“中國扶貧第一村”赤溪——弱鳥先飛、精準(zhǔn)脫貧

寧德網(wǎng)消息 (記者 曾云斌)  赤溪，是福鼎市磻溪鎮(zhèn)下轄的一個(gè)少數(shù)民族(畬族)行政村。三十多年前的極度貧困狀況，曾因《人民日報(bào)》一封題為《窮山村希望——實(shí)行特殊政策治窮致富》的讀者來信，講述了其下轄自然村——下山溪群眾在上世紀(jì)80年代仍有“婆媳一條褲”的辛酸場景而引發(fā)全國關(guān)注。

近年來，赤溪村兩委在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)“五項(xiàng)扶貧機(jī)制”，對“十六個(gè)一”項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理、穩(wěn)妥推進(jìn)。使得村莊面貌得以顯著改善。不僅生活配套、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施一應(yīng)俱全，而且村莊立面得以改造、畬族風(fēng)情購物街、畬鄉(xiāng)山水木屋維修、防洪堤與沿溪景觀帶等建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)成了獨(dú)具特色的閩東畬族特色村寨。同時(shí)，群眾生活水平提高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2508萬元比去年增長18%，農(nóng)民人均純收入15696元比去年增長15%。旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)收入占村民人均可支配收入的52%。通過以村基礎(chǔ)設(shè)施投入為資本與萬博華、品品香茶葉、六妙等公司進(jìn)行合作，村財(cái)增長到50萬元。并且，為打造“全國旅游扶貧試點(diǎn)村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”等品牌，赤溪村2016年共接待游客20多萬人次，村民從原來單純以農(nóng)為業(yè)，增加了山地農(nóng)業(yè)、農(nóng)家體驗(yàn)、餐館住宿、旅游產(chǎn)品、勞務(wù)服務(wù)等多種類型的收入渠道。

2015年赤溪村的扶貧開發(fā)工作得到了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;2016年2月19日，習(xí)總書記還通過人民網(wǎng)與赤溪村民視頻連線，在線交流;2015年12月7日汪洋副總理親臨視察，并把赤溪村的扶貧工作作為扶貧“寧德模式”的典型之一。

昔日窮山溝的赤溪村正快速地融入AAAAA級太姥山大旅游格局和沿海經(jīng)濟(jì)圈，新一輪的扶貧大開發(fā)、旅游大發(fā)展、農(nóng)民大增收的藍(lán)圖正在描繪中——

村第一書記王純?nèi)A在接受記者采訪時(shí)，興致勃勃地介紹道，赤溪村黨支部堅(jiān)持每周一召開市工作組與鎮(zhèn)村干部聯(lián)席會議，共同研究各階段性工作。積極發(fā)揮村黨組織的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌發(fā)揮好便民服務(wù)中心、青年中心、婦女中心、就業(yè)指導(dǎo)中心等服務(wù)平臺作用。2016年4月，支部升格為黨總支，下設(shè)村直屬、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、赤溪小學(xué)四個(gè)支部，對全村黨員進(jìn)一步細(xì)分及設(shè)崗定責(zé)，分片包干落實(shí)責(zé)任，有效激發(fā)村企各類組織和隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和參與意識，支部的凝聚力、向心力有效增強(qiáng)。寧德電視臺專門拍攝赤溪黨建電教片推廣黨建工作經(jīng)驗(yàn)，2016年7月1日，被中共中央授予全國先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)，村書記杜家住代表寧德市參加全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)演講團(tuán)，在全省巡回演講。

針對精準(zhǔn)扶貧，村兩委對全村408戶村民全面登記造冊，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧“網(wǎng)底工程”建設(shè)，完善農(nóng)戶基礎(chǔ)檔案信息。建成“赤溪村人力資源和社會保障工作站”，聘請人力資源和社會保障專職協(xié)理員，初步摸清赤溪村16至60歲勞動力基本信息，錄入農(nóng)村勞動力數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

開展導(dǎo)游、種養(yǎng)殖、農(nóng)家樂經(jīng)營等3期技能培訓(xùn)，并成立烹飪協(xié)會赤溪分會，計(jì)劃近期開展烹飪?nèi)瞬排嘤?xùn)。2016年7月，組織部分村民代表赴浙江考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)。隨后確定5名講解員，通過培訓(xùn)考試，獲得資格證。

為了在種、養(yǎng)、加項(xiàng)目上積極幫助爭取金融貸款、項(xiàng)目扶持，截至2016年7月底，信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)行等支持赤溪村農(nóng)戶及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款1750萬元，并與市扶貧辦對接扶貧貸款貼息事宜。市人行指導(dǎo)信用聯(lián)社把助農(nóng)取款點(diǎn)升級為普惠金融服務(wù)站，并安裝首臺自動存取款機(jī)。

為實(shí)施村企共建精準(zhǔn)扶貧方案，確定67戶幫扶名單，由20家企業(yè)結(jié)對幫扶共建。2016年8月10日，福鼎市經(jīng)信局牽頭，對困難對象采取對點(diǎn)幫扶、安排就業(yè)以及成立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶資金等形式，解決困難戶幫扶事宜。

談及項(xiàng)目推進(jìn)工作，王純?nèi)A更顯駕輕就熟、如數(shù)家珍……在他娓娓述說中，構(gòu)建出一幅幅赤溪新貌——

一條20.5公里、投資3.19億元的楊赤旅游公路將赤溪至高速路的行程由原來的一個(gè)多小時(shí)縮短到20分鐘;太姥山至蔣陽至赤溪公路和杜家至霞浦龍亭公路安保綠化工程已然完工;五保戶幸福園改造提升、農(nóng)業(yè)觀光采摘園及開發(fā)竹筍加工項(xiàng)目、溪東景觀步游道、九鯉溪左岸低水駁岸工程、旅游集散中心停車場以及設(shè)計(jì)總長3公里，現(xiàn)已完成第一期總造價(jià)60萬元的38盞路燈和景觀燈安裝的村夜景燈光照明工程投入使用。林下種養(yǎng)項(xiàng)目，已建成雞舍點(diǎn)3個(gè)，搭蓋面積350平方米，集中養(yǎng)殖本地雞4000只。已種植多花黃精15畝、謝干5畝。

正在實(shí)施設(shè)項(xiàng)目：污水處理廠主體已完工、自來水改造工程、旅游集散中心、杜家堡、赤溪扶貧展示館修繕、磻溪衛(wèi)生院赤溪分院動工建設(shè)、赤溪賓館裝修、毛竹林墾復(fù)100畝~200畝……以及開展前期工作項(xiàng)目：赤溪鄉(xiāng)村大舞臺、下山溪溪谷度假區(qū)、赤溪至桑園水庫旅游公路等項(xiàng)目。

此外還根據(jù)需要，新花海景觀建設(shè);村口活動廣場及休息景觀長廊和村口觀景棧道平臺建設(shè);完成1000米景觀竹籬笆和壩頭溪300米紫藤長廊。

為發(fā)展食用菌、儲藏農(nóng)產(chǎn)品，帶動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，投入50萬元，建設(shè)10畝標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、8畝生產(chǎn)食用菌、2畝種植多肉觀賞植物園。

同時(shí)，整合村警務(wù)室、綜治維穩(wěn)工作站、計(jì)生服務(wù)站、村勞動工作站、法官工作室等服務(wù)窗口和老年中心建設(shè)村民活動中心，提供一站式便民服務(wù)。為提升文化內(nèi)涵，由市政協(xié)副主席牽頭，幫助挖掘赤溪杜家堡民俗文化和赤溪故事，并請廈大人類學(xué)院幫助整理赤溪村解說詞。

“這是總書記對我們畬族村的充分肯定和巨大激勵(lì)，更是黨中央對少數(shù)民族脫貧致富的殷切囑托。”相對于過去的苦難歲月，兒時(shí)經(jīng)歷貧困的村支書杜家住，講起赤溪村現(xiàn)在的幸福生活和對未來充滿信心的他津津樂道。他說，赤溪村的下階段工作將從發(fā)揮村級兩委班子主觀能動性入手，引導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)生到村兩委工作，逐步培養(yǎng)“兩委”新生力量。同時(shí)，重點(diǎn)抓好“十六個(gè)一”項(xiàng)目中的新村建設(shè)、旅游綜合服務(wù)中心、親水樂園、下山溪溪谷度假區(qū)開發(fā)和湖里崗景觀提升及鄉(xiāng)村大舞臺等項(xiàng)目的及時(shí)跟進(jìn)、按序時(shí)進(jìn)度完成等工作。為打造出畬族文化、扶貧文化、體育賽事等特色，建設(shè)杜家堡文化創(chuàng)作基地、開辟下山溪至桑園水庫20公里國家級登山步道、溪東、排頭旅游景觀;并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展食用菌種植、建設(shè)低溫冷庫、推動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)內(nèi)生動力。除了堅(jiān)持每月定期召開一次村民代表會議議事制度，共商村務(wù)和階段性重大事項(xiàng)之外，還定期組織各類產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)能力;組織各類人員外出學(xué)習(xí)，開闊眼界;并開展多種寓教于樂宣傳活動，提高村民素質(zhì)。

為致力打造生態(tài)文明旅游特色村莊，認(rèn)真研究環(huán)境整治和園林管護(hù)市場化運(yùn)作機(jī)制，抓緊實(shí)行外包體制，改變雜物垃圾亂堆亂放、車輛亂停靠、亂設(shè)廣告標(biāo)示和園林綠化無人管護(hù)等現(xiàn)象。建立定期考評和“門前三包”制度，開展黨員示范戶、文明經(jīng)營戶、文明家庭戶的星級評比管理。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。赤溪村正乘著政策扶貧、精準(zhǔn)扶貧和黨建扶貧三縷春風(fēng)，圍繞著當(dāng)年習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“滴水穿石”的閩東精神，打響“中國扶貧第一村”和“扶貧開發(fā)奔小康明星村”品牌，加快推動村莊秀美、產(chǎn)業(yè)活躍、環(huán)境宜居、生活富裕的新村建設(shè)發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)，一個(gè)繁榮昌盛、生態(tài)良好的“扶貧明星村”正在崛起!