精準扶貧，福鼎再發(fā)力

寧德網(wǎng)消息（記者 王志凌 見習(xí)記者 王東東 通訊員 蔡雪玲）建羊舍、養(yǎng)山羊，這些天，福鼎市佳陽鄉(xiāng)雙華村貧困戶蘭春尾和社員們卯足了干勁，一心闖富路、改窮樣。

現(xiàn)年58歲的蘭春尾，養(yǎng)羊有一套，可苦于缺資金，空有一手技術(shù)卻脫貧乏術(shù)。因戶施策，佳陽鄉(xiāng)創(chuàng)新精準扶貧模式，引導(dǎo)包括蘭春尾在內(nèi)的雙華、后洋等村65戶貧困戶“抱團”組建山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，統(tǒng)籌幫扶資金、技術(shù)，標(biāo)準化養(yǎng)殖黑山羊，并由蘭春尾等有養(yǎng)羊經(jīng)驗技術(shù)的3位村民牽頭養(yǎng)殖管理，著力培育“科學(xué)扶貧精準扶貧示范社”。目前，該合作社已發(fā)展山羊170多頭，眾人發(fā)力共奔富路。

不同地區(qū)、不同村落、不同貧困戶，“一副藥”難除“病根”。因村施策、因戶施策、因貧施策，方能精準扶貧、一個不落。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶”，今年以來，福鼎精準扶貧再發(fā)力——

識別更精準。從2月中旬起，福鼎率先寧德全市，首批選派55名鄉(xiāng)村中小學(xué)教師駐點參與扶貧，與駐村蹲點干部、包村干部、村“兩委”成員組成專項工作隊伍，以農(nóng)戶收入為標(biāo)準，結(jié)合“一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎、五看有沒有病人臥在床”，開展農(nóng)村貧困人口精準識別和因戶施策工作，重新梳理確定建檔立卡扶貧開發(fā)對象，為扶貧攻堅提供更精準的“靶向”。同時，加快精準扶貧“網(wǎng)底工程”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，對扶貧對象實行動態(tài)管理，確保“真扶貧”、“扶真貧”。

履責(zé)更精準。圍繞政策落實“最后一百米”，福鼎依托效能辦，設(shè)立精準扶貧督導(dǎo)室，結(jié)合今年該市開展的“機關(guān)作風(fēng)整頓督查年”活動，每月對各級扶貧政策落實和工作推進情況進行一次通報，每季度對扶貧工作成效開展一次評估，并列入年度績效考評，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。同時落實市鎮(zhèn)村三級責(zé)任，細化明確目標(biāo)任務(wù)，實施項目化管理，以推動精準扶貧政策落到實處。

幫扶更精準。福鼎堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、“一戶一策”，細化“五個一批”工程，今年重點實施扶貧搬遷造福工程、龍頭引領(lǐng)帶動工程、培訓(xùn)就業(yè)增收工程、小額信貸扶貧工程、教育扶貧扶智工程、醫(yī)療健康扶貧工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、科技特派員精準扶貧行動、“村企共建、強企扶戶”精準扶貧行動等一系列舉措。在信貸扶貧上方面，今年福鼎將全面推廣“小額信貸促進會”農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新模式，解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)貸款難問題。為引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶就地發(fā)展生產(chǎn)，福鼎還推出“2211扶貧增收工程”（山區(qū)發(fā)展2畝茶果蔬20只禽畜1個農(nóng)家店1人培訓(xùn)就業(yè)或從事電商手工業(yè)，實現(xiàn)戶均增收1萬元；沿海發(fā)展2畝紫菜海帶2口網(wǎng)箱1個農(nóng)家店1人培訓(xùn)就業(yè)或從事電商手工業(yè)，實現(xiàn)戶均增收1萬元），精準幫扶，增強脫貧致富內(nèi)生動力。

培育更精準。立足山海資源特色，福鼎因地制宜、綜合開發(fā)，引導(dǎo)貧困村探索各具特色的脫貧致富路子，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁、宜旅則旅，重點培育“一村一品”增收脫貧產(chǎn)業(yè)，今年確定首批10個精準扶貧典型創(chuàng)建村，整合專項700萬元加大培育扶持力度，切實形成“比學(xué)趕幫”的良好氛圍，示范帶動全市扶貧開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)以點帶面、由“盆景”到“花園”，整體推進。

黨委、政府，各級、各部門，在發(fā)力；貧困戶，在發(fā)力；來自社會各界的扶貧力量，也在進一步凝聚。

4月22日，名京實業(yè)集團向福鼎赤溪村捐贈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金100萬元，再譜社會扶貧佳話。在此之前，福鼎結(jié)合“三轉(zhuǎn)一加強”活動，已安排120家企業(yè)與76個村掛鉤結(jié)對，采用“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶+小額貸款”模式，開展“村企共建、強企扶戶”活動。僅赤溪村就對接20家企業(yè)，結(jié)對幫扶61戶相對低收入家庭。

該市工青婦等群團組織以及扶貧開發(fā)協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等社會組織也持續(xù)開展“慈善一日捐”、“陽光助學(xué)”、醫(yī)療互助、“微心愿”等活動，慈善總會成立8年多來收到各類善款3796萬元，“大扶貧”格局氛圍濃厚、暖意融融。