現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓小嶺村煥發(fā)生機

小嶺村四十畝荷花塘。

寧德網(wǎng)消息（林曉蘭 鄭雨桐 文/圖）隨著城市化進程的加快，大量勞動力外出或遷入城區(qū)，蕉城區(qū)石后鄉(xiāng)小嶺村有80%的耕地被閑置，村集體土地沒有有效盤活，村財薄弱，各項事業(yè)發(fā)展滯后。

去年，在各級黨委、政府以及區(qū)農(nóng)業(yè)局等相關部門的精心指導下，小嶺村以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機，以“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”思路，形成“支部帶富、黨員創(chuàng)富、群眾致富”工作格局，探索出一條既符合本地實際，又能夠增加村級集體經(jīng)濟的發(fā)展新路，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入新的活力。

產(chǎn)業(yè)扶貧 盤活鄉(xiāng)村資源

“農(nóng)民脫貧致富，關鍵要激活‘沉睡’的田地和勞力，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民當股東，這是小嶺村精準脫貧的‘新引擎’。”蕉城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長張昌會說。

2015年，小嶺村通過鼓勵在外青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引導村民土地入股、村集體投資入股等方式獨辟蹊徑，成立金鼎峰生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

“得益于這次土地整村流轉，讓自家拋荒的幾畝地產(chǎn)生了效益。”在田間勞作的小嶺村村民張克秋興奮地告訴筆者，土地整村流轉不僅讓閑置的土地資源得到合理使用，還讓村民的腰包鼓了起來。

“我以前都是外出務工，現(xiàn)在家鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)了，專門回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”不僅拋荒土地重新獲得價值，張克秋還是小嶺村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍的骨干力量，和他一起回村創(chuàng)業(yè)的還有村里三十多位村民，他們都是金鼎峰生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的合伙人。

由全體村民以承包地折價入股，占合作社股份40%，小嶺村六個生產(chǎn)小組推薦五位村民籌措資金85萬元及村集體投入資金15萬元，作為資本金入股合作社，占合作社股份40%；合作社由投資人員管理，管理員不領取工資，作為管理技術入股，占合作社股份20%。

通過村民土地入股，變小為大，消除個體承包土地經(jīng)營成本高、風險大的弊端，為土地連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合理布局、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。“這種發(fā)展模式讓土地入股方吃下‘定心丸’，激發(fā)了村民主人翁意識，更加積極參與合作社建設。” 石后鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長陳成釧介紹道，這種土地入股合作社的方式也是蕉城首家。

資源變資產(chǎn) 脫貧“新引擎”

發(fā)展的最終目的，是實現(xiàn)群眾的脫貧致富。

“我們倡議本村黨員及社會各界人士積極捐助，設立扶貧基金。”村黨支部書記張神碧說，“同時，合作社每年的純利潤在進行股份分配前，提取5%作為基金積累。”通過扶貧基金，對因病、災等出現(xiàn)的返貧人員，由扶貧基金給予幫扶脫困。

同時，合作社吸納本村貧困戶（低收入）優(yōu)先參與承包管理項目，由合作社幫助貧困戶解決無項目、無資金、無技術、無銷路的難題。參與承包管理的貧困戶根據(jù)自身情況承包20畝至30畝土地，每畝每年按400元收取管理費，則貧困戶每年可增收8000元至12000元的基本報酬。

同時，由合作社提供資金投入、承擔風險，讓貧困戶參與果園套種蔬菜，收成扣除成本后由貧困戶享有，按套種10畝蔬菜計，每年可再增加收益10000元。除此之外，承包套種所產(chǎn)生的效益，貧困戶占利潤收入的70%。

另外，小嶺村也鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與項目承包管理生產(chǎn)，除基本報酬外，套種所產(chǎn)生的效益承包者占利潤收入60%。解決了貧困戶只會埋頭生產(chǎn)，不會尋找市場的弊端，最大限度減少生產(chǎn)風險，有力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

預計項目投產(chǎn)后，400畝可實現(xiàn)產(chǎn)值240萬元，產(chǎn)生利潤100萬元，可提取5萬元扶貧基金；可實現(xiàn)年20萬元的村財收入；村民以土地入股，不參與耕作，可按畝領到1000元的收益。

一產(chǎn)“接二連三” 三產(chǎn)齊頭并進

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭已凸顯，怎么實現(xiàn)提升？

小嶺村歷史悠久，具有良好的生態(tài)環(huán)境以及毗鄰中心城區(qū)的地理優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。

“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。”描寫的正是小嶺村40畝荷花池的盛景。

“我們投入120萬元，建成200畝桃花觀賞園，投入40萬元，建成40畝荷花及棧道觀賞園；投入35萬元，種植百畝色彩各異的映山紅，吸引游客觀賞。”說到這些美景，陳成釧笑容滿面。

“我們以‘養(yǎng)三花，種三桃，修三道，建三園一中心’為藍圖，打造鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)。”陳成釧信心滿滿地規(guī)劃著。

在小嶺村的規(guī)劃藍圖里，還有修“三道”，即5公里石壁嶺古官道，300米的石牛山（文筆峰）登山步道，4公里的園區(qū)綠色觀光道；建“三園”：即供游客體驗農(nóng)場勞動樂趣的10畝農(nóng)耕文化體驗園，集人工沙灘、動物養(yǎng)殖觀賞的親子活動園，以及供游客游泳、戲水的親水游樂園。

待休閑配套設施建成后，小嶺村將推動合作社與承包管理者訂立項目管理體制，由承包者自負盈虧，接待游客取得收入，合作社提取營業(yè)額總收入的5%作為合作社的收益進行分配，讓全體合作社成員（股民）共享第三產(chǎn)業(yè)所帶來的效益分紅。

此外，小嶺村還將通過盤活萬畝毛竹資源，引進竹木加工企業(yè)，發(fā)展竹木加工產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)一產(chǎn)“接二連三”，三產(chǎn)齊頭并進的良好局面。