蕉城法院施行“懸賞執(zhí)行”新規(guī) 首批將對(duì)30名“老賴”懸賞追債

●“懸賞執(zhí)行”可由申請(qǐng)執(zhí)行人提出申請(qǐng)，也可由法院依職權(quán)決定

●“懸賞執(zhí)行”的公告可在法院的公告欄和被執(zhí)行人住所地張貼，也可在法院官方網(wǎng)站、微博等自媒體上刊登“懸賞執(zhí)行”公告，不收取公告費(fèi)用

●對(duì)于提供被執(zhí)行人下落的，經(jīng)查證屬實(shí)并拘留被執(zhí)行人后，按1000元至10000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

●為保證舉報(bào)人的安全，法院將對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格予以保密

寧德網(wǎng)消息(記者 茹捷) 12月21日，記者從蕉城區(qū)法院了解到，從即日起該法院將施行“懸賞執(zhí)行”新規(guī)，首批將對(duì)30名“老賴”進(jìn)行“懸賞”。今后，凡窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查手段無法查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)、被執(zhí)行人失蹤或下落不明的轄區(qū)案件，申請(qǐng)執(zhí)行人可向該院申請(qǐng)“懸賞執(zhí)行”，通過引入社會(huì)力量幫忙“追債”。

“執(zhí)行難”是長(zhǎng)期困擾法院工作的一大難題。在法院執(zhí)行工作實(shí)踐中，相當(dāng)一部分有履行能力的被執(zhí)行人故意逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行，造成了案件執(zhí)行難。由于現(xiàn)階段執(zhí)行查物找人的手段仍不夠完善，網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)正處于發(fā)展階段，尚未覆蓋所有財(cái)產(chǎn)，有些財(cái)產(chǎn)尚未形成完善的登記制度，單純依靠執(zhí)行查控系統(tǒng)不能充分有效控制被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，查物找人耗時(shí)費(fèi)力。

“為依靠社會(huì)力量查找被執(zhí)行人下落及其財(cái)產(chǎn)，依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效裁判，維護(hù)執(zhí)行當(dāng)事人合法權(quán)益，我院結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，決定施行‘懸賞執(zhí)行’。”蕉城區(qū)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)張光表示。

據(jù)了解，“懸賞執(zhí)行”可由申請(qǐng)執(zhí)行人提出申請(qǐng)，也可由法院依職權(quán)決定。申請(qǐng)執(zhí)行人決定申請(qǐng)“懸賞執(zhí)行”后，需向法院提出書面申請(qǐng)，寫明“懸賞執(zhí)行”具體請(qǐng)求、懸賞金承擔(dān)以及擬刊登懸賞公告媒體等內(nèi)容。經(jīng)審查，符合“懸賞執(zhí)行”條件的，法院作出“懸賞執(zhí)行”決定書，并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人。

“懸賞執(zhí)行”的公告可在法院的公告欄和被執(zhí)行人住所地張貼(僅限住所地在寧德市蕉城區(qū)及東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))，也可在法院官方網(wǎng)站、微博等自媒體上刊登“懸賞執(zhí)行”公告，不收取公告費(fèi)用。如申請(qǐng)執(zhí)行人選擇在其他報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登“懸賞執(zhí)行”公告的，公告費(fèi)用由申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在收到“懸賞執(zhí)行”決定后三日內(nèi)，向法院預(yù)交公告費(fèi)用，不預(yù)交的，視為撤銷申請(qǐng)。

在懸賞金設(shè)置上，分為舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索和被執(zhí)行人下落兩類。舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索方面，由申請(qǐng)執(zhí)行人提出“懸賞執(zhí)行”的，懸賞金由申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，其懸賞金的比例為不低于舉報(bào)財(cái)產(chǎn)處理額的1%，但不超過舉報(bào)財(cái)產(chǎn)處理額的30%，具體比例由申請(qǐng)執(zhí)行人確定;法院決定對(duì)重大執(zhí)行案件或系列執(zhí)行案件采取“懸賞執(zhí)行”措施的，懸賞金從法院辦案經(jīng)費(fèi)中支付，申請(qǐng)執(zhí)行人不負(fù)擔(dān)，懸賞金為舉報(bào)財(cái)產(chǎn)處理額的1%至10%。對(duì)于提供被執(zhí)行人下落的，經(jīng)查證屬實(shí)并拘留被執(zhí)行人后，按1000元至10000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在懸賞金發(fā)放上，若出現(xiàn)兩個(gè)以上舉報(bào)人對(duì)同一財(cái)產(chǎn)進(jìn)行舉報(bào)的，懸賞金由先舉報(bào)的舉報(bào)人獲得，舉報(bào)的時(shí)間以法院接到舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn);聯(lián)名舉報(bào)的，由聯(lián)名舉報(bào)人均分。

為保證舉報(bào)人的安全，法院將對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格予以保密。對(duì)舉報(bào)人的接待由專人負(fù)責(zé)，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)懸賞執(zhí)行措施和過程進(jìn)行監(jiān)督。“但舉報(bào)的被執(zhí)行人下落地址非為經(jīng)常性居住、辦公地址，法院無法采取拘留措施的;舉報(bào)的財(cái)產(chǎn)屬于申請(qǐng)執(zhí)行人已提供的，被執(zhí)行人已申報(bào)的，法院或其他機(jī)關(guān)正在查封、扣押的財(cái)產(chǎn)范圍的;舉報(bào)人為法院工作人員，包括正式干警、速錄員、協(xié)警以及其他非正式編制工作人員的;舉報(bào)人為申請(qǐng)執(zhí)行人的代理人等情況，不屬于應(yīng)支付賞金的情形。”張光說。

為了減少申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，該院還與人保公司蕉城支公司展開對(duì)接，在“懸賞執(zhí)行”中引入保險(xiǎn)機(jī)制，申請(qǐng)人僅需繳納懸賞金額的十分之一，即可投保懸賞保險(xiǎn)，在懸賞金兌現(xiàn)時(shí)即由保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān)全部懸賞金，從而緩解申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。