洪口：久久為功拔窮根 真抓實(shí)干促振興

寧德網(wǎng)消息（王東東）如今，踏入蕉城區(qū)洪口鄉(xiāng)，猶如踏入一幅水墨畫卷。

海客談瀛洲，煙濤微茫信難求。在云霧的繚繞下，洪口鄉(xiāng)肆意揮灑著驕人的魅力。

洪口，古稱“瀛洲”，地處蕉城區(qū)西北部偏遠(yuǎn)山區(qū)，與屏南、周寧兩縣交界。過去，人們常把“偏僻”“落后”“貧困”等字眼與之相聯(lián)系。

近年來，洪口鄉(xiāng)在蕉城區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“再創(chuàng)黃金期，建設(shè)新蕉城”發(fā)展戰(zhàn)略，以黨建為引領(lǐng)，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、生態(tài)強(qiáng)鄉(xiāng)”的工作思路，因地制宜地探索出了一條發(fā)展的新路徑。

逝水東流，歲月如梭。曾經(jīng)作為我市4個省定特困鄉(xiāng)之一的洪口，經(jīng)過數(shù)十載脫貧攻堅，面貌煥然一新。黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是為洪口鄉(xiāng)發(fā)展指明了方向，為其實(shí)現(xiàn)富裕興旺的社會主義新洪口目標(biāo)提供了新機(jī)遇。

昔日窮鄉(xiāng)，今朝嬗變，令人刮目相看！

黨建引領(lǐng)——為有源頭活水來

洪口鄉(xiāng)于1987年經(jīng)省政府同意設(shè)立，下轄洪口、大道頭、莒洲上村、下村、花蘭等10個行政村。

2007年以來，隨著洪口水電站開工建設(shè)，洪口鄉(xiāng)10個行政村中有5個行政村移民，在七都、霍童、寧德城區(qū)以及周邊的周寧、古田等地安置就業(yè)，留下大道頭、庫山、朝陽、吉垅、吳峰等五村，分散在邊遠(yuǎn)山頭。

鄉(xiāng)域面積小、常駐人口少、發(fā)展基礎(chǔ)弱，擺在洪口鄉(xiāng)面前的，是不容樂觀的處境——鄉(xiāng)村振興這條路上，洪口鄉(xiāng)走得尤為艱難。

“一切工作的開展，都離不開人。我們通過黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力，有效激發(fā)干部在重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作一線擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)洪口鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開展。”洪口鄉(xiāng)黨委書記趙興錦表示，洪口鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)困難是客觀存在的，如何在這種分散弱后的情況下，激發(fā)起干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性，洪口鄉(xiāng)將立足點(diǎn)放在了黨建工作上。

考慮到鄉(xiāng)情實(shí)際，洪口鄉(xiāng)根據(jù)行政村的分布情況，選取三個中心點(diǎn)建設(shè)“三角形”黨性教育基地群。這一模式，打破了空間的界限，將洪口鄉(xiāng)分散的行政村整合在一起，增強(qiáng)了分散在各處鄉(xiāng)民的歸屬感，為工作的開展夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

圍繞組織架構(gòu)，洪口鄉(xiāng)進(jìn)一步通過創(chuàng)新“傳統(tǒng)+新媒體”“聽+說”等模式，激發(fā)黨員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，服務(wù)于市、區(qū)、鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。

洪口鄉(xiāng)有近2000名移民安置在七都，政府配套生產(chǎn)生活用地。隨著七都落地項(xiàng)目增多，建設(shè)用地涉及移民生產(chǎn)生活用地，洪口鄉(xiāng)也承擔(dān)了重點(diǎn)項(xiàng)目安征遷任務(wù)。在北山區(qū)域西林校區(qū)鑒湖路、北山溪整治、新能源、寧德廈鎢、衢寧鐵路、寧古高速六都互通口、上汽寧德基地項(xiàng)目和國道（七都段）拓改、時代一汽等一系列省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目安征遷過程中，洪口鄉(xiāng)黨員干部較好地完成各項(xiàng)任務(wù)，展現(xiàn)了干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

不僅如此，近兩年來，洪口鄉(xiāng)還妥善解決洪口庫區(qū)移民搬遷的歷史遺留問題，做通15戶未簽訂搬遷協(xié)議移民思想工作，圓滿完成洪口移民搬遷協(xié)議簽訂工作。

村級組織，是各項(xiàng)工作開展的觸手，也是與群眾溝通交流的重要橋梁。洪口鄉(xiāng)積極引導(dǎo)外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員和致富帶頭人返鄉(xiāng)參與換屆選舉，擔(dān)任村支部書記、村主任，為鄉(xiāng)村發(fā)展引進(jìn)了一批“領(lǐng)頭雁”，助力鄉(xiāng)村振興實(shí)業(yè)。這群“領(lǐng)頭雁”的到來，為洪口鄉(xiāng)注入了源源不絕的活力，令洪口鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)水平得到提升。

洪口鄉(xiāng)還通過“以點(diǎn)帶面”的方式，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，帶動群眾脫貧致富，引導(dǎo)全鄉(xiāng)105名黨員干部與貧困戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶。通過幫助群眾資金入股分紅、投入勞動力務(wù)工、資源入股等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧35戶108人。

一個個難點(diǎn)問題相繼解決，一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工作相繼推進(jìn)，在黨建工作的引領(lǐng)下，洪口鄉(xiāng)逐步擺脫發(fā)展劣勢，踏上振興之路。

    補(bǔ)齊短板——無邊光景一時新

人的力量調(diào)動了，可洪口鄉(xiāng)的基礎(chǔ)條件相較于別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍存在一定差距。這樣的差距，并非滿腔的激情可以填補(bǔ)，必須一步一個腳印地真抓實(shí)干。

面對一塊又一塊“短板”，洪口鄉(xiāng)黨委政府不等不靠，主動作為，多方籌措資金，爭取對接適宜洪口鄉(xiāng)的項(xiàng)目。

集鎮(zhèn)建設(shè)，是發(fā)展最核心的載體，也是民生福祉的依托。過去的洪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)老舊雜亂，不說吸引人氣，連當(dāng)?shù)鼐用裆疃际植皇嫘摹?/p>

為了轉(zhuǎn)變這一情況，洪口鄉(xiāng)投資400多萬元用于集鎮(zhèn)景觀提升工程，工程涵蓋白改黑、綠化提升、路燈改造、管線下地等，大大改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和集鎮(zhèn)功能。

經(jīng)過改造的洪口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，已然不同于早些年——寬敞筆直的柏油馬路連接鄉(xiāng)內(nèi)外，別出心裁的房屋立面彰顯出鄉(xiāng)情特色，隨處可見的景觀綠化突出生態(tài)底色……

集鎮(zhèn)的功能不斷完善，各鄉(xiāng)村也煥發(fā)新生機(jī)。

由于地處偏辟，受地理?xiàng)l件和地理環(huán)境等因素影響，吉垅村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢，生產(chǎn)生活和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)長期滯后，曾是省定特困鄉(xiāng)的特困村，又是“六無”貧困村。

在上級黨委政府和有關(guān)部門的支持下，近年來，吉垅村新建明渠兩條；完成主村及其它5個自然村的安全飲用水改造工程；修建垃圾集中處理池；硬化主村—嶺岔頭村內(nèi)道路并裝上標(biāo)準(zhǔn)路燈；建成二級路邊候車亭及公共廁所；建成面積近150平方米的休閑公園……

2018年年初，吉垅村在有關(guān)部門和鄉(xiāng)里的幫助下，還籌集了100萬元資金，建設(shè)了一條通往水庫的生產(chǎn)道路。這條路寬3.5米，長2.1公里，大大縮短了游客到水庫參觀的距離和時間，為吉垅村融入旅游發(fā)展提供了保障。

“我們始終堅持把項(xiàng)目作為發(fā)展的生命線，著力提高投資的有效性和精準(zhǔn)性，為洪口鄉(xiāng)發(fā)展注入源源不絕的活力。”洪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳斌說。

2018年，在完成瀛洲、洪洲、吳峰、吉垅等村改水改廁基礎(chǔ)上，投資100多萬元對庫山、朝陽、大道頭三個庫周村進(jìn)行改水改廁，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)改水改廁全覆蓋；投資約600萬元建設(shè)洪口幼兒園項(xiàng)目；投資80萬元改建滿足洪口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水及消防用水需求的自來水項(xiàng)目；投資220萬元用于大道頭污水處理廠工程建設(shè)……一個個補(bǔ)齊短板、惠及民生的項(xiàng)目相繼落地。

洪口瀛洲幼兒園、洪口國家二級內(nèi)陸漁港、洪口鄉(xiāng)萬里安全生態(tài)水系建設(shè)、洪口鄉(xiāng)中心衛(wèi)生所、3.5萬伏洪口變電站等一批項(xiàng)目也將開工建設(shè)，為洪口鄉(xiāng)拉大框架、描繪藍(lán)圖提供了堅強(qiáng)的保障。

僅2018年，洪口鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)17個，總投資約1億元，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個重要領(lǐng)域，構(gòu)筑起洪口鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障的四梁八柱。

一點(diǎn)一滴地變化，都映射著洪口鄉(xiāng)改變面貌的信心和決心。這一曾經(jīng)的貧困鄉(xiāng)始終以“滴水穿石”的韌勁，堅定地邁開脫貧致富的步伐。

    創(chuàng)新思變——思路一變天地寬

局限于特定的地理?xiàng)l件和區(qū)位，洪口鄉(xiāng)如果只是“循規(guī)蹈矩”地發(fā)展，難以“弱鳥先飛”，怎么辦？

洪口鄉(xiāng)黨委政府在這張高難度的“試卷”上，寫下了自己堅定的答案——創(chuàng)新思變！

洪口鄉(xiāng)是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)擁有林地135133畝，其中國家級、省級生態(tài)公益林76567畝，森林覆蓋率達(dá)85%，是寧德市乃至福建省生態(tài)環(huán)境最優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。同時還擁有4.5億立方米的庫容和8.92平方公里的洪口水庫，擁有獨(dú)具特色的庫區(qū)風(fēng)景。

以生態(tài)為底色，洪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)雖然較小，卻可“小”得精致；各村雖然分散，卻都“散”在風(fēng)景中。既然如此，何不把整個洪口鄉(xiāng)直接當(dāng)作一個景區(qū)來包裝呢？

說著容易，可要讓生態(tài)資源優(yōu)勢“變現(xiàn)”，絕非易事。“必須以黨建為抓手，堅持久久為功，堅持真抓實(shí)干，不然一切都是空談。”趙興錦堅定地說。

近年來，洪口鄉(xiāng)依照旅游設(shè)計公司編制完成的《洪口瀛洲仙池景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》藍(lán)圖，以“綠水青山”為背景，以瀛洲生態(tài)旅游文化為基礎(chǔ)，打造寧德市西北部生態(tài)休閑度假旅游勝地。

在旅游產(chǎn)業(yè)探索和發(fā)展過程中，洪口鄉(xiāng)圍繞“政府主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，整體規(guī)劃，突出特色，依托庫區(qū)，打造精品”的思路，積極創(chuàng)建國家級水利風(fēng)景區(qū)，大力開發(fā)庫區(qū)內(nèi)自然景觀資源，把庫區(qū)內(nèi)的石筍凌霄、水庫文物搬遷形成的人文景觀、高峽平湖、金山“火燒溪”和將軍頂?shù)冗M(jìn)行有機(jī)“串聯(lián)”。

同時，該鄉(xiāng)充分挖掘中華一絕“獨(dú)木沖浪”文化底蘊(yùn)，發(fā)揮8.92平方公里的水面和4.5億立方米的庫容的庫區(qū)優(yōu)勢，依托自身及周邊豐富的旅游資源，逐步形成“古瀛洲兩日游”美麗鄉(xiāng)村休閑游線路，并以庫區(qū)生產(chǎn)道路、漁港碼頭項(xiàng)目建設(shè)為突破口，通過公路服務(wù)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)城、改水改廁等項(xiàng)目帶動，改善景區(qū)內(nèi)住宿餐飲基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，著力包裝打造3A級景區(qū)。

洪口獨(dú)木沖浪，又稱站木，起源于洪口鄉(xiāng)莒洲村。據(jù)記載，明清時期，當(dāng)?shù)氐哪凶訋缀醵伎窟\(yùn)送木材為生，砍伐下來的林木沿霍童溪順流而下，為了在湍急的河水中撿回散落的木材，當(dāng)?shù)厝司毦土藛文緸榉さ谋绢I(lǐng)。

隨著水路繁華不在，此項(xiàng)絕技一度中斷。為了挖掘這一傳統(tǒng)技藝，為洪口旅游增添一張“新名片”，洪口鄉(xiāng)加快推進(jìn)獨(dú)木沖浪保護(hù)開發(fā)和非遺申報工作，發(fā)揮村黨支部和黨員先鋒帶頭作用，牽頭成立寧德洪口獨(dú)木沖浪文化傳播有限公司，建設(shè)獨(dú)木沖浪培訓(xùn)中心。目前，獨(dú)木沖浪已獲批市級非遺項(xiàng)目，并將繼續(xù)申報省級、國家級非遺項(xiàng)目。

“我們正在加緊深挖獨(dú)木沖浪歷史文化，培育傳承人，為下一步工作做準(zhǔn)備。”寧德洪口獨(dú)木沖浪文化傳播有限公司、獨(dú)木沖浪市級非遺傳承人謝在軍介紹，現(xiàn)在獨(dú)木沖浪已經(jīng)有一定知名度了，很受市民青睞，接下來他們將緊隨洪口旅游發(fā)展步伐，推進(jìn)常態(tài)化演出。據(jù)了解，今年大年初四，CCTV4中文國際頻道還將播出《西客的奇幻漂流》（賀歲紀(jì)錄片《我的中國年》中一集），向海內(nèi)外觀眾講述獨(dú)木沖浪的故事。

單點(diǎn)突破，串聯(lián)成線，洪口鄉(xiāng)還以瀛洲仙池景區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，按照“誰投資，誰受益”的原則招商引資，鼓勵、吸引有實(shí)力的省內(nèi)企業(yè)、民間資金多方參與洪口旅游投資開發(fā)建設(shè)；不斷健全旅游投融資機(jī)制，努力形成企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、多元化投入的旅游發(fā)展新機(jī)制。

如今，洪口鄉(xiāng)的旅游格局已悄然呈現(xiàn)，吸引了許多游客慕名前來參觀。尤其是獨(dú)木沖浪和庫區(qū)生態(tài)休閑垂釣，更是讓游客流連忘返。據(jù)了解，經(jīng)專家考察，今年，寧德世界地質(zhì)公園修編時，洪口鄉(xiāng)爭取納入其中，成為寧德世界地質(zhì)公園洪口景區(qū)。

小鄉(xiāng)也有大作為、新作為！洪口鄉(xiāng)的嬗變，折射的是洪口鄉(xiāng)歷任黨委政府久久為功拔窮根的決心，折射出的是全鄉(xiāng)干部群眾真抓實(shí)干促振興的毅力。

藍(lán)圖已然繪就，新篇即將翻開。不難想象，在不久的將來，一個富裕興旺的社會主義新洪口，即將以其獨(dú)特姿態(tài)，走出“深閨”，呈現(xiàn)在世人眼簾！

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