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山鄉(xiāng)沃野織錦繡

——福鼎市政協(xié)凝智聚力助推鄉(xiāng)村振興紀實

2019-03-22 15:02 蔡雪玲 甘欲杰

在活動現(xiàn)場福鼎書畫家創(chuàng)作的作品。

福鼎書畫家在活動現(xiàn)場展示作品。

梔子晾曬 劉超超攝 (3)

梔子晾曬。 劉超超 攝

寧德網(wǎng)消息(蔡雪玲 甘欲杰) 一幢幢農(nóng)舍錯落有致,一條條水泥路縱橫交錯,一座座溫室大棚排列有序,田間油菜花迎春綻放,文化禮堂里響起移風易俗說唱快板,福鼎鄉(xiāng)村到處是春暖花開的美麗景象。

一幅幅美景,一張張笑臉,都在訴說著同一個主題:鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大決策部署。福鼎市整合掛村領導、駐村干部和農(nóng)村技術力量,成立鄉(xiāng)村振興計劃工作組,重點以建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為龍頭,以實施農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,打造鄉(xiāng)村安居樂業(yè)的美麗家園。福鼎市政協(xié)圍繞黨委、政府中心工作,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚思想共識,匯聚智慧力量,助推脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興。

聚焦精準扶貧 助力美麗鄉(xiāng)村“華美蝶變”

春色惹人醉,茶香待客來。阡陌交通,一條條水泥小道連接著一座座茶山,福鼎點頭鎮(zhèn)大坪村青山綠水、云霧繚繞,與青墻黛瓦的茶莊相映生輝。層層疊疊的茶田間,茶農(nóng)們正忙著采春茶。沿途,漢坪線景觀道、六妙白茶莊園、“中國白茶谷”主題廣場公園,成了游客踏青采茶體驗游的青睞之地。

大坪村是福鼎市政協(xié)辦公室掛鉤幫扶貧困村,該村地處白茶核心產(chǎn)區(qū),屬革命老區(qū)村,距集鎮(zhèn)4公里,交通便利,下轄10個自然村,532戶2030人。全村茶園種植面積3313畝,村民主要經(jīng)濟收入,依靠種植茶葉及扦插國優(yōu)茶樹繁育苗木為主。

2014年-2016年,大坪村被列為福鼎市扶貧開發(fā)村; 2017年-2019年,被列為福鼎市扶貧典型培育村;2018年,被列為省旅游扶貧重點村。大坪村支部書記翁勁竹說:“2014年開始,福鼎市政協(xié)掛鉤幫扶,五年傾力推進茶村發(fā)展,村容村貌從原來的臟、亂、差、臭變化成現(xiàn)在的硬化、凈化、綠化、亮化、美化五同步,村財從原來的2萬元增加到10萬元。9戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)異地搬遷,去年農(nóng)民人均收入已達17500多元,村民致富奔小康的信心更足了!”

思源亭、停車場、農(nóng)民休閑廣場、居家幸福院、村歷史文化展示館、六妙白茶莊園,一步一景。村道潔凈、樹綠花香,兩旁的徽式民居依山而建。如今,大坪村經(jīng)扶貧開發(fā)的一番“梳洗”,已出落得“亭亭玉立”。

走進大坪村六妙白茶莊園茶葉挑揀車間,只見茶葉半成品通過自動傳送流水線自動傳輸,統(tǒng)一著裝的工人們細致地挑揀茶葉。大坪村村民在六妙就業(yè)最多時達200多人,董選創(chuàng)就是其中的一個。董選創(chuàng)一家是大坪村的建檔立卡貧困戶,家里以2畝多茶園為主要收入。2017年,借助造福工程,福鼎市政協(xié)幫助籌集建房資金統(tǒng)一建房,幫助其蓋起新房,將一樓店面出租給當?shù)夭杵?,再加上采茶和務工收入,走上了脫貧致富之路?/p>

福鼎市政協(xié)始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,圍繞貧困村、貧困戶如何發(fā)展生產(chǎn)、增收致富這一核心問題,深入調(diào)研、廣泛協(xié)商,傾情扶持,助推發(fā)展。對掛鉤聯(lián)系的點頭、磻溪等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)22個村(社區(qū))以及33戶建檔立卡貧困戶,進村入戶現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決困難和問題。大力助推赤溪村建設,助力打造全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)。充分發(fā)揮委員界別優(yōu)勢,通過捐資助學、扶持生產(chǎn)等多種形式,開展幫扶活動。其中,有氟密、盈浩等多家委員企業(yè)在幫助貧困學生就學、貧困家庭脫貧、百企幫百村、“明廚亮灶”等公益事業(yè)中注入力量,累計捐贈達100多萬元。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 力促重點提案“開花結(jié)果”

擬定福鼎市《關于進一步推進梔子產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》《福鼎市梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》。

對接《中國藥典》(2020版)梔子入典描述修編工作。

福鼎市委工作報告明確提出,重點要制定梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在貫嶺規(guī)劃建設梔子加工園區(qū)……

新年伊始,福鼎市在梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面動作多多。一系列措施的有效推進,凝結(jié)著福鼎市廣大政協(xié)委員的智慧和汗水,也是福鼎市政協(xié)力促提案成果轉(zhuǎn)化的履職亮點。

福鼎市是全國梔子種植面積和鮮果產(chǎn)量最大的基地,產(chǎn)量占國內(nèi)藥用梔子市場份額的60%。全市梔子種植面積近10萬畝,鮮果產(chǎn)量6萬多噸,折合干果2萬多噸,產(chǎn)值1.8億元,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個村3萬多戶農(nóng)民種植梔子。

福鼎市政協(xié)及政協(xié)委員高度關注和關心梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,連續(xù)五年提出梔子產(chǎn)業(yè)相關提案。2018年,福鼎市政協(xié)將《關于加大黃梔子產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議》作為重點提案暨協(xié)商議題。多次組織委員到全國及本地梔子主產(chǎn)區(qū)開展調(diào)研,認真總結(jié)經(jīng)驗,深刻剖析原因,分析存在問題,并提出解決辦法,確保辦理成效,得到福鼎市委、市政府的高度重視。隨后,福鼎市成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、政協(xié)主席為常務副組長,各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的福鼎市梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶持政策也同步跟進,2018年,福鼎市財政專門安排梔子發(fā)展資金150萬元,重點用于公共品牌創(chuàng)建、企業(yè)品牌創(chuàng)建獎勵、宣傳推介、參展研發(fā)等。福鼎市發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等相關部門也積極爭取扶持傾斜政策,促進梔子在科研創(chuàng)新、綜合開發(fā)、技術推廣、項目扶貧等方面落地生根。

梔子飄香,商賈云集。福鼎舉辦的2018年中國(福鼎)梔子健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,邀請了各級政府、部門領導,吸引了全國業(yè)內(nèi)專家學者、藥企、經(jīng)銷商等代表300多人來參加,進一步擴大福鼎梔子的品牌宣傳和推廣。開幕式上,中國經(jīng)濟林協(xié)會授予福鼎市“中國梔子名市”,中國經(jīng)濟林協(xié)會、中國藥文化研究會共同授予福鼎市“中國梔子健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會福鼎永久會址”,中國藥文化研究會授予福鼎市“中國藥文化研究會福鼎梔子文化研究中心”等榮譽稱號。

為推進公共品牌創(chuàng)建,福鼎市政協(xié)及相關部門積極對接上級林業(yè)部門,爭取將梔子列入木本油料名錄,認真對接《中國藥典》(2020版)梔子入典描述修編工作,積極開展梔子生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護,引導企業(yè)開展馳名商標、著名商標、知名商標的創(chuàng)建工作。致力打造貫嶺梔子特色小鎮(zhèn),整合各方面力量參與梔子產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā),促進精深加工,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推動梔子一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

目前,福鼎全市高標準種植千畝以上梔子示范基地5家,百畝以上20家,初加工企業(yè)140家。引進恒康生態(tài)農(nóng)業(yè)、大醫(yī)臻品、普民生物等4家精深加工企業(yè),彌補了省內(nèi)梔子產(chǎn)業(yè)精深加工方面的空白。邀請全國各地十多位知名梔子領域?qū)<襾砀6﹂_展梔子綜合利用方面的研究和指導,主動對接科研院校、團隊,研發(fā)開發(fā)系列產(chǎn)品。其中梔子油已通過SC認證,梔子精深加工綜合利用及精深加工企業(yè)的發(fā)展,進一步緩解梔子藥用市場供需矛盾,對提升福鼎梔子產(chǎn)品價格,掌握更高的市場話語權、定價權起到積極作用。

發(fā)揮智力優(yōu)勢 積極建言獻策“鄉(xiāng)村振興”

2017年,福鼎市政協(xié)連續(xù)接到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會和施工企業(yè)來信來訪,集中反映相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、所在村在2015年-2016年期間建設的自然村公路,這些項目雖已列入省級道路建設補助項目庫內(nèi),因鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、所在村和村民群眾對省交通廳從2015年起新出臺的自然村村道建設驗收新標準:路面(寬4.5米、厚18厘米)、水泥澆筑邊溝、安保護欄等政策存在理解不全面,仍以為還是按原標準路面(寬3.5米、厚18厘米)簡易邊溝,未要求設置安保護欄,致使建設項目未能在新規(guī)出臺之前通過驗收,省級補助資金無法撥付到位,造成工程款拖欠問題,施工企業(yè)頻頻反映,導致鎮(zhèn)、村之間,村民與施工企業(yè)之間合同經(jīng)濟糾紛日益加深,產(chǎn)生不安定隱患。

事關民生、社會穩(wěn)定。為切實幫助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決這一實際困難問題,福鼎市交通局與省交通部門對接,要求對“庫內(nèi)”村道安裝安保設施后,可作為特殊問題實施驗收,并撥付公路建設補助經(jīng)費。在獲取相關信息之后,福鼎市政協(xié)主席李紹美帶隊組織委員到各村走訪了解情況,通過深入調(diào)研,仔細梳理情況,形成《關于妥善解決部分通村公路建設問題安保設施建設經(jīng)費建議案》,提出“根據(jù)寧德市交通建設工程試驗檢測中心檢測報告的要求,目前,36條農(nóng)村公路已完成路肩、邊溝、錯車道等整改項目,同時還需增設波形護欄、標志牌、輪廓標等安保設施。要完成這項任務,按7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36條路初步設計預算的安保設施總投資約788.55 萬元,經(jīng)市交通局牽頭再組織設計、造價審核單位進行優(yōu)化、復核,預計可下降部分費用,但所需資金無著落,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無力承擔,村委會更是無法籌集。”建議福鼎市委、市政府作為特殊問題,予以幫助支持解決。福鼎市委、市政府高度重視,撥付630萬元專項資金,及時解決了安保設施建設不到位而影響驗收的問題,贏得群眾贊譽。

政協(xié)委員來自社會各界,根植人民群眾,只有服務人民群眾,才會有生命力。福鼎市政協(xié)著力關注民生,深接地氣,積極向上級政協(xié)、市委市政府以及有關職能部門反映社情民意解民憂。制定印發(fā)《關于加強反映社情民意信息工作的意見》,召開反映社情民意信息工作會議,提高委員對社情民意重要性的了解與認知。發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)聯(lián)絡組和委員撰寫社情民意,引導委員每年至少撰寫一篇反映社情民意信息,聘請20位委員作為社情民意特邀信息員,暢通社情民意信息的收集、報送和反饋渠道,將觸角向一線延伸、向群眾延伸,為黨委、政府科學決策提供輿情信息。

2017年至今,福鼎市政協(xié)委員通過社情民意信息“直通車”,關注民情、傳遞民生,積極反映醫(yī)療救助、精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面信息77篇,讓一些焦點、難點、熱點民生問題得到有效解決。其中,《建議持續(xù)規(guī)范整頓P2P網(wǎng)貸平臺防范風險》被全國政協(xié)主要綜合采用;《簡化基層群眾小規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行政審批的建議》《建議將紫菜產(chǎn)業(yè)作為沿海漁民脫貧增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主導特色產(chǎn)業(yè)》《大力推廣深遠海養(yǎng)殖助推我省現(xiàn)代漁業(yè)的建設》等21篇社情民意被省、市政協(xié)采用;《關于改善百勝片區(qū)交通安全條件的再建議》等得到福鼎市委、市政府主要領導和相關領導的批示,有關部門認真積極辦理,促進有關問題解決。

責任編輯:鄭力煒





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