壽寧：司法助力群眾脫貧

駐村干警卓仕周、張清在向農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

寧德網(wǎng)消息（吳蘇梅 葉福弟 文/圖）壽寧縣是全省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一。2012年以來(lái)，壽寧縣法院積極開(kāi)展司法助力群眾脫貧。將司法職能延伸，讓法官走出法庭掛點(diǎn)鄉(xiāng)村，在司法為民上做了很多工作，贏得群眾贊譽(yù)。

把老百姓的事辦好

漫山遍野的茶樹(shù)青翠翠欲滴，連綿起伏的大葡萄棚里伸枝長(zhǎng)葉，進(jìn)村公路平趟寬敞……4月15日，筆者走進(jìn)壽寧縣鳳陽(yáng)鎮(zhèn)上大洋村時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村面貌已是煥然一新。

“現(xiàn)在上大洋至周寧縣邊界1公里公路已經(jīng)完成路面拓寬，我們的葡萄、茶葉等外銷將日益便捷，日子定會(huì)越過(guò)越好，謝謝法院的領(lǐng)導(dǎo)和卓書(shū)記。”說(shuō)起如今的變化，上大洋村村主任鄭開(kāi)友高興之情溢于言表。

老鄭嘴里的卓書(shū)記正是法院下派駐上大洋村干警卓仕周。萬(wàn)事開(kāi)頭難，尋求突破口就成為了關(guān)鍵。

“為了盡快熟悉村中情況，我一直吃住在村里。通過(guò)和村班子一起謀劃發(fā)展項(xiàng)目，征求群眾意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)制約群眾發(fā)展的困難很多，感到壓力很大。但不管怎樣，我們都要把老百姓的事情辦好!”卓仕周語(yǔ)氣堅(jiān)定。

為摸清情況，避免“窮人落榜、富人戴帽”，自去年7月駐村伊始，卓仕周就與村班子成員一起逐一入戶。白天群眾上山忙，他們總是選擇在傍晚時(shí)入戶，深夜才從農(nóng)戶家中返回那是常有的事。他們與村民促膝長(zhǎng)談，聊家況、話產(chǎn)業(yè)、謀思路，為村民號(hào)“脈”，開(kāi)“方”……

由于上大洋村緊鄰周寧縣，離縣城較遠(yuǎn)，“行路難”一直是困擾村民出行和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。村民們出行往往是雨天一身泥，晴天一身土，生產(chǎn)生活極為不便，村里的經(jīng)濟(jì)作物銷不出去。面對(duì)這一狀況，卓仕周向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極與縣交通局等單位溝通，爭(zhēng)取資金20多萬(wàn)元，完成村至周寧最后一公里公路硬化，解決村民“望路興嘆”問(wèn)題。

“下一步，村兩委將著手整治村容村貌，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)……”卓仕周說(shuō)。

上大洋村的變化，只是壽寧法院幫助鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。壽寧法院院長(zhǎng)林松濤是鳳陽(yáng)鎮(zhèn)的掛鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，他經(jīng)常深入到掛鉤村貧困戶家中，協(xié)調(diào)幫扶資金；法院還下派了院工會(huì)主席張清當(dāng)任鳳陽(yáng)村第一書(shū)記，全院干警掛鉤幫扶77戶，累計(jì)提供幫扶資金40多萬(wàn)元。在下黨鄉(xiāng)開(kāi)展巡回辦案、開(kāi)展無(wú)訟校園共建、無(wú)訟村居共建，定制生態(tài)有機(jī)茶……

不讓群眾因打官司致窮

走村入戶中，筆者經(jīng)常聽(tīng)到鳳陽(yáng)鎮(zhèn)的村民對(duì)壽寧法院便捷的司法服務(wù)贊不絕口。他們說(shuō)，“我們經(jīng)常在田間、地頭、農(nóng)家小院能看到法官的身影，他們經(jīng)常幫助調(diào)解糾紛，宣傳法律，他們是農(nóng)民身邊的司法服務(wù)員。”

“為有效助力扶貧工作，我們將司法職能延伸，讓法官走出法庭，到掛點(diǎn)鄉(xiāng)村去開(kāi)展無(wú)訟共建活動(dòng)，從源頭上化解糾紛，減輕群眾訴累，不讓群眾因打官司而陷入貧窮。”壽寧法院葉振平副院長(zhǎng)介紹。

近幾年，壽寧法院在為群眾提供家門(mén)口的司法服務(wù)上下足功夫，除了開(kāi)展網(wǎng)格化訟外，還充分利用信息化技術(shù)，突破空間地域限制，打造“智慧型”法院，群眾無(wú)須到法庭就能通過(guò)手機(jī)、電腦了解法院工作動(dòng)態(tài)、庭審實(shí)況，進(jìn)行在線咨詢等。

在鳳陽(yáng)鎮(zhèn)司法所，筆者見(jiàn)到了正在辦理立案手續(xù)的小鄭。“我們這里坐車到城關(guān)要2個(gè)多小時(shí)，如果趕不及時(shí)有可能還要在城關(guān)住賓館，不但費(fèi)時(shí)，而且花銷很大?，F(xiàn)在好了，打官司直接在鎮(zhèn)里立案，不用跑來(lái)跑去，可方便了。”小鄭對(duì)法院的便民服務(wù)贊不絕口。

去年，壽寧法院在鳳陽(yáng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立立案點(diǎn)，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)系統(tǒng)，當(dāng)事人只需到鎮(zhèn)司法所，將立案所需材料由紙質(zhì)檔通過(guò)掃描儀、高拍儀、身份證閱讀器等轉(zhuǎn)錄為電子檔上傳至網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心，由院立案庭處理，不用到法院就可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域立案。這樣一來(lái)，方便了群眾，拓展了理訴化訟的輻射力和影響力，鳳陽(yáng)鎮(zhèn)的各類案件呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，有利的維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“壽寧法院立足自身職能，以人民群眾的需求出發(fā)點(diǎn)，在司法為民上做了很多工作，在維護(hù)司法權(quán)威的基礎(chǔ)上，對(duì)貧弱當(dāng)事人給予了很大照顧，讓他們感受到司法的溫度。”鳳陽(yáng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記吳美榮說(shuō)。

“我院主動(dòng)把自己擺進(jìn)‘大扶貧格局’，制定《司法助力精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)表》、《科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧干部包戶安排表》，明確責(zé)任人和時(shí)限，認(rèn)真組織實(shí)施，積極開(kāi)展‘重走黨群連心路’‘四下基層四進(jìn)家門(mén)’‘帶案下鄉(xiāng)網(wǎng)格化訟’等活動(dòng)，積極推進(jìn)司法助力扶貧工作。”院長(zhǎng)林松濤說(shuō)。

據(jù)悉，3年來(lái)，該院在訴外、訴前化解糾紛中為群眾節(jié)省訴訟費(fèi)用約320萬(wàn)元，在訴訟中為困難當(dāng)事人減免緩交訴訟費(fèi)約35萬(wàn)元，為當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助金86萬(wàn)元。

不讓孩子因貧窮失學(xué)

小釋是個(gè)孤兒，從小在壽寧紫云寺長(zhǎng)大，現(xiàn)就讀于壽寧一中，由于該寺沒(méi)有收入，只靠她的“師公”采茶維持生計(jì)。

作為一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的孩子，小釋身上有著濃厚的鄉(xiāng)土氣息，她經(jīng)常上山下地干活，因此，與其他女同學(xué)相比，她少了些嬌氣，更多地是成熟。在學(xué)習(xí)方面，她一刻從不松懈，一直以來(lái)都是刻苦用功。在她的師公眼里，她是個(gè)孝順懂事的孩子，在同學(xué)眼里，她是個(gè)陽(yáng)光又略顯靦腆的女生，在老師眼里，她是個(gè)勤奮上進(jìn)的學(xué)生……

壽寧法院副院長(zhǎng)葉永清和青年干警小李一起結(jié)對(duì)幫扶她，不但為她送去生活和學(xué)習(xí)用品，與她談心，鼓勵(lì)她以積極開(kāi)朗的心態(tài)努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)圖強(qiáng)；自掏腰包為她購(gòu)買(mǎi)新衣等物品，利用下班時(shí)間幫她輔導(dǎo)功課……小釋的性格也越來(lái)越開(kāi)朗，學(xué)習(xí)成績(jī)也名列班級(jí)前列。

“感謝法院的叔叔阿姨，哥哥姐姐們，我一定會(huì)更加努力讀書(shū)，考上好的大學(xué)……”面對(duì)再次來(lái)看望她的法官姐姐，小釋有些哽咽，滿含著感激。

壽寧法院的愛(ài)心行動(dòng)并未僅僅停留在小釋身上。小吳系鰲陽(yáng)中學(xué)八年級(jí)學(xué)生，學(xué)習(xí)刻苦，樂(lè)于助人，由于其父親失業(yè)在家，母親離家多年至今未回，生活非常困難。壽寧法院干警知道情況后，立即決定捐資幫助小吳，并確定一名法警隊(duì)隊(duì)員與其“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，確保在學(xué)習(xí)和生活上給予他最大的溫暖。

據(jù)了解，3年來(lái)，壽寧法院法官們資助貧困生49人次，資助金額10多萬(wàn)元。

“孩子是國(guó)家的未來(lái)，是社會(huì)與家庭的希望！對(duì)于窮苦孩子來(lái)說(shuō)，通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)，進(jìn)而使家庭擺脫貧困，是一條非常有效地途徑，我們將一如既往地開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，盡我們最大努力不讓寒門(mén)子弟因貧窮而失學(xué)。”壽寧法院政治處主任葉興嬌發(fā)自內(nèi)心感嘆。

“未來(lái)3年，我們將從3個(gè)方面努力完成既定的司法助力精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，暨以“以人為本”的理念，看真貧、扶真貧、真扶貧，不搞盆景，只做實(shí)事，把資金和精力用在刀刃上；調(diào)動(dòng)非審判人員深入扶貧一線的積極性，確立優(yōu)勢(shì)，抓好典型，促進(jìn)貧困群眾全面脫貧；科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案，逐項(xiàng)落實(shí)，做到確定對(duì)象精準(zhǔn)、安排項(xiàng)目精準(zhǔn)、使用資金精準(zhǔn)、制定措施精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。”談起未來(lái)扶貧規(guī)劃，林松濤如是表示。