一個(gè)不懈奮斗的歷史進(jìn)程。這就要求全黨全國(guó)人民把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，切實(shí)加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，努力拓展社會(huì)主義現(xiàn)代化廣闊空間，有力推動(dòng)我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明水平的全面提升。

第一，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，不斷提升物質(zhì)文明水平。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，離不開強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。要貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高物質(zhì)文明水平。

第二，著力實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升政治文明水平。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家政治文明的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治文明的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主、健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化。到我們黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

第三，著力推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷提升精神文明水平。文化興則國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須發(fā)揮好思想與文化的引領(lǐng)和支撐作用，彰顯精神文明在社會(huì)發(fā)展中的精神動(dòng)力作用、思想保證作用和智力支持作用。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，不斷提升中華文化在全世界的影響力，不斷提高人民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化水準(zhǔn)。

第四，著力實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平正義，不斷提升社會(huì)文明水平。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平正義是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，有效維護(hù)國(guó)家安全。堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，不斷縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

第五，著力建設(shè)美麗中國(guó)，不斷提升生態(tài)文明水平。社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。進(jìn)一步倡導(dǎo)和推進(jìn)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)革命，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色循環(huán)低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和金融支撐體系，真正使綠色生活成為基本生活方式，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，使全社會(huì)生態(tài)文明素質(zhì)大幅提升。

歸結(jié)起來(lái)，就是在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，通過(guò)建設(shè)高度的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明，使中國(guó)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，使中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。