以“招子”換“牌子” 福建寧德下黨村精準(zhǔn)扶貧有后勁

下黨古村落一角。陳翊群 攝

曾守?？赐繂?wèn)村里自主創(chuàng)業(yè)的殘障青年。陳翊群 攝

寧德網(wǎng)

新華網(wǎng)消息（李琛 陳翊群）從4月跨5月,短短一個(gè)月時(shí)間，福建壽寧縣下黨村一口氣扛回了兩個(gè)“國(guó)字號(hào)牌子”：“全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測(cè)點(diǎn)”和“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。

在該村第一書記曾守福眼里，這兩塊牌子來(lái)之不易卻又恰逢其時(shí)，它們既是各級(jí)部門與鄉(xiāng)親們共同努力、一招招推進(jìn)計(jì)劃的成果，也是今后圍繞鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的推手。

作為省委組織部派駐下黨村干部，曾守福到該村任職已將近兩年。

打底子：建成進(jìn)村“小高速”

下黨全村共309戶1341人，是壽寧縣下黨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府駐地，也是革命老區(qū)、省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。

從壽寧縣城出發(fā)，沿著平坦寬敞的道路一路前行，到達(dá)下黨村僅需50分鐘時(shí)間。要不是有人提醒，誰(shuí)也想不到，這里曾是遠(yuǎn)近聞名的特困村、落后村。

“40多公里的道路有10000多個(gè)坑洼，坐車要將近兩個(gè)小時(shí)，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪，”下黨鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華提起往事仍不勝感慨。

下黨鄉(xiāng)境內(nèi)小高速。吳通華 攝

2014年7月，曾守福從省委組織部來(lái)到下黨村，和他一起進(jìn)村的還有省交通廳的另一名干部。路，成了第一個(gè)“改革對(duì)象”，在交通廳的支持下，通過(guò)兩個(gè)多月的努力，這條被稱為“下黨小高速”的進(jìn)村道路當(dāng)年年底就開通了。

“這路，對(duì)村里脫貧工作真的太重要了。記得新路開通的當(dāng)天，不少村民開小車、駕摩托、騎三輪，在路上來(lái)來(lái)回回地跑，”曾守福說(shuō)。

找路子：鄉(xiāng)村旅游“有搞頭”

要脫貧還得找到好的發(fā)展路子。

下黨村位于洞宮山脈東端，閩浙邊境三縣交界地帶，山清水秀，雨霧環(huán)繞， 81%的森林覆蓋率形成了一個(gè)天然氧吧，同時(shí)還有 “善有可風(fēng)”、“五代同堂”、“福祉同膺” 等古民居以及明代的“鸞峰橋”等景觀。

初到下黨，曾守福通過(guò)認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)為村里明清古民居保存完好且生態(tài)資源豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一條不錯(cuò)的路子。

為了讓“路子”走得更科學(xué)、可持續(xù)，村里委托省住建廳及有關(guān)部門制定了《下黨村傳統(tǒng)村落保護(hù)性修復(fù)規(guī)劃》、《下黨鄉(xiāng)紅色生態(tài)旅游文化旅游區(qū)總體規(guī)劃暨近期修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并成立了“夢(mèng)之緣”公司，專門負(fù)責(zé)旅游經(jīng)營(yíng)?？紤]到僅有“鄉(xiāng)村游”這一產(chǎn)品太單一，又成立了“夢(mèng)之鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，以茶葉經(jīng)營(yíng)為主，還注冊(cè)了自己的品牌——“下鄉(xiāng)的味道”。

下黨鄉(xiāng)古村落。吳通華 攝

2014年11月，在省委組織部的支持下，下黨村和地處閩南的南安市蓉中村簽訂了友好村共建協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，兩村在發(fā)展茶葉經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，共建扶貧定制茶園“下鄉(xiāng)的味道”。據(jù)悉，這是全國(guó)第一個(gè)扶貧定制茶園，當(dāng)你“定制”成為茶園主后，每年春秋兩季，不僅可以到茶園采摘，參與農(nóng)事活動(dòng)、分到茶園帶來(lái)的紅利，還可以來(lái)下黨村旅游、品鑒明清古民居。

“通過(guò)‘定制茶園’這一模式，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)，將貧困村的產(chǎn)業(yè)與大眾扶貧、消費(fèi)需求有效對(duì)接，市場(chǎng)廣闊。”

豎牌子：各種“名號(hào)”響起來(lái)

搞旅游，首先要吸引游客，而要吸引旅客，首先就得有響亮的“牌子”。

對(duì)此，村里人特別是干部們一開始心里就非常清醒并一直十分努力。經(jīng)過(guò)上下奔走，在得到各級(jí)部門政策、資金等扶持后，村里首先對(duì)旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，很快就掙得了第一個(gè)“名號(hào)”：入選第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。

下黨古村落一角。陳翊群 攝

2015年，下黨村先后被評(píng)為寧德市“十佳旅游線路”、“十佳旅游特色鄉(xiāng)村”和全省鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn)。今年一開始，又成功入選第一批“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)村”、“中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游品牌村”和前面提到的兩個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;國(guó)字號(hào)”牌子：“全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測(cè)點(diǎn)”和“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。

而各種“名號(hào)”中，不少自身就很有“含金量”：僅“全省鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn)”就引入專業(yè)公司和團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶，3年計(jì)劃投入千萬(wàn)元以上。

而最為重要的是：八方游客開始慕名而來(lái)：去年“五一”期間，下黨村迎來(lái)了首批游客，其中還有幾個(gè)藍(lán)眼睛、高鼻梁的外國(guó)朋友。

“今天五一期間，村里一下子來(lái)了三四百人，小炒店生意爆滿，我們忙的都腳不沾地，”村民吳信梅告訴記者。

今年52歲的吳信梅南下廣東務(wù)工十幾年，去年回家，看到村里的游客越來(lái)越多，就跟妹妹在家門口開起了小餐館。

邁步子：村民收入要“翻番”

“農(nóng)民的根在田地里，要徹底擺脫貧困，還要在土地里想辦法。”

這幾年由于大環(huán)境影響，靠出賣勞動(dòng)力在外面掙錢很難了。因此，如何吸引村民回鄉(xiāng)發(fā)展，是曾守福到下黨村后考慮最多的一個(gè)問(wèn)題。

下黨村是高海拔地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是種茶種水果。除了旅游項(xiàng)目，還要打開思路，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。目前，村里已成立了農(nóng)業(yè)合作社，采取村社合作經(jīng)營(yíng)、村企聯(lián)辦，讓村民變股東，以提高村財(cái)和村民收入。已投入資金30萬(wàn)元，新開高優(yōu)白牙奇蘭茶園100畝，錐栗50畝，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶園500畝。

以茶葉經(jīng)營(yíng)為主的“夢(mèng)之鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，也已建成1600多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并從深圳、泉州等地引進(jìn)了專業(yè)的管理、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。“下鄉(xiāng)的味道”扶貧定制茶園項(xiàng)目，600畝定制茶園，現(xiàn)也已簽約200畝。每斤茶青從原來(lái)的均價(jià)2.4元增加到了10元左右，每畝茶園增收3000元以上。2015年,該村村財(cái)收入逾8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了零的突破。

下黨鄉(xiāng)新區(qū)造福工程安置點(diǎn)。吳通華 攝

最可喜的是，在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)多年的村民開始回歸了：除了吳信梅，去年還有王培根等5人回村投資創(chuàng)辦了興農(nóng)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖野山羊、土雞、土鵝等。而不少在外做生意的村民也隔三差五地“?；丶铱纯?rdquo;，捎帶著把村里的茶葉、水果等土特產(chǎn)銷到了外地。

“下面我們村還要推出定制果園、定制蔬菜園等扶貧項(xiàng)目，并著手創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，形成集紅色文化、廊橋文化、民俗文化于一體的綜合型旅游區(qū)。相信在‘十三五’期間人均收入翻番的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。” 曾守福一邊帶著記者采訪一邊介紹，明顯對(duì)下黨村的未來(lái)充滿信心。