屏南：一年有20村實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”

寧德網(wǎng)消息(張尚瑤) 2月15日，筆者從屏南縣有關(guān)部門獲悉， 2016年，該縣20個(gè)扶貧重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”，脫貧人口達(dá)4457人，脫貧率達(dá)58.3%。

屏南是省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，為實(shí)現(xiàn)“2017年底，國定貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;2018年底，省定貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;2019年，打掃戰(zhàn)場(chǎng)，提前一年全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧”目標(biāo)，縣里先后出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)、督導(dǎo)組織構(gòu)架及職責(zé)任務(wù)、督查工作方案、績(jī)效管理工作方案、干部掛村掛戶幫扶工作方案、資產(chǎn)收益扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案等12個(gè)文件，明確了扶貧攻堅(jiān)具體目標(biāo)、任務(wù)、措施。

為打贏脫貧“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)，該縣突出產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、文創(chuàng)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療衛(wèi)生和造福搬遷扶貧等“多條腿走路”?？h財(cái)政每年安排1000萬扶貧開發(fā)資金，通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式發(fā)展生產(chǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)金擔(dān)保1200萬元，率先在全省創(chuàng)新推出第一張金融扶貧“福澤卡”，累計(jì)為732戶貧困戶發(fā)放小額貸款4600多萬元。引進(jìn)文創(chuàng)專家團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)辦雙溪安泰藝術(shù)城、漈下、廈地、降龍、前洋等文創(chuàng)示范點(diǎn)，帶動(dòng)貧困戶、殘疾人500多人脫貧。對(duì)進(jìn)行求職登記、參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書的貧困對(duì)象，分別給予350-2000元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。出臺(tái)教育扶貧實(shí)施方案，發(fā)放助學(xué)貸款、助學(xué)金、減免學(xué)雜費(fèi)。通過農(nóng)村醫(yī)保、慈善救濟(jì)、民政臨時(shí)救助等多種形式，解決因病致貧、因病返貧問題。抓整村推進(jìn)，第四輪整村推進(jìn)的20個(gè)省、市、縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、公共服務(wù)得到有效提升，貧困發(fā)生率均低于2%，村級(jí)收入均超過10萬元以上，農(nóng)民人均可支配收入超過全縣平均水平的80%以上。

同時(shí)，該縣開展 “扶貧團(tuán)隊(duì)”“扶貧先鋒”“脫貧之星”“扶貧小康示范村”“精準(zhǔn)扶貧示范社”評(píng)選活動(dòng)。創(chuàng)建10個(gè)黨建扶貧小康村，并涌現(xiàn)嶺下開源村“316”黨建扶貧新模式。實(shí)施對(duì)接對(duì)口幫扶，爭(zhēng)取福建中煙公司、河仁基金、香港郭氏基金會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目資金扶貧。鼓勵(lì)支持北京寧德商會(huì)、溫州福建商會(huì)、福州屏南商會(huì)、海滄區(qū)工商聯(lián)東孚商會(huì)及愛心企業(yè)家參與社會(huì)扶貧。

為保證脫貧“摘帽”任務(wù)全面落實(shí)，該縣筑牢責(zé)任體系，把脫貧“摘帽”工作納入年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，作為單位和個(gè)人年度工作績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，實(shí)行一月一督查、一季一抽查、半年一小結(jié)，年終一考評(píng)。對(duì)未能完成年度脫貧工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予“黃牌”警告，不得提拔、不得調(diào)動(dòng)、不得評(píng)優(yōu)。對(duì)年終考評(píng)取得前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記優(yōu)先納入副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的后備人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的后備人選，優(yōu)秀的扶貧干部?jī)?yōu)先提拔重用。

今年，屏南按照于省長(zhǎng)提出的“到戶到人、到情到心、到位到責(zé)、到策到效”的要求，整合產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元，推介擔(dān)保貸款1億元，培育扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體100家，培訓(xùn)扶貧對(duì)象1500人次以上，確保全縣現(xiàn)行國定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧。