壽寧下黨：扶貧陽關(guān)道 越走越寬闊

青山綠水中的下黨

寧德網(wǎng)（吳加元 劉巖生/文 卓仕尉 龔 健/圖）時(shí)節(jié)雖已寒冬，但位于壽寧山區(qū)的下黨鄉(xiāng)卻一派暖意融融景象。干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱火朝天，四方游客絡(luò)繹不絕慕名而來，民宿、農(nóng)家樂、展館中處處可見村民笑臉相迎……

下黨，地處深山峽谷之中，狹長(zhǎng)秀美，如同一顆被蔥茂山林緊緊包裹的翡翠。但從前的下黨，卻是寧德4個(gè)省定特困鄉(xiāng)之一，素有壽寧的“西伯利亞”之稱。無公路、無自來水、無電燈照明、無財(cái)政收入、無政府辦公場(chǎng)所，困擾著當(dāng)?shù)厝说纳詈桶l(fā)展。直到1988年建鄉(xiāng)時(shí)，全鄉(xiāng)農(nóng)民年人均收入仍不足200元。

多年來，下黨廣大干部群眾牢記總書記囑托，以滴水穿石、弱鳥先飛、以干得助、久久為功的精神力量，通過黨建扶貧、旅游扶貧、品牌扶貧、定制扶貧，走出一條扶貧奔小康的陽關(guān)大道。2017年人均收入達(dá)到11783元，比建鄉(xiāng)時(shí)增加了60倍。2018年10月，該鄉(xiāng)榮獲由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的全國(guó)扶貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

下黨新姿

下黨變遷

◎ 交通便捷了

下黨的變化首先就從“路”上開始。1991年，下黨第一條通鄉(xiāng)公路順利建成通車，2014年，被村民稱為“小高速”的柏油路順利通車。經(jīng)過多年修建，截至目前，全鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，已開通5條進(jìn)鄉(xiāng)公路、10條通村公路，從縣城到下黨僅需50分鐘就可到達(dá)，從寧德市區(qū)到下黨只要3個(gè)小時(shí)。

這一翻天覆地的變化，直接改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，也使外地游客紛至沓來。下黨利用得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，在山巒疊嶂、 空氣清新之處打造“清新福建·難忘下黨”品牌，催生了一批民宿、農(nóng)家樂、特色旅游產(chǎn)品，有效帶動(dòng)了群眾就業(yè)增收。

目前，下黨鄉(xiāng)年接待游客15萬人次，許多群眾實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)，吸引回100多名青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

◎ 群眾致富了

溫馨農(nóng)家樂

1989年，下黨人均收入不到200元，而2017年，全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到11783元。農(nóng)民群眾收入越來越殷實(shí)，很多尋常百姓都住上了磚瓦房。

通過近30年的奮斗，如今平坦的公路已經(jīng)通到下黨村口，把五湖四海的游客送進(jìn)來，把山水為源的“下鄉(xiāng)的味道”帶出去，下黨鄉(xiāng)親們由此擁有了穩(wěn)固的收入，他們的辛勤勞動(dòng)獲得了沉甸甸的回報(bào)。尤其近兩年來，通過探索實(shí)施黨建扶貧、旅游扶貧、品牌扶貧、定制扶貧四種扶貧模式，下黨鄉(xiāng)原有121戶貧困戶，目前已基本實(shí)現(xiàn)脫貧。

◎ 鄉(xiāng)村變美了

近年來，下黨鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃、多方論證，以打造“中國(guó)·下黨紅色旅游新地標(biāo)”為目標(biāo)，致力培育“清新福建·難忘下黨”特色旅游品牌，走出了一條依靠實(shí)施“旅游+”促鄉(xiāng)村振興的路子。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，也有效帶動(dòng)了民宿、農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村干部帶頭創(chuàng)辦了第一批高標(biāo)準(zhǔn)民宿、農(nóng)家樂、定制茶園、觀光葡萄園，民宿客棧也紛紛應(yīng)時(shí)而生。2016年,下黨村被評(píng)為首批“中國(guó)千千萬萬鄉(xiāng)村旅游品牌村”“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村”,鄉(xiāng)村面貌大為改觀。

◎ 后勁更足了

對(duì)美好生活的向往，在鄉(xiāng)親們心中凝聚起磅礴力量。一批批在外的鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)接力建設(shè)美好家園。

游客慕名游下黨

中國(guó)傳統(tǒng)村落碑坑村

重走連心路

如今的下黨，前來旅游人數(shù)與日俱增；全鄉(xiāng)成立了12個(gè)農(nóng)民合作社，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)模式。越來越多的企業(yè)、游客走進(jìn)下黨定制茶園，全村108戶村民通過參與“定制茶園”，把“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品送出大山、銷往全國(guó)各地。在此基礎(chǔ)上，下黨鄉(xiāng)創(chuàng)建的“下鄉(xiāng)的味道”品牌，已經(jīng)成為整個(gè)壽寧縣的農(nóng)業(yè)品牌對(duì)外進(jìn)行營(yíng)銷。

此外，下黨村還大力發(fā)展電商，利用電視云商城、微商城，在淘寶、京東、亞馬遜等電商平臺(tái)上搭建起了自己的線上銷售網(wǎng)。

下黨實(shí)踐

美麗鄉(xiāng)村

黨建引領(lǐng)扶貧

20多年前，時(shí)任寧德地委書記習(xí)近平同志徒步跋涉在壽寧山嶺間、躬身親民于窮鄉(xiāng)僻壤里的扶貧往事，在下黨這一方山水一方人中，從來不曾被淡忘。

1989年，壽寧縣下黨鄉(xiāng)，依然交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。時(shí)任寧德地委書記習(xí)近平同志，從荊棘叢生的山路上不辭辛勞步行到下黨，并在下黨村口的鸞峰橋上因陋就簡(jiǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展和民生之難。這條習(xí)近平同志走過的路，也被親切地稱為“黨群連心路”。它銘記并生動(dòng)注釋了習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“四下基層”工作作風(fēng)。

在習(xí)總書記的關(guān)懷下，下黨逐漸改變了原來閉塞落后的面貌。下黨人民發(fā)揚(yáng)“滴水穿石、弱鳥先飛”的精神，繼往開來、奮發(fā)圖強(qiáng)。尤其在近年來的扶貧攻堅(jiān)征程中，全鄉(xiāng)黨員干部更是牢記初心，合力進(jìn)取。鄉(xiāng)里通過選派第一書記、支部結(jié)對(duì)共建等，建強(qiáng)扶貧一線核心力量，實(shí)現(xiàn)所有建制村駐村任職、蹲點(diǎn)干部“全覆蓋”；推選致富能人進(jìn)入村“兩委”班子；把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。與此同時(shí)，對(duì)接福建省委黨校、福建行政學(xué)院，在下黨鄉(xiāng)設(shè)立“黨性教育教學(xué)基地”，在黨員干部中推行“五個(gè)一”學(xué)習(xí)內(nèi)容：在走一段連心路、重溫一段歷史、上好一堂黨課、舉辦一個(gè)儀式、夜談一次心得，讓他們接受教育洗禮。所有這些，為下黨的脫貧致富進(jìn)程保障了領(lǐng)航力量。

“定制”帶動(dòng)扶貧

高山出好茶。茶葉，是下黨最大的資源。下黨村600多畝茶園分布在海拔500至900米之間，且土壤富含硒、鋅等微量元素，茶葉質(zhì)量好。為了做好“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，下黨在綠水青山之中抓住了上天恩賜的世外茶園。

可酒香也怕巷子深，下黨優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，如何走出去？

2015年，經(jīng)過一番調(diào)研，下黨村決定利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，變賣茶葉為租茶園，策劃推出“福山水”扶貧定制茶園項(xiàng)目。這就是中國(guó)首個(gè)扶貧定制茶園。

所謂定制茶園，就是下黨村向全國(guó)招募茶園主，茶園主以一年每畝2萬元的價(jià)格租下茶園，每年春秋兩季，茶園主不僅可以獲得50公斤干茶，還可以到茶園采茶，參與農(nóng)事活動(dòng)。

很快，村里成立了蓉黨茶葉種植農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊(cè)了夢(mèng)之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，在1600多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房?jī)?nèi)，安裝了8個(gè)探頭，在300畝茶園上架設(shè)26個(gè)探頭，開發(fā)24小時(shí)直播的可視化系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。茶園主通過APP客戶端，就可隨時(shí)點(diǎn)擊查看茶園種植管理和茶葉生產(chǎn)加工狀態(tài)，讓產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。

目前，茶園訂出了400多畝，產(chǎn)值800多萬元。

品牌助力扶貧

2016年，“下鄉(xiāng)的味道”扶貧定制茶園案例被列為“國(guó)務(wù)院扶貧辦精選12則精準(zhǔn)扶貧典型案例”之一，并進(jìn)行推廣。“下鄉(xiāng)的味道”迅速形成品牌影響力，下黨鄉(xiāng)茶葉通過扶貧定制模式銷往全省甚至全國(guó)。同時(shí)，山茶油、臍橙、地瓜扣等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，也加入到“下鄉(xiāng)的味道”產(chǎn)品隊(duì)伍中來，實(shí)施可視化定制模式。

去年，下黨定制茶園實(shí)現(xiàn)銷售額600多萬元，茶農(nóng)每畝收入9000多元，下黨村村民人均純收入增加到12500多元，村集體收入達(dá)到23.3萬元，帶動(dòng)全村31戶建檔立卡貧困戶全部脫貧。

農(nóng)產(chǎn)品的可視化定制，讓小農(nóng)戶對(duì)接了大市場(chǎng)。為壯大這一模式，壽寧縣投入國(guó)有資本，并與民間力量合作成立福建“下鄉(xiāng)的味道”電商公司，簽訂了相關(guān)協(xié)議。按照協(xié)議，公司每年將支付凈利潤(rùn)的10%給下黨鄉(xiāng)下黨村委會(huì)及所屬的夢(mèng)之鄉(xiāng)公司作為“下鄉(xiāng)的味道”商標(biāo)使用費(fèi)。這樣，確保了下黨村的村集體收入能夠得到穩(wěn)定增長(zhǎng)。

從去年開始，縣里結(jié)合創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，全面推廣下黨鄉(xiāng)扶貧定制茶園模式，按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、持續(xù)鞏固的原則，以“下鄉(xiāng)的味道”為品牌，推出“我+1”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)力量與貧困戶實(shí)行一對(duì)一幫扶，促進(jìn)貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。

旅游鞏固扶貧　

成為“中國(guó)紅色旅游新地標(biāo)”，是下黨鄉(xiāng)的發(fā)展定位。隨著游客增多，農(nóng)產(chǎn)品銷量大了，農(nóng)民收入提高了，發(fā)展的積極性也越來越高。“過去交通閉塞，思路也保守，免不了有‘等靠要’的思想，在村莊發(fā)展上只盯著自己的一畝三分地，不了解外面的世界。現(xiàn)在，交通四通八達(dá)，通信實(shí)現(xiàn)了WiFi全覆蓋，發(fā)展了電商。村民們接受到各種新鮮信息，‘我要發(fā)展’的意識(shí)越來越強(qiáng)了。”下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)項(xiàng)忠紅這樣感慨。

近年來，壽寧提出了建設(shè)“中國(guó)紅色旅游新地標(biāo)”的目標(biāo)定位。圍繞這一契機(jī)，鄉(xiāng)里進(jìn)一步拓展思路，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和實(shí)施“旅游+”策略，讓旅游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，讓下黨顏值與氣質(zhì)雙雙得到提升，吸引更多外來游客。

村民王光朝在政府的補(bǔ)助下，投入6萬元改造了祖屋，開設(shè)了“幸福茶館”?，F(xiàn)在，“幸福茶館”十分熱鬧，每天客流量多則四五十人，少則也有十多人。老王夫婦還將手工制作的茶葉，通過村茶葉合作社，打上“下鄉(xiāng)的味道”品牌，擺在茶館里銷售，年可帶來純收入3萬余元。雖已71歲高齡，但老王干勁十足，他說：“很多外地游客慕名到下黨來，都會(huì)在我家的‘幸福茶館’里小坐，他們快樂，我也幸福！”

目前，下黨已有下黨人家、百口食堂等8家農(nóng)家樂，可一次性同時(shí)接待700人。鄉(xiāng)里還開設(shè)了9家民宿，具備洗衣、烘干、電熨一體化等現(xiàn)代化設(shè)備。

眼下，下黨正抓住被列為全國(guó)旅游扶貧試點(diǎn)村的契機(jī)，以傳承弘揚(yáng)好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)為主線，以講好“下黨故事”為抓手，著力打造“清新福建·難忘下黨”品牌，以期催生旅游拉動(dòng)效應(yīng)，更有效帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。

下黨鄉(xiāng)黨委書記葉忠強(qiáng)展望，站在新的起點(diǎn)上，下黨，正承載著殷切期望，發(fā)揚(yáng)滴水穿石的閩東精神，以弱鳥先飛的趕超意識(shí)，自力更生、持之以恒唱好“山歌”，描繪出一幅山更青、水更綠、天更藍(lán)、社會(huì)更和諧的富美畫卷！