福安溪尾：守護一灣碧海 打造濱海新城鎮(zhèn)

美麗溪尾俯瞰

溪邳村漁民新居 徐烽 攝

新建的溪尾中心幼兒園 徐烽 攝

漁民曬海貨 徐烽 攝

溪尾護海志愿隊

溪尾仙洋森林公園

濱海溪尾 郭建平 攝

寧德網(wǎng)消息（張穎珍）在福安東南角，大海之畔，溪尾鎮(zhèn)正從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興，幸福生活從此開新篇……

這幾年，溪尾鎮(zhèn)通過攻重點、補短板、扶弱項、添優(yōu)勢，推動海上環(huán)境綜合整治全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，傾力打造新時代鄉(xiāng)村振興的溪尾樣本。

隨著鄉(xiāng)村振興生動實踐漸入佳境，在這個沿海城鎮(zhèn)大地上鋪展開來的是海清、景美、業(yè)旺、民富的美麗新畫卷。

展新顏

搬上來，住下來，富起來

屋舍儼然、窗明幾凈，沿海公路兩側(cè)樹影婆娑，海浪輕拍堤壩濺起小水花……如果第一次來，一定不敢相信這曾是人們口中貧窮落后的小漁村——溪邳村。

近年來，溪邳村大力發(fā)展科技養(yǎng)殖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)了村民、村財兩增收。2018年，溪邳村的社會總產(chǎn)值達1.2955億元，村民人均收入19865元，村財收入120萬元，成為福安市首批村財超百萬村。

踏入溪邳，村里標志性的藍色房屋以及“漁民公園”，無不講述著這個漁村舊貌換新顏的華麗轉(zhuǎn)身故事。連家船民“搬上來，住下來，富起來”的歷史變遷，讓溪邳村成為遠近聞名的“連家船民上岸”定居點，吸引了眾多前來采訪的媒體以及采風(fēng)觀光的游人。

昔日被人遺忘的角落，如今卻煥發(fā)出勃勃的生機和活力。溪邳村的變遷，是溪尾鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展縮影。

近年來，溪尾鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超目標，認真落實“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略和“一二六”行動計劃，念好“山海經(jīng)”、打好“生態(tài)牌”，著力構(gòu)建“溪尾振興”新形象，全力打造宜業(yè)宜居宜游宜養(yǎng)閩東濱海新城鎮(zhèn)。

2018年，溪尾鎮(zhèn)啟動轄區(qū)內(nèi)第一批農(nóng)村人居環(huán)境整治。鎮(zhèn)村干部到坂中村、溪尾村現(xiàn)場辦公，深入群眾家中、田間地頭逐戶開展政策宣傳，積極爭取群眾支持、理解與配合。坂中村87歲老人楊成朝從一開始不理解、不理睬到積極參與、主動認領(lǐng)菜地，甚至自發(fā)為整治工作宣傳發(fā)動。全鎮(zhèn)上下勠力同心，改善農(nóng)村人居環(huán)境，留住“鄉(xiāng)愁”記憶，營造出整潔、有序、溫馨的村莊環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。

2019年春節(jié)，坂中村村民蘭伏生帶著全家老小搬入鎮(zhèn)區(qū)的安置房里，從破舊老屋到寬敞的新居，曾經(jīng)的“建檔立卡貧困戶”做夢也沒想到自己的人生能實現(xiàn)這樣的跨越。2018年，坂中村20多戶村民“以地入股”，將荒地免費租借給村里招商引資而來的鰻魚養(yǎng)殖場，獲得股份和就業(yè)機會。蘭伏生就是其中一位，當年他順利脫貧“摘帽”,坂中村也于同一年實現(xiàn)整村脫貧。

近年來，溪尾鎮(zhèn)以發(fā)展為先，因地制宜，充分發(fā)揮依山傍海的地域優(yōu)勢，重點提升大黃魚、鱸魚、龍須菜等水產(chǎn)養(yǎng)殖，泥蚶、海蟶等灘涂養(yǎng)殖和百香果、桑葚、藍莓、砂糖橘等高優(yōu)水果種植等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建溪尾品牌，推進一產(chǎn)“接二連三”，積極發(fā)展休閑采摘、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，深度挖掘農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)新空間。積極打造“支部+合作社+貧困戶”等模式，帶動群眾增收致富。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步中繁榮鄉(xiāng)村，盤活資產(chǎn)資源，促進“就地生財”，實現(xiàn)了14個村100%有村集體經(jīng)濟收入，今年有望實現(xiàn)村財收入全部超5萬元。

筑屏障

合力打贏凈海保衛(wèi)戰(zhàn)

溪尾鎮(zhèn)坐擁18.3公里的海岸線，水域面積24966畝，灘涂面積6057畝。這里生態(tài)環(huán)境潔凈美麗，靠海吃海是溪尾人祖祖輩輩的生活方式。然而，隨著三都澳海域養(yǎng)殖業(yè)過快發(fā)展、失序，換來大海無聲的“抗議”。

海洋生態(tài)環(huán)境越來越差，海產(chǎn)品減產(chǎn)，養(yǎng)殖戶虧損，海水受到污染……靠海吃海的日子難以為繼，不少村民只得進城打工。現(xiàn)實面前，人們意識到靠破壞海洋生態(tài)環(huán)境換來的發(fā)展，不可能長久。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護工作，以大米草、海漂垃圾和海上養(yǎng)殖綜合整治工作為抓手，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級力量，有效推進了養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖漁排升級改造，實現(xiàn)轄區(qū)海域內(nèi)海上養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，加快環(huán)溪尾灣景觀帶建設(shè)。

“如果去年你來溪尾，站在岸邊，看到的絕不是這樣碧海藍天的景象。” 溪尾護海志愿隊副隊長付建鋒說，作為大海邊長大的人，當看到漁排擁堵、雜亂無章，連溪尾鎮(zhèn)唯一的港口鮮艷沃漁港的海上通行都受到影響，海面上四處是養(yǎng)殖產(chǎn)生的白色泡沫浮球和生活垃圾，原本風(fēng)景如畫的海域又臟又亂……他的內(nèi)心十分難過和失望。

為保護海洋生態(tài)，2018年下半年，寧德市全面啟動海上養(yǎng)殖綜合整治工作，溪尾鎮(zhèn)全力抓好貫徹落實，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定期組織相關(guān)部門人員深入溪尾灣海域、鮮艷沃漁排開展海洋生態(tài)環(huán)境整治。同時，結(jié)合“河長制”“海段長制”等工作，通過整合河道專管員、民警、教師、環(huán)衛(wèi)工人、連家船民等人才資源，打造了一支約20人組成的護海志愿隊，治出了一方水清河暢岸綠的新景象。

志愿者們放棄周末和午休挨家挨戶宣傳動員，從“經(jīng)濟賬”“生態(tài)賬”等角度著手，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娕f觀念。不僅如此，不管多熱的天，多冷的水，他們都攜帶網(wǎng)兜、撐桿、鐵鉤等器具，在海上清理廢舊的養(yǎng)殖設(shè)備，身體力行地向漁民們傳遞綠色理念……

溪尾福地，從此開頭。從伸手索取、無序開發(fā)，再到如今的生態(tài)養(yǎng)海、反哺大海，溪尾始終走在福安市前

列。溪尾人堅信，海洋不僅意味著資源，更意味著未來。如今，行走在這座擁海而興的小鎮(zhèn)，我們隨處可以感受到尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的海洋生態(tài)文明理念。

惠民生

繪制鄉(xiāng)村振興美好畫卷

初秋時節(jié)的溪尾，別有一番韻味。驅(qū)車沿鄉(xiāng)間道路前行，道路拓建工程緊鑼密鼓地展開，藍色的海岸線閃耀著無限希望，一幅清麗自然、和諧動人的濱海小鎮(zhèn)畫卷展現(xiàn)眼前。

在離鎮(zhèn)區(qū)中心不遠處，一座彩色的小樓房坐落于海灣間，五彩的外墻充滿童趣。這是今年8月剛主體竣工的溪尾中心幼兒園。據(jù)了解，這棟四層半的幼兒園主樓除配套用房外，共有9間教室，可容納270多名幼兒。投入使用后，孩子們將在這棟海邊的彩色小樓里享受到更好的教育環(huán)境和更為優(yōu)質(zhì)的教育資源。

幼有所學(xué)，老有所樂。據(jù)了解，溪尾鎮(zhèn)60周歲以上老年人3305人，占總?cè)丝诘?7.8%。為積極應(yīng)對人口老齡化，溪尾鎮(zhèn)加快補齊養(yǎng)老事業(yè)短板，全力推進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，初步形成了以機構(gòu)養(yǎng)老為亮點、社區(qū)養(yǎng)老為重點、居家養(yǎng)老為基點、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)體系。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有溪尾鎮(zhèn)弘林敬老院、溪邳五保幸福園和溪尾村幸福院3所養(yǎng)老機構(gòu)，和溪尾鎮(zhèn)老年人活動中心、新溪居老人活動中心2個老年人活動點。2014年，溪尾鎮(zhèn)弘林敬老院獲評全國農(nóng)村五保供養(yǎng)先進單位、福建省農(nóng)村二星級敬老院（全省僅三所），敬老院負責(zé)人沈乃樂同志獲評“全國孝親敬老之星”。2015年，溪尾鎮(zhèn)老年人活動中心獲評“老年人健身康樂家園”。

在加快推進民生補短板的過程中，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷完善。連接霞浦溪南半島至福安的高速公路（溪尾段）將于年底動工，G228線項目預(yù)計于2020年第一季度竣工，貫穿溪尾鎮(zhèn)7個村落的松溪公路改造計劃已排上日程，一條從鎮(zhèn)區(qū)接駁至國道線的“江濱路”正在規(guī)劃中……不久的將來，溪尾鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢將逐漸凸顯，依靠著山海優(yōu)勢，這顆明珠將在三都澳灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的舞臺上嶄露頭角。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。

今天的溪尾，綠水青山，萬物生長。今天的溪尾，百姓生活幸福安定，致富路上更有奔頭。藍天碧水給了溪尾最亮眼的生態(tài)底色，人才底氣也愈發(fā)充足，伴隨著一年收獲的腳步，一個濱海新城鎮(zhèn)正徐徐入畫來。

鎮(zhèn)情簡介 >>> 

溪尾鎮(zhèn)地處福安市東南沿海之濱，依山臨海，總面積57.1平方公里，海岸線18.3公里，耕地面積8569.3畝，園地面積1832.畝，林地總面積60290.9畝，水域總面積24966畝，灘涂面積6057畝。下轄14個行政村和1個居委會，總?cè)丝?.86萬人。享有“全國文明村鎮(zhèn)”“國家級最美漁村”“福建省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“寧德市先進基層黨組織”等榮譽稱號。

溪尾鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢顯著，是寧德環(huán)三都澳灣區(qū)的重要組成部分，溫福鐵路、沈海高速穿境而過，鎮(zhèn)內(nèi)有二級公路通往沈海高速公路灣塢、鹽田收費站，沈海高速在林江村設(shè)立服務(wù)區(qū)。特色水果有百香果、藍莓、桑葚、砂糖桔等。同時，作為福安水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要基地，養(yǎng)殖有蟶、蛤蜊、蚶、紫菜、海帶、大黃魚、瓶養(yǎng)章魚等主要水產(chǎn)品，溪尾海蠣、麥螺等小海鮮聞名遐邇。

近年來，溪尾鎮(zhèn)不斷推進基層黨建創(chuàng)新，引領(lǐng)帶動扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、文明實踐、生態(tài)環(huán)保等各項工作取得積極成效。今年8月23日，新華網(wǎng)、中央人民政府網(wǎng)、新華社日文頻道等主流媒體對溪尾鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作進行集中報道；9月7日，CCTV-4中國新聞《壯麗七十年 奮斗新時代》對溪尾鎮(zhèn)“連家船民”上岸定居、脫貧致富的生動實踐做了專題報道；9月9日，學(xué)習(xí)強國平臺對溪尾鎮(zhèn)海洋環(huán)境整治工作做了重點報道。

溪尾鎮(zhèn)黨委、政府將持續(xù)強化舉措，堅持以人文、生態(tài)、宜居為特色，著力構(gòu)建“美麗溪尾”新形象，全力打造綠色工業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)為主的人文生態(tài)鎮(zhèn)域經(jīng)濟品牌，努力把溪尾建設(shè)成宜業(yè)宜居宜游宜養(yǎng)的閩東海濱新城鎮(zhèn)。

溪尾紀事 >>> 

2015年2 月，溪邳村被中央文明委評為第四屆“全國文明村鎮(zhèn)”。

2017年11月，溪邳村被農(nóng)業(yè)部辦公廳授予“國家級最美漁村”稱號。

2018年3月，溪邳村被中央文明委評為第五屆“全國文明村鎮(zhèn)”。

2018年11月，溪邳村《滴水穿石弱鳥先飛：寧德脫貧攻堅探索與實踐》榮獲改革開放40周年“福建影響力”民生工程類優(yōu)秀案例。

2019年3月，坂中村入選“福建省第六批歷史文化名村”。

（本版圖片除署名外均由溪尾鎮(zhèn)提供）