壽寧教育發(fā)展惠民生

寧德網(wǎng)消息（吳加元）挖掘機(jī)上下?lián)]舞，運(yùn)輸車往來(lái)穿梭，6月21日，在茗溪小學(xué)遷建項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一片繁忙景象。茗溪小學(xué)校長(zhǎng)肖作宜向筆者介紹道，該項(xiàng)目是我縣和福鼎市“大手牽小手”對(duì)口幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是我縣“大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資7238.98萬(wàn)元。新校區(qū)建設(shè)按照省示范學(xué)校進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，學(xué)校將設(shè)置36個(gè)教學(xué)班，可容納學(xué)生1620人。

近年來(lái)，壽寧縣秉持“扶貧先扶智”的發(fā)展理念，把創(chuàng)建教育基本均衡縣作為提升該縣競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)跨越、構(gòu)建和諧社會(huì)、惠及子孫后代的民生大事來(lái)抓，有力地推動(dòng)該縣教育事業(yè)上新的臺(tái)階。

辦學(xué)條件：全面改善

2008年初，壽寧提出“教育強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把教育發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)的首要工作和頭等大事來(lái)抓，相繼出臺(tái)了一系列政策，在加大教育投入、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、營(yíng)造重教氛圍等方面迭出重招?？h政府在財(cái)政十分困難的情況下，做到教育經(jīng)費(fèi)三個(gè)增長(zhǎng)，縣財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入年均遞增25.2%，全縣累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12569.3萬(wàn)元，消除危房57314平方米，新建、改擴(kuò)建、維修校舍面積93887平方米。僅2011年至2013年，該縣公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出分別為1.99億元、2.36億元和2.42億元，分別占財(cái)政預(yù)算支出的28.2%、25.1%和19%，達(dá)到國(guó)家核定標(biāo)準(zhǔn)。5年來(lái)，建成18座學(xué)生宿舍樓和食堂，改造校安工程項(xiàng)目38個(gè)，目前已全部竣工并投入使用。在城區(qū)和南陽(yáng)副城區(qū)，新建壽寧第六中學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園東區(qū)分園和南陽(yáng)智華中學(xué)。2013年以來(lái)，通過(guò)改造電大校舍辦實(shí)小分校等辦法，對(duì)城區(qū)小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)容，共接納進(jìn)城務(wù)工隨遷子女1200多人，確保所有適齡兒童都能入學(xué)。日前，東區(qū)幼兒園和壽寧四中（智華中學(xué)）已投入使用，茗溪小學(xué)新校區(qū)計(jì)劃今年開(kāi)始招生。全縣各中小學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善。

優(yōu)質(zhì)生源：回流本地

從1998年至2007年，壽寧教育走入低谷，教育教學(xué)質(zhì)量下降，家長(zhǎng)們對(duì)教育失去信心，紛紛把子女送往縣外名校就讀，致使全縣中考成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生幾乎外流。雪上加霜的是許多優(yōu)秀骨干教師也跳槽易主，大量流入寧德、福州等地。如何留住優(yōu)秀教師與優(yōu)質(zhì)生源?怎樣挽救教育頹廢的局面，成了縣里最急需解決的民生大事。

該縣政協(xié)呼應(yīng)民眾呼聲，迅速展開(kāi)了專題調(diào)研，通過(guò)提案、專題協(xié)商，就振興教育事業(yè)向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。2008年，由縣政協(xié)牽頭南下北上發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量，籌措資金，組建了壽寧教育發(fā)展基金會(huì)。自成立“壽寧縣教育發(fā)展基金會(huì)”至今已募集到基金4620萬(wàn)元，到位基金近2210.9萬(wàn)元。此外，在當(dāng)?shù)卣块T的引導(dǎo)下，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛設(shè)立了“獎(jiǎng)教助學(xué)”基金，募集資金1000多萬(wàn)元。

基金會(huì)成立之后，獎(jiǎng)勵(lì)的范圍不斷擴(kuò)大，獎(jiǎng)勵(lì)的資金也在不斷地增多。2009年，壽寧縣教育發(fā)展基金會(huì)獎(jiǎng)教助學(xué)53.615萬(wàn)元、496人次；到2013年，獎(jiǎng)教助學(xué)金達(dá)208.2萬(wàn)元、917人次。6年來(lái)共發(fā)放獎(jiǎng)助金2302.15萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)教師、學(xué)生5000多名、特殊困難的高中和大學(xué)生360名等。

獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)留住了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)生源，壽寧廣大家長(zhǎng)不再把孩子送到外地就讀。幾年來(lái)，高考成績(jī)每年均取得新突破。

此外，該縣還先后制定實(shí)施《壽寧縣中小學(xué)校長(zhǎng)管理暫行辦法》《壽寧縣中小學(xué)行政班子目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》等提升老師整體素質(zhì)，開(kāi)辟教育人才引進(jìn)“綠色通道”，讓教師安心工作。

濃厚的尊師重教氛圍和政府為均衡教育作出的努力使前幾年大量學(xué)生外流的現(xiàn)象得到了徹底扭轉(zhuǎn)，并出現(xiàn)了在外就讀學(xué)生回流的可喜現(xiàn)象。幾年來(lái)，高考成績(jī)每年均取得新突破并實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

師資隊(duì)伍：素質(zhì)提升

壽寧縣委、縣政府堅(jiān)持把師資隊(duì)伍納入全縣人才工作的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，制定實(shí)施一系列人事管理辦法，全力推進(jìn)人事制度和學(xué)校內(nèi)部管理制度改革。開(kāi)辟教育人才引進(jìn)的“綠色通道”，實(shí)行“教師考核進(jìn)城”制度，促進(jìn)教育人才良性循環(huán)和人才資源合理配置。建立和落實(shí)城區(qū)中小學(xué)與山區(qū)學(xué)校實(shí)行“校對(duì)校”交流幫扶制度、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的服務(wù)制度。推行“中心校教師支邊輪崗”制度，促進(jìn)邊遠(yuǎn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

為提升教學(xué)質(zhì)量，該縣實(shí)施“校長(zhǎng)(園長(zhǎng))教育管理能力提升工程”，成立11個(gè)“名師工作室”，培養(yǎng)造就了一批在省、市有一定影響的名師和學(xué)科帶頭人。

從2012年至今全縣教師共有9200多人次參加了各級(jí)各類的進(jìn)修培訓(xùn)，目前有各級(jí)骨干教師506人，其中市級(jí)以上459人。在職校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100%。19名教師入選寧德市名師及學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象，入選人數(shù)居寧德市前列。