一灣清流迎面來(lái)——福鼎市全面實(shí)施河長(zhǎng)制側(cè)記

店下鎮(zhèn)開(kāi)展“全面推行河長(zhǎng)制·共建生態(tài)家園”活動(dòng) 林嘉楠 攝

雙岳污水處理廠通水 鄭鎮(zhèn) 攝

寧德網(wǎng)消息（廖詩(shī)雄）一群身穿紅色馬甲的志愿者，或三五成群,或獨(dú)自一人，有的拿掃把、有的拿鏟子、有的拎簸箕,在清理河道沿線的垃圾袋、雜草。

日前，福鼎市店下鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、文明辦、工會(huì)、水利站、安環(huán)辦、司法所、象山社區(qū)等單位組成志愿者隊(duì)伍開(kāi)展“全面推行河長(zhǎng)制·共建生態(tài)家園”行動(dòng)?；顒?dòng)中，天氣雖冷，但志愿者們個(gè)個(gè)熱情不減，干活特別認(rèn)真，經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的清理，河道面貌煥然一新。

在河長(zhǎng)制的推動(dòng)下，福鼎市已完成水北溪、赤溪、管陽(yáng)溪等27條境內(nèi)所有河流名錄登記，并在重要河段醒目位置設(shè)置市級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)流域河長(zhǎng)公示牌共計(jì)250個(gè)，明確河流邊界線。完成水北溪、前岐鎮(zhèn)雙岳溪等6條河流治理方案并逐步實(shí)施,全面開(kāi)展河流綜合治理,推進(jìn)流域污水管控,嚴(yán)厲打擊涉水違法行為,實(shí)現(xiàn)全市水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。

如今，一條條河流經(jīng)過(guò)一番“洗禮”，逐步重新煥發(fā)光彩，變身為一條條景觀優(yōu)美的彩帶。

全民治水

還水流域“一身清白”

“河道清障行動(dòng)還村民一個(gè)整潔的水環(huán)境，群眾都很支持。”福鼎市太姥山鎮(zhèn)斗門(mén)村黨支部書(shū)記、河長(zhǎng)黃永權(quán)告訴筆者。

2017年12月20日，太姥山鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦針對(duì)羅里坑溪斗門(mén)村段河道實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)清潔整治。一臺(tái)水上挖掘機(jī)正在對(duì)渠道內(nèi)的水葫蘆、石塊、淤泥進(jìn)行清除。長(zhǎng)達(dá)2.3公里的治理面，如今河面無(wú)漂浮物、兩岸無(wú)垃圾，溪水更清澈。該鎮(zhèn)已先后完成財(cái)堡、洋里、八都橋等流域的5條河流清潔整治。

桐山溪、龍山溪穿城而過(guò)，其生態(tài)水環(huán)境歷來(lái)倍受福鼎市民關(guān)注，時(shí)常有保護(hù)母親河的志愿者身影。去年以來(lái)，福鼎市、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)共同開(kāi)展“巾幗護(hù)河共建美麗家園”志愿服務(wù)活動(dòng)10場(chǎng)，參與人數(shù)5000多人次，婦女干部和巾幗志愿者們通過(guò)撿拾垃圾、發(fā)放倡議書(shū)和勸導(dǎo)不文明行為等實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造良好的愛(ài)河護(hù)河新氣象。福鼎市青少年環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)多次組織學(xué)生志愿者開(kāi)展保護(hù)母親河——清潔家園行動(dòng)。福鼎市河長(zhǎng)辦、共青團(tuán)福鼎市委還與集美大學(xué)“飲水思源”實(shí)踐隊(duì)共同組織“保護(hù)母親河 有我河小禹”為主題的系列宣傳河長(zhǎng)制活動(dòng)……

全民治水,還福鼎一灣清流。福鼎山前街道還聘請(qǐng)民間河長(zhǎng)8名，成立青年志愿者護(hù)河隊(duì)，開(kāi)展保護(hù)桐山溪。店下鎮(zhèn)建立黨員先鋒隊(duì)、義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍，動(dòng)員全民參與治河護(hù)河行動(dòng)。

據(jù)福鼎市河長(zhǎng)辦成員林上霞介紹，去年該市121名河道專(zhuān)管員已全部上崗，負(fù)責(zé)河道的日常巡河管理，有力推進(jìn)河道巡查常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，福鼎市園林局、環(huán)衛(wèi)處、河道堤防管理處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與社會(huì)專(zhuān)業(yè)化保潔隊(duì)伍簽定保潔合同，確保河面保潔工作順利開(kāi)展。

目前,該市共投入挖掘機(jī)100臺(tái)、自卸汽車(chē)200輛等工程機(jī)械，清理市、鄉(xiāng)兩級(jí)河道淤泥土方約25萬(wàn)立方。

攔截污水

從源頭拔掉“污染根”

1月5日，福鼎市雙岳工業(yè)園區(qū)雙岳污水處理廠正式通水運(yùn)行。

“雙岳污水處理廠承擔(dān)雙岳工業(yè)園區(qū)及百勝項(xiàng)目區(qū)的工業(yè)污水及生活污水的處理，目前日處理量可達(dá)2000噸，已基本滿足兩個(gè)區(qū)預(yù)計(jì)1600噸的處理需求。”福鼎市中閩環(huán)保有限責(zé)任公司總經(jīng)理余陳杰告訴筆者。

雙岳污水處理廠的建設(shè)，使位于流經(jīng)雙岳工業(yè)園區(qū)的雙岳溪直接受益，避免了來(lái)自工業(yè)區(qū)的污水污染。

對(duì)污水的攔截處理，是確保河流清潔的最直接有效的舉措。近年來(lái)，福鼎市大力提升工業(yè)項(xiàng)目區(qū)污水處理容量，全面布局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，加快農(nóng)村改廁改水，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋。目前，前岐、白琳、點(diǎn)頭等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已陸續(xù)完成建設(shè)。該市77個(gè)行政村完成污水改造,2148戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)廁所改造。南溪水庫(kù)周邊農(nóng)村實(shí)施環(huán)境綜合整治，建設(shè)8個(gè)村莊環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施。今年，該市將繼續(xù)推進(jìn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改水改廁任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)污水、垃圾不入河。

在龍山溪春亭橋至南站橋河段，清清的溪水緩緩地流淌著，溪邊美人蕉、鳶尾草等水生植物綻放著美麗的花朵;仿木欄桿沿岸而立，岸上綠樹(shù)成蔭，樹(shù)下紅色的塑膠步道穿梭樹(shù)叢，營(yíng)造出一個(gè)美麗休閑的水岸景觀,這是去年完工的龍山溪安全生態(tài)水系項(xiàng)目工程。

河面干凈也要流域美觀。近年來(lái)，福鼎市結(jié)合生態(tài)水系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化美化流域環(huán)境，打造水岸景觀，先后完成修筑生態(tài)護(hù)岸8.5公里，河道兩岸綠化景觀提升9.5公里。今年，該市繼續(xù)推進(jìn)雙岳溪、硤門(mén)溪、前岐鎮(zhèn)福東溪等安全生態(tài)水系項(xiàng)目建設(shè)。

層層聯(lián)動(dòng)

讓“藏污納垢”無(wú)處遁形

2017年12月22日，福鼎市環(huán)保局執(zhí)法人員會(huì)同蒼南縣環(huán)保局執(zhí)法人員在閩浙交界處開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，在福鼎境內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家非法倒賣(mài)燃料油窩點(diǎn)，地面上的油污與泥沙經(jīng)雨水沖刷，在下游桂蘭溪(蒼南縣轄區(qū))河道形成一層黃色油污，對(duì)水質(zhì)造成影響。福鼎市環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查處該窩點(diǎn)，并協(xié)助蒼南縣環(huán)保局對(duì)桂蘭溪河道水面漂浮的黃色油污進(jìn)行清理。

福鼎與浙江邊界有多處交叉管轄的水流域,地處偏僻,歷來(lái)容易“藏污納垢”。自河長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái)，該市進(jìn)一步加強(qiáng)閩浙邊界水流域聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法，成為一大亮點(diǎn)，排除上游流域污染隱患，也就確保了下游的用水安全，讓清清流水長(zhǎng)流不息。

“上下合力，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切配合，有案必報(bào)，立案必查，從而有效地提升河道流域的執(zhí)法效率和覆蓋面。”福鼎市環(huán)保局副局長(zhǎng)林小芳說(shuō)，環(huán)保局與店下、龍安的水流域建立聯(lián)系，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、協(xié)助，上下聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，先后查處了塑料米加工廠、養(yǎng)鴨場(chǎng)、企業(yè)排污、豬圈違規(guī)養(yǎng)殖等一批涉水違法行為。

該市還將水利、環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等13個(gè)部門(mén)作為聯(lián)系責(zé)任單位，深化聯(lián)合執(zhí)法巡查，對(duì)違法采砂、違章占河建設(shè)行為、禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖行為依法查處，并限期整改。將嚴(yán)重違法行為移交司法部門(mén)處理，先后取締9家涉及制革、造紙、電鍍等“十小”企業(yè),對(duì)禁養(yǎng)區(qū)159家豬圈關(guān)閉拆除。

目前，該市各河道流域基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全面”的治理成效：即全面清理重點(diǎn)行洪河道內(nèi)的違章建筑，全面清理禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)，全面清理城市黑臭水體，并加強(qiáng)河湖跨鄉(xiāng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制,確保清流成常態(tài)。