守護(hù)清流盛景來

3月13日，蕉城區(qū)“世界水日”“中國(guó)水周”大型宣傳活動(dòng)在霍童鎮(zhèn)舉辦。

志愿者在檢測(cè)河流水質(zhì)（資料圖片）

寧德網(wǎng)消息（ 閩東日?qǐng)?bào)記者 趙巧紅）寧德境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流密布，較大的河流24條，流域總面積為1.19萬(wàn)平方公里，占全市土地總面積的88.46%。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新老水問題交錯(cuò)。

“守住生態(tài)紅線！”近年來，寧德市把生態(tài)作為最大優(yōu)勢(shì)，把構(gòu)建綠色生態(tài)屏障作為特殊的政治責(zé)任，全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作。

讓每一條河流都有人管

春分時(shí)節(jié)，行走在蕉城區(qū)霍童溪畔，水清岸綠，飛鳥游魚，無(wú)限風(fēng)光。眼前的一派祥和景色是寧德市深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的縮影。

去年3月起，寧德市全面啟動(dòng)河長(zhǎng)制工作，先后出臺(tái)了《寧德市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》《寧德市河道專管員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》《寧德市河長(zhǎng)巡查工作制度（試行）》并認(rèn)真組織實(shí)施，完成各級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及9個(gè)縣（市、區(qū)）“一河一檔一策”編制工作，市縣鄉(xiāng)全面制定了河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、工作督查制度、工作考核辦法等相關(guān)制度。

問河哪得清如許，唯有護(hù)河任在肩。寧德市以深化“河長(zhǎng)制”為龍頭，對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)體系，專門設(shè)置市、縣公安機(jī)關(guān)和公安派出所“河道警長(zhǎng)”，協(xié)助“河長(zhǎng)”開展河道管理工作。各級(jí)河道警長(zhǎng)嚴(yán)厲打擊涉水違紀(jì)犯罪，加強(qiáng)涉水矛盾糾紛排查調(diào)處，結(jié)合治安防控加強(qiáng)轄區(qū)主要河流巡邏巡查力度，深入推進(jìn)生態(tài)警務(wù)建設(shè)，切實(shí)為落實(shí)河長(zhǎng)制保駕護(hù)航。

污染在水里，根源在岸上。通過全面推行河長(zhǎng)制，各地實(shí)施安全生態(tài)水系建設(shè)的同時(shí)，還實(shí)行水環(huán)境修復(fù)、改水改廁、雨污分流、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理及持續(xù)開展涉河違章建筑及棄土棄渣、生豬養(yǎng)殖污染源、河道黑臭水體“三個(gè)全面清理”工作，全市河流水質(zhì)得到了明顯改善。2017年第四季度在監(jiān)測(cè)的62個(gè)水功能區(qū)中，省級(jí)以上水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.8%，各功能區(qū)的水質(zhì)均比第一、二季度有一定改善，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。

一張張責(zé)任網(wǎng)逐步覆蓋全市河流。目前，全市共設(shè)市級(jí)河長(zhǎng)6位、縣級(jí)河長(zhǎng)81位、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)（含河段長(zhǎng)）791位，落實(shí)村級(jí)河道專管員1733名，做到了河長(zhǎng)體系全覆蓋。各項(xiàng)工作有力、有序、加速推進(jìn)，河長(zhǎng)制體系基本建成，運(yùn)行機(jī)制全面完善，河長(zhǎng)制工作推進(jìn)扎實(shí)有效。

社會(huì)各界共筑生態(tài)防線

每天清晨，周寧縣李墩鎮(zhèn)“民間河長(zhǎng)”陳貽貢都會(huì)來到家門口的際頭溪，撿拾岸邊垃圾、清理河道是他每天的任務(wù)。在李墩鎮(zhèn)，像陳貽貢這樣的“民間河長(zhǎng)”有17個(gè)，他們每天準(zhǔn)時(shí)上班，對(duì)村莊河道進(jìn)行巡視、清理垃圾，并向村民宣傳治水和環(huán)境保護(hù)理念。

治水不易，重在鞏固。為此，際頭村村民自費(fèi)在該村3公里河道安裝了十個(gè)攝像頭，實(shí)現(xiàn)“民間河長(zhǎng)”“智能河長(zhǎng)”聯(lián)合巡河治水。近日，際頭村委樓看到，村委會(huì)主任陳明祝正在操作監(jiān)控視頻系統(tǒng)，查看際頭溪河段水域情況。“民間河長(zhǎng)下班后，夜晚的流域情況沒人負(fù)責(zé)。”陳明祝說，這樣做大幅度提高了河長(zhǎng)的工作效率和管理水平，真正實(shí)現(xiàn)治水“無(wú)死角”。

河流有了“管事人”，依然離不開群眾共同參與。春節(jié)期間，隨著返鄉(xiāng)人口的增加，隨意傾倒的垃圾行為給河道管護(hù)人員的工作帶來了極大困難，但霍童鎮(zhèn)河道專管員依然堅(jiān)守崗位，耐心巡查霍童溪兩岸，確保流域衛(wèi)生環(huán)境整潔。

在河長(zhǎng)制推進(jìn)過程中，各地也因地制宜，積極探索護(hù)河工作。蕉城區(qū)聘用退休老干部成立“夕陽(yáng)紅護(hù)河隊(duì)”，創(chuàng)新巡河護(hù)河與宣傳方式；古田縣籌資3億多元全力推進(jìn)石材加工集中區(qū)整治；霞浦縣投資3.8億元加大102條農(nóng)村小流域水環(huán)境整治力度確保流域水質(zhì)穩(wěn)步提升；壽寧縣以舊城河道清理整治為起點(diǎn)推動(dòng)全縣清理整治工作；屏南縣實(shí)行“縣管鄉(xiāng)聘村用”落實(shí)河道專管員160名；柘榮縣檢察院設(shè)立駐縣河長(zhǎng)辦檢察室積極探索法律支撐河長(zhǎng)制工作。

全民治水，清流盛景迎面而來，一副河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)的美麗畫卷正徐徐展開。

讓綠水長(zhǎng)流理念浸潤(rùn)人心

致力流域生態(tài)環(huán)境與水文化建設(shè)相結(jié)合的新路子，寧德市注重整合農(nóng)村綜合整治、古村落保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等資源，將水文化元素與傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多元融合。

走進(jìn)福安市溪柄鎮(zhèn)樓下村村民王石力的“幸福莊園”，只見綠樹掩映的農(nóng)莊里，幾只鴕鳥正悠閑漫步、朵朵桃花競(jìng)相開放、茜洋溪里水波蕩漾。然而，幾年前這里還是一個(gè)蚊蠅滿天飛，污水遍地流的養(yǎng)豬場(chǎng)。

王石力曾是村里的養(yǎng)豬大戶，眼看昔日清澈的小溪流被“白改黑”，環(huán)境日漸惡劣，他積極響應(yīng)政府號(hào)召，主動(dòng)拆除養(yǎng)豬場(chǎng)，就地取材，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

“像這樣轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)觀光園的豬圈，至少有7個(gè)。”王石力說，養(yǎng)豬一直是樓下村的主打產(chǎn)業(yè)，幾乎家家戶戶都有豬圈，多年來村里污水橫流、空氣刺鼻。幾年前，在鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)下，許多農(nóng)戶紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)，搭起了大棚，種起了綠色果蔬，每逢周末，村里村外游人如織，好不熱鬧。

生態(tài)紅利進(jìn)一步催生了生態(tài)自覺，農(nóng)村臟亂差的生活陋習(xí)、隨意排放生活污水等行為得到了改變，茜洋溪溪柄段水體日漸清澈,雖然恰逢枯水期，只見不遠(yuǎn)處的淺灘上，三兩只白鷺盤旋上空，為春日的鄉(xiāng)村增添一抹生意。

在寧德市，河道管護(hù)不光有“河長(zhǎng)”，還有一些特殊的隊(duì)伍。3月9日，在福鼎市桐山溪兩岸，50多名身著紅馬甲，手持掃帚、畚斗等清潔用具的志愿者認(rèn)真清理著河道及周邊的垃圾。

桐山溪是福鼎的母親河，近年來，已成為福鼎生態(tài)文明建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景線。“能和大家一起為母親河的干凈整潔出一份力，我覺得很有意義。”福鼎市（綠眼睛）青少年環(huán)保協(xié)會(huì)志愿者郭陽(yáng)邊忙碌邊笑著說。

治水更要治人心。本月是第26屆“世界水日”，也是第31屆“中國(guó)水周”。連日來，全市各地相繼組織志愿者參加便民利民集中志愿服務(wù)活動(dòng)。“通過活動(dòng)宣傳治水和水環(huán)境保護(hù)理念，喚起市民保護(hù)水環(huán)境意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)全民治水。”市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

如今的寧德，一條條河流碧波蕩漾，兩岸翠綠，魚翔淺底，鳥語(yǔ)花香，生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。