福鼎：計(jì)生服務(wù)暖人心

寧德網(wǎng)（ 林瑋）12月17日上午，2019年福鼎市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)在福鼎市點(diǎn)頭鎮(zhèn)洋中街舉行。此次活動(dòng)中，福鼎市衛(wèi)計(jì)局組織市總醫(yī)院、計(jì)生法規(guī)、健康扶貧等共50余人組成服務(wù)隊(duì)，結(jié)合生殖保健咨詢、義診贈(zèng)藥、婦科病普查等內(nèi)容，向當(dāng)?shù)厝罕娖占坝?jì)生法律法規(guī)、解讀健康扶貧新條例等相關(guān)知識(shí)。當(dāng)日共為群眾咨詢義診200多人，發(fā)放藥品與各類宣傳手冊(cè)2000余份。

人口計(jì)生工作切關(guān)群眾利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。改革開放40年來，在福鼎市委、市政府的高度重視下，在各級(jí)各部門的共同努力下，福鼎市人口計(jì)生工作取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，做出了突出貢獻(xiàn)。

40年來，福鼎市人口計(jì)生工作經(jīng)歷了由主要依靠政策，到依靠相關(guān)法律法規(guī)，再到國(guó)家制定專門法律的規(guī)范化、法制化過程。《人口與計(jì)劃生育法》及《福建省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)配套法規(guī)相繼頒布實(shí)施后，初步構(gòu)建了以《人口與計(jì)劃生育法》為核心，以行政法規(guī)和地方性法規(guī)為主體，與相關(guān)法律法規(guī)相銜接的法律法規(guī)體系。人口和計(jì)生各項(xiàng)工作基本做到有法可依、有章可循，保障了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

“面對(duì)新形勢(shì)，我們不斷加快改革發(fā)展，提升服務(wù)水平，推動(dòng)人口計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。”福鼎市衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)吳杰說。

針對(duì)計(jì)生家庭最關(guān)心的老有所養(yǎng)問題，2011年福鼎市出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建計(jì)劃生育“三三六”利益導(dǎo)向政策推動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》等一系列惠民政策。在穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生家庭參加新農(nóng)保實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)一步出臺(tái)了《進(jìn)一步完善十大利益導(dǎo)向工程的意見》。同時(shí)實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助，開展“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目試點(diǎn)，實(shí)施“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。

好的組織架構(gòu)，是各項(xiàng)工作開展的前提。2016年6月，福鼎市成立了婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，保留村衛(wèi)生所（室）、村計(jì)生服務(wù)室，確保整合后衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)流程、打造便民綜合服務(wù)摸式，為農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、健康教育和咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生服務(wù)，降低了出生缺陷發(fā)生。

在藥具管理和發(fā)放工作方面，目前，福鼎市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已安裝智能發(fā)放機(jī)。市行政服務(wù)中心等10個(gè)公共服務(wù)場(chǎng)所藥具發(fā)放點(diǎn)都已更新為智能發(fā)放機(jī)，有力推進(jìn)避孕藥具社會(huì)化發(fā)放工作，促進(jìn)了育婦的婚育管理，提升了公共衛(wèi)生婦幼保健服務(wù)水平。

如何讓計(jì)生家庭的利益得到充分保障，是福鼎市衛(wèi)計(jì)部門關(guān)注的重點(diǎn)問題。為此，福鼎市衛(wèi)計(jì)部門積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為計(jì)生家庭撐起“保護(hù)傘”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2018年福鼎全市累計(jì)有5.8萬計(jì)生人群得到優(yōu)惠政策帶來的實(shí)惠；累計(jì)70戶無房居住的農(nóng)村二女特困家庭每戶獲得1萬元至1.7萬元建房補(bǔ)助.

僅2018年，福鼎市享受農(nóng)村和城鎮(zhèn)獎(jiǎng)扶達(dá)3888人，享受新農(nóng)保繳費(fèi)補(bǔ)貼9113人，享受新農(nóng)合繳費(fèi)補(bǔ)貼36257人，獲計(jì)生貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1061人，特別扶助45戶59人，讓計(jì)生家庭合法權(quán)益得到有效維護(hù)，提高了計(jì)生家庭發(fā)展能力。

不僅如此，近年來，福鼎市居民健康水平顯著提高，人均預(yù)期壽命從1990年的71歲提高到 76.34 歲，提高5.34歲；嬰兒死亡率從6‰下降到2.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率從14.3/10萬下降到12.04/10萬，為確保全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。