福鼎市項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)城郊農(nóng)村發(fā)展見聞

寧德網(wǎng)消息（記者 王志凌 蘇晶晶 通訊員 蔡雪玲 文/圖）玉塘、塔下、沙垅、水北溪、百勝……一個(gè)個(gè)坐落于福鼎城區(qū)周邊的村落。隨著福鼎市“東擴(kuò)、南移、面海”主戰(zhàn)略的步步推進(jìn)，多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目接連在這些鄉(xiāng)村落地開花，城市擴(kuò)容進(jìn)一步加快。如今，這些城郊村已逐漸融入城市范疇，村民們工作、生活皆已有所變化，與城市發(fā)展建立起緊密聯(lián)系。

云淡風(fēng)清，水光瀲滟，綠樹蔥蘢，花妍人閑。11月27日，晴好午后，在福鼎市水北溪生態(tài)公園內(nèi)，記者看到三三兩兩的人或立或坐，就著暖陽愉悅交談，幾名孩童在一旁嬉鬧，笑聲陣陣。穿過公園的慢道上，時(shí)有運(yùn)動(dòng)的人，或騎車或慢跑，往來不絕。遠(yuǎn)離塵囂的城市水體風(fēng)光、綠色廊道成為附近村民和市民的絕好去處。

“這公園建好后，我有時(shí)間就會(huì)來逛逛！”福鼎市山前街道水北溪村村民闕阿玲正帶著年幼的兒子在公園中散步，她說，這個(gè)公園緊鄰水北溪村，很是方便，村民們常來這里。再加上沿著桐山溪的城市慢道和連接城關(guān)的大道建成，更覺得環(huán)境好、生活好。

宜居項(xiàng)目帶動(dòng)一村之變。水北溪生態(tài)公園暨慢道系統(tǒng)項(xiàng)目是福鼎市宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，旨在打造一條集休閑養(yǎng)生、健身、娛樂、游覽觀光于一體的郊野型公園和城市慢道。項(xiàng)目建成后，使得水北溪村一側(cè)的溪畔一改往日亂石堆砌、雜草叢生的面貌，成為休閑運(yùn)動(dòng)的樂園，也帶動(dòng)了該村人氣聚集。

服務(wù)城市東擴(kuò)，小村造新區(qū)。若說水北溪村的發(fā)展是得益于城市宜居建設(shè)，那么山前街道的百勝村則是承載著產(chǎn)城一體化發(fā)展需求。

沿著桐山溪東面向南而行，寬闊的大道盡頭是通往雙岳工業(yè)園區(qū)的百勝山隧道。曾經(jīng)這里是一個(gè)名為百勝的小村莊，沿溪一側(cè)，順著山地分布。如今，這里經(jīng)平整后的土地上，熱火朝天的建設(shè)場景比比皆是。福鼎市醫(yī)院（百勝院區(qū)）、碧桂園、紅樹林、桐韻華城等多個(gè)在建項(xiàng)目錯(cuò)落布局，逐漸勾勒出一個(gè)現(xiàn)代化新區(qū)的輪廓。這個(gè)以“一心兩軸三區(qū)”的結(jié)構(gòu)規(guī)劃的新區(qū)， 以建設(shè)一座現(xiàn)代化高品質(zhì)的濱海新城，一處環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、獨(dú)具特色的高尚宜居商住區(qū)為目標(biāo)，總面積達(dá)200公頃，為雙岳工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供周到服務(wù)和強(qiáng)有力支撐，也讓百勝村的村民們向著城市化邁進(jìn)一大步。

南移、面海，大格局催動(dòng)鄉(xiāng)村大轉(zhuǎn)型。相較于水北溪村、百勝村的“進(jìn)城”之路，福鼎市桐城街道玉塘村要走得更早、更遠(yuǎn)、更徹底。

穿過福鼎市桐南新城的大道行至新投用的玉塘大道，不到5分鐘便可抵達(dá)玉塘村。這個(gè)有著600多年歷史，3300多人的村落，如今儼然已是城區(qū)的組成部分。前后二十余年，這個(gè)村因項(xiàng)目建設(shè)而改變。

“在上世紀(jì)90年代就已有項(xiàng)目落在我們村，從那時(shí)開始，整個(gè)村的發(fā)展就不同了。”玉塘村書記夏云伍介紹說，因玉塘村的地理位置和山地農(nóng)田等資源優(yōu)勢使然，從沈海高速路的規(guī)劃開始，先后有數(shù)十個(gè)項(xiàng)目涉及該村的土地。這兩年，仍有玉塘大道、905電臺(tái)、天門路、瑞晟小商品市場、火車站站前大道、中央大道等多個(gè)新建或未動(dòng)工項(xiàng)目在此落地，承接著福鼎城市發(fā)展“南移、面海”兩大內(nèi)容，有著至關(guān)重要的紐帶作用。如今，該村已有2000多畝土地被征用為大小項(xiàng)目建設(shè)，使得曾以土地、漁業(yè)為主要生計(jì)的村民徹底改變生活軌跡。

“離城區(qū)這么近，打工很方便。一家人勤快些，過生活沒什么問題。”玉塘村村民夏云其笑著說，當(dāng)初自家的幾畝地被征用時(shí)也有過疑慮：沒了地，往后靠什么生活？后來，他拿到了征地補(bǔ)償款，心里稍有些底，又加入了一家建筑公司當(dāng)起了工人，妻子也在不遠(yuǎn)處的星火工業(yè)園區(qū)謀了份工，一家子生活依舊安穩(wěn)。而今，隨著子女長大成人，紛紛自立，已53歲的夏云其頓覺壓力減輕，已經(jīng)不再務(wù)工，而是買了一輛鉤機(jī)將其出租給工地，收取租金。而妻子依然在工廠上班，每月有2000多元的收入?？粗謇锎逋馊諠u不同，夏云其由衷欣喜。他表示，現(xiàn)在很多村民工作在城里，住在村里，雖然地沒了，但是大家的日子是實(shí)實(shí)在在好起來了。

“看到了實(shí)在的變化，現(xiàn)在多數(shù)村民能理解征地建項(xiàng)目了。能有今天，確實(shí)不易。”夏云伍感慨地說，這么多年，一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)涉及到玉塘的土地，而先后有經(jīng)歷了政策的多次調(diào)整，使得安征遷工作一直是全村發(fā)展的主題，也是難題。村民世代以農(nóng)為生，對失地、對補(bǔ)償政策、對規(guī)劃、對未來都有重重顧慮。這些可以理解，所以一時(shí)半會(huì)兒要打消這些顧慮并不容易。在多次的安征遷工作中，他們既要全力保障村民的合法利益，又要確保項(xiàng)目能順利運(yùn)作，壓力不可謂不大，尤其在面對村民不理解、甚至反抗行為時(shí)，工作寸步難行。所幸隨著時(shí)間推移，這些項(xiàng)目建設(shè)給村里、給周圍環(huán)境帶來顯著變化，給村民生活帶來莫大便利，村民們的生產(chǎn)生活也逐漸趨于穩(wěn)定，新村規(guī)劃付諸行動(dòng)后，這一切才慢慢好轉(zhuǎn)。但如今，有部分項(xiàng)目的安征遷工作還存在著一些承諾未兌現(xiàn)，這將成為村兩委下一階段工作的重點(diǎn)之一。

經(jīng)商、打工、趕海、務(wù)農(nóng)……土地被征用之后，像夏云其一般，拿著補(bǔ)償款的玉塘村民有了更多的出路。憑借著近城區(qū)的優(yōu)勢，他們發(fā)揮各自所長，活出了別樣滋味。2014年，該村的人均收入達(dá)13000多元，高于福鼎全市的平均水平。同時(shí)，該村也成為2000多名外遷人員在福鼎城區(qū)謀生的安身立命之所，促進(jìn)該村擴(kuò)容、發(fā)展。

年年建設(shè)，歲歲發(fā)展，對于福鼎許多城郊村而言，“進(jìn)城”、融入是發(fā)展的大勢所趨。這些村也承載著福鼎城市擴(kuò)容戰(zhàn)略，助推全市朝著未來更高、更廣方向前進(jìn)。