福鼎：以改革解難題 海上養(yǎng)殖換靚裝

改造后的漁排，成了漁旅目的地

寧德網(wǎng)消息（曾云端 文/圖 ）環(huán)保漁排生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)驗登上央媒頭版；中華白海豚暢游在沙埕中心漁港；海上養(yǎng)殖無序的局面得到有效扭轉(zhuǎn)；海洋景觀和海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善……今年以來，福鼎海上漁排整治取得階段性進展。

福鼎堅持以改革破解發(fā)展難題，創(chuàng)新運用“三重三抓三推”工作機制，統(tǒng)籌實施“清海”工作，以海清水凈的海上田園風光為整治目標，為海上養(yǎng)殖打造一個個堅固的“避風港”，為保護海洋生態(tài)環(huán)境獻力。

海風微熏，海浪輕拍漁排。蔚藍海面上，金黃色的新型塑膠漁排連成片，漁船穿梭其間，驚起水鳥陣陣，更有三兩垂釣愛好者散落其中，儼然一幅海上田園的優(yōu)美畫卷。

鄭順利是沙埕養(yǎng)殖大戶之一，共有大網(wǎng)箱12口，小網(wǎng)箱298口，目前已全部升級改造完畢，正常情況下今年可出產(chǎn)海產(chǎn)品1000多萬元。“漁排升級改造不僅有政府補助，而且還可以辦理養(yǎng)殖證和海域使用證，有了這個證，保險公司也愿意接受投保，養(yǎng)殖更有信心。”鄭順利說。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，福鼎對海上綜合整治工作進行再動員、再部署，全市上下迅速行動，全力攻堅，切實將整治工作抓緊抓實抓到位。許多養(yǎng)殖戶已逐漸轉(zhuǎn)變觀念，形成了一種領(lǐng)導干部帶頭引導、養(yǎng)殖戶配合整治的良好氛圍。截至目前，福鼎已完成973口深水大網(wǎng)箱、1937口塑膠漁排的升級改造，完成自愿退養(yǎng)漁排21936口清退任務(wù)。全市禁養(yǎng)區(qū)漁排100%清退，限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)漁排升級改造（或清退）協(xié)議100%簽訂。

福鼎市共有111592口漁排升級改造任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。福鼎市結(jié)合當前“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持以重領(lǐng)導靠前、重責任落實、重督促檢查等“三重”為關(guān)鍵，排兵布陣、強勢推進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是靠前指揮，把基層一線變成指揮部，發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和當?shù)啬苋说淖饔谩Ｃ刻於加幸恢ш犖樵诂F(xiàn)場開展工作，每周開一次例會，分析形勢、制定目標、討論問題；每季度召開一次動員大會，做到干部在一線鍛煉，問題在一線解決，觀念在一線轉(zhuǎn)變，關(guān)懷在一線落實。前岐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長侯墨孝作為整治工作“排頭兵”，經(jīng)常深入工作一線，與養(yǎng)殖戶拉家常，使工作順利開展。“一開始群眾不理解，我們只能挨家挨戶做思想工作，在我們的開導和部分完成改造的養(yǎng)殖戶的帶動下，群眾漸漸理解并參與漁排改造。” 侯墨孝說。據(jù)了解，目前前岐鎮(zhèn)已完成96%的漁排升級改造任務(wù)。

盡管整治工作完成過半，但養(yǎng)殖戶等待觀望、生怕早改早吃虧，群眾融資難、擔保難等問題依然突出?；诖?，福鼎市堅持以“抓兩頭促中間”“抓投入惠民生”“抓籌措引資金”等“三抓”為手段，盯牢關(guān)鍵、破解難題。將桐城八尺門大橋沿線、沙埕虎頭鼻海域等作為重點突破口，積極落實相關(guān)漁排整治補助政策，通過實現(xiàn)兩頭“破冰”，產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，推動全市整治工作。與此同時，與郵儲銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為海上漁排、藻類升級改造提供強有力的金融支持。

在“三重”“三抓”的基礎(chǔ)上，福鼎市還堅持“推灣內(nèi)嚴控”“推灣外拓展”“推還海于民”。堅持以“三推”為保障，堵疏結(jié)合，形成長效機制。