挺起跨越趕超脊梁——屏南縣以項(xiàng)目建設(shè)為抓手 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

屏南全景 屏南縣委宣傳部供圖

壽山鄉(xiāng)白玉村 徐烽 攝

寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào)記者 葉陳芬 陳薇 通訊員 甘葉斌 張尚瑤）金秋時(shí)節(jié)，慢行屏南城鄉(xiāng)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖被一個(gè)個(gè)機(jī)器轟鳴的建設(shè)現(xiàn)場、一座座拔地而起的新建筑、一個(gè)個(gè)開足馬力投產(chǎn)的企業(yè)帶入現(xiàn)實(shí)。

東區(qū)旅游生態(tài)城、屏南時(shí)代新能源項(xiàng)目二期、高山花卉展示園區(qū)暨多肉植物組培研發(fā)生產(chǎn)基地、白玉文旅特色小鎮(zhèn)、秋田農(nóng)牧黑山羊養(yǎng)殖基地……“春種一粒粟，秋收萬顆子”，今年以來，屏南全縣上下堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、旗幟鮮明擴(kuò)投資，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總開關(guān)”，開創(chuàng)了建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。

2018年，全縣省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，總投資174.55億元，年度計(jì)劃投資50.06億元。其中，省市重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，總投資147.53億元，年度計(jì)劃投資34.65億元。1至6月累計(jì)完成投資20.1億元，占年度計(jì)劃比例58%， 超序時(shí)進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)。

以項(xiàng)目拉開城市框架

高山花卉展示園區(qū)暨多肉植物組培研發(fā)生產(chǎn)基地 葉陳芬 陳薇 攝

城市變大了，城市變美了。

這是最近幾年，屏南普通市民最直觀的感受。

自屏南縣實(shí)施“東進(jìn)、西擴(kuò)、南優(yōu)、北展、提中心”大城關(guān)戰(zhàn)略以來，成效初顯，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)到27.2平方公里，較2012年擴(kuò)展兩倍。

城市建設(shè)加快的背后，是大手筆謀劃、大項(xiàng)目帶動(dòng)在支撐。

9月5日，記者驅(qū)車前往屏南，臨近城關(guān)，首先迎接我們的是一條干凈整潔的景觀大道——國寶大道。沿著大道一路前行，縱觀兩側(cè)，只見塔吊林立、機(jī)器轟鳴，新能源汽車新材料項(xiàng)目、屏南一中新校區(qū)、市民廣場、移民創(chuàng)業(yè)園、皇庭半島等一大批項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，讓人不禁對這個(gè)拔地而起的城市新區(qū)充滿期待。

屏南東區(qū)旅游生態(tài)城位于城區(qū)東部，是該縣實(shí)施“東進(jìn)、西擴(kuò)、南優(yōu)、北展、提中心”大城關(guān)戰(zhàn)略的龍頭項(xiàng)目，總規(guī)劃面積6000畝，其中一期用地面積2113畝，總投資90多億元。該項(xiàng)目本著將城區(qū)當(dāng)景區(qū)打造的理念，以延伸城區(qū)商貿(mào)主干道為主線，科學(xué)布局市政道路、園林景觀、學(xué)校、醫(yī)院、廣場、旅游配套及回遷安置房等公建項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，打造一個(gè)集生態(tài)旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、文化教育、公共服務(wù)和商住開發(fā)為一體的城市新區(qū)。

東區(qū)建設(shè)如火如荼，其他片區(qū)建設(shè)也不甘落后。

歷時(shí)3年建設(shè)，屏南西環(huán)路終于建成。這條雙向四車道，全長2.46公里、寬36米的道路，不僅能有效緩解城區(qū)交通壓力、完善城市路網(wǎng)，西環(huán)路片區(qū)更是以其為中軸，增加了2.2平方公里規(guī)劃面積，將容納3萬人口，激活了縣城西部資源，拓展了城市空間。

日前，在屏南縣中心片區(qū)(棚戶區(qū))改造工程項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們正在抓緊施工。該項(xiàng)目用地面積109.24畝，總建筑面積18.37萬平方米，總投資2.65億元。主要建設(shè)城市綜合廣場、地下停車場、棚戶區(qū)安置房、商業(yè)樓及交通大道等，建成后，將成為屏南縣中心城區(qū)又一亮麗風(fēng)景線……

一個(gè)個(gè)城市重點(diǎn)項(xiàng)目，一步步拉開城市骨架，“小縣大城關(guān)”正逐步形成。

以項(xiàng)目激發(fā)旅游活力

秋田農(nóng)牧黑山羊養(yǎng)殖基地 葉陳芬 陳薇 攝

一水繞村過，兩岸景色新。

伴著秋日午后的陽光，記者來到壽山鄉(xiāng)白玉村，映入眼簾的是干凈整潔的村道、整齊有致的民居、隨風(fēng)搖曳的花海……青山、綠水、民居在這里完美結(jié)合，和諧、文明新農(nóng)村的精氣神在這里展現(xiàn)得淋漓盡致。

白玉村緊靠天星山國家森林公園龍井古橋景區(qū)，距國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)白水洋鴛鴦溪27公里，被譽(yù)為“屏南東大門”。屏南縣以省運(yùn)會(huì)賽事基地建設(shè)為契機(jī)，整合皮劃艇激流回旋賽道及國家森林公園、茶鹽古道、古村落文化、摩尼文化等綜合優(yōu)勢，策劃打造以“皮劃艇運(yùn)動(dòng)休閑”為主題的文旅特色小鎮(zhèn)，建設(shè)成為集運(yùn)動(dòng)、訓(xùn)練、體驗(yàn)、休閑、創(chuàng)意、康養(yǎng)、度假于一體的運(yùn)動(dòng)休閑度假旅游勝地。

日前，作為文旅特色小鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施之一的白玉書屋，正迎來一波“住戶”——來自屏南縣圖書館和新華書店捐贈(zèng)的近5000冊圖書。這個(gè)建筑面積近400平方米的書屋，簡約大方又有設(shè)計(jì)感，如一顆明珠點(diǎn)綴在白玉村中。

“除了作為對外開放的書屋，我們還打算引入文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，讓書屋成為一個(gè)油畫等藝術(shù)創(chuàng)作基地。”壽山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李梁介紹，除了白玉書屋，截至目前，白玉文旅特色小鎮(zhèn)中省運(yùn)會(huì)皮劃艇激流回旋賽道已建成并投入省運(yùn)會(huì)使用，整村污水管網(wǎng)改造、白玉村立面改造、防洪堤建設(shè)、整村低壓線路改造等公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成。

近年來，屏南縣緊緊依托豐富的傳統(tǒng)村落及生態(tài)旅游資源，著力旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、提升效益。以休閑度假、親水體驗(yàn)、生態(tài)觀光為主題，以“一鎮(zhèn)一特色”的思路，突出資源稟賦，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點(diǎn)，借助大旅游的輻射，重點(diǎn)培育特色旅游小鎮(zhèn)。

棠口鎮(zhèn)藥膳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、雙溪鎮(zhèn)文創(chuàng)旅游小鎮(zhèn)、長橋鎮(zhèn)萬安橋文化休閑小鎮(zhèn)、甘棠鄉(xiāng)甘國寶文旅小鎮(zhèn)、代溪鎮(zhèn)黃酒休閑小鎮(zhèn)、嶺下鄉(xiāng)田園小鎮(zhèn)……風(fēng)格迥異的旅游特色小鎮(zhèn)，形成了具有屏南特點(diǎn)的接得了地氣、望得見鄉(xiāng)愁、引得來客人、留得下游客的鄉(xiāng)村旅游，有效破解旅游季節(jié)性問題。

2017年，屏南縣被授予“中國傳統(tǒng)村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”，木拱廊橋以及北墘、廈地、棠口、漈頭、漈下、雙溪古鎮(zhèn)等六個(gè)鎮(zhèn)村為“中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地”等榮譽(yù)稱號(hào)。美麗鄉(xiāng)村和全域旅游的同步建設(shè)，激發(fā)了屏南古村的更新與發(fā)展，并成為魅力屏南新的旅游“名片”。

以項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

輕風(fēng)起，朵云升，9月的屏南，秋意興。

踏入閩卉（福建）園藝有限公司多肉植物組培研發(fā)生產(chǎn)基地，一字排開的多肉植物觀光走廊直映眼簾——包括仙人掌科、景天科、番杏科、大戟科、蘿藦科等在內(nèi)的370余種多肉品種在這里競相“爭放”。另一邊的產(chǎn)品展示大棚里，“網(wǎng)紅”主播正通過手機(jī)直播銷售多肉盆栽，推薦、上架、下單、打包……一派熱火朝天的繁忙景象。

該公司成立于2012年，是一家集多肉植物組培、種苗馴化種植、種苗進(jìn)出口、綠化苗木、科技研發(fā)、電子商務(wù)及農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的綜合型花卉電商企業(yè)，是全國多肉植物品種、數(shù)量最多的組培中心。

“只有不斷加強(qiáng)技術(shù)投入，創(chuàng)造出更多特色化產(chǎn)品，才能提高公司競爭力。”公司負(fù)責(zé)人張?zhí)鞏|告訴記者，公司依托強(qiáng)大的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)，培育市場競爭力強(qiáng)勁的品種及市場稀缺品種，不斷拓展豐富品種品類資源，通過天貓、京東、阿里巴巴等電商平臺(tái)將種苗銷往全國各地,產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場前景看好。

依托得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，屏南縣把發(fā)展高山花卉產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的重要抓手與舉措，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一特色”，致力規(guī)劃引領(lǐng)、招商引資、龍頭帶動(dòng)，培育成功多肉植物、蘭花、菊花、月季、四季杜鵑、百合、保加利亞玫瑰、歐洲水仙花、蝴蝶蘭等10多個(gè)花卉新品種，發(fā)展規(guī)模較大的花卉企業(yè)20多家，建成溫室大棚及鋼架大棚9萬多平方米，成為全省重要的花卉生產(chǎn)、研發(fā)中心之一。

隨著龍漈花海旅游觀光園、路下菊花產(chǎn)業(yè)園、多肉植物生產(chǎn)基地及塘后高山花卉觀光園、雙溪現(xiàn)代牡丹園、浙洋彩色花田生態(tài)園等一批花卉項(xiàng)目的簽約落地，花卉苗木產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)。2017年，全縣從事花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營的人員260多人，花卉苗木種植面積9321畝，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值1.37億元，花卉苗木種植面積、全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值分別較“十二五”末增長6.5%和30.3%。

按照發(fā)展成為閩東第一的目標(biāo)要求，屏南縣把花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為該縣未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃、發(fā)展、實(shí)施。到2020年，全縣花卉種植面積將達(dá)到1.5萬畝，總產(chǎn)值達(dá)到5億元以上，逐步邁向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。同時(shí)，著力推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、休閑娛樂、康養(yǎng)、花卉文藝展示等一二三產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，花團(tuán)錦簇催生源源不斷的“美麗經(jīng)濟(jì)”。

以項(xiàng)目促進(jìn)百姓增收

大山深處的屏南縣壽山鄉(xiāng)，盤山公路迂回曲折，山路兩旁層林盡染，綠植交錯(cuò)。車至山頂，秋田農(nóng)牧黑山羊養(yǎng)殖基地便出現(xiàn)在眼前。

喂羊、打掃羊舍、護(hù)理小羊……飼養(yǎng)員鐘樹玉忙碌正酣。“一個(gè)環(huán)節(jié)都不能疏忽，精細(xì)得很呢。”她和丈夫兩人負(fù)責(zé)5個(gè)羊舍所有山羊的“吃喝拉撒”，常常忙到晚上才能停下手中的活。

“公司包吃住，我們倆一個(gè)月工資9000元，知足了。”雖然累，但相比之前的務(wù)農(nóng)生活，鐘樹玉夫妻倆心里踏實(shí)、滿足。

2012年，秋田農(nóng)牧（福建）股份有限公司在屏南縣壽山鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦了秋田農(nóng)牧黑山羊養(yǎng)殖基地，規(guī)劃打造一個(gè)集優(yōu)質(zhì)種羊育種、銷售、羔羊生態(tài)養(yǎng)殖、巴氏新鮮羊奶、屠宰加工、飼料生產(chǎn)及休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)旅融合發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)已投資8000多萬元，建成猴洋、下村、石碼3個(gè)養(yǎng)殖基地，包括20棟羊舍、5個(gè)蒙古包、2個(gè)停車場、400畝高山生態(tài)茶園，以及屠宰加工廠、良種繁育廠、科研基地等設(shè)施。

“基地通過母羊散養(yǎng)、投資分紅、務(wù)工幫扶、土地轉(zhuǎn)租的‘養(yǎng)投工租’模式，既讓貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，也使一些因大量勞動(dòng)力外出而拋荒的土地，在流轉(zhuǎn)中重新獲得效益。”基地負(fù)責(zé)人介紹，目前，基地已帶動(dòng)75戶貧困戶獲得穩(wěn)定增收，并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推廣，輻射帶動(dòng)群眾及貧困戶脫貧致富。

“山區(qū)要有大發(fā)展，小縣也有大作為”。近年來，屏南縣按照高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)統(tǒng)一要求，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快食用菌、高山蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，注重打造富鋅富硒、黃酒、高山花卉等特色品牌；提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；積極探索推動(dòng)田園綜合體等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)等；扎實(shí)推進(jìn)省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)縣建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持積極向好發(fā)展態(tài)勢。

今年上半年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值71434萬元，增長5.5%，高出全市平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名居全市第一位，增加值42820萬元，同比增長5.5%，排名全市第一；農(nóng)村居民人均可支配收入4503元，增長9.2%，增幅位居全市第二名。

東區(qū)鳥瞰圖 屏南縣委宣傳部供圖