壽寧觀察 | 全國示范！鄉(xiāng)村振興“壽寧樣板”這樣打造→

壽寧高山烏茶   柳明格  攝

有效帶動(dòng)了群眾大幅增加收入

吸引了大量農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增至736家

被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社

質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣

鄉(xiāng)村振興的最大“攔路虎”是大量農(nóng)民外流，造成不少地方田地荒蕪化、房屋老舊化和村莊空心化。農(nóng)民之所以背井離鄉(xiāng)，就是因?yàn)檗r(nóng)村市場主體少、就業(yè)機(jī)會(huì)少、增收致富難。

為此，近年來壽寧縣確定了硒鋅康養(yǎng)和高山茶葉、優(yōu)質(zhì)水果、有機(jī)食用菌、林下經(jīng)濟(jì)的“1+4”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，配套出臺(tái)一系列扶持措施，著力提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，鼓勵(lì)支持在外農(nóng)民返鄉(xiāng)從事特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部門深入葡萄園調(diào)研  劉巖生 攝

眼下，正是壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)晚熟葡萄成熟的時(shí)節(jié)。連日來，在剛投入使用不久的鳳陽鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)中心，工作人員正在分揀包裝晚熟葡萄。

地處白云山北麓的鳳陽，素有“高山晚熟富鋅葡萄之鄉(xiāng)”美譽(yù)，全鎮(zhèn)共種植葡萄1萬多畝，年產(chǎn)值超2億元，品牌知名度和美譽(yù)度逐年提高。

隨著種植面積的增加，精細(xì)化、科學(xué)化管理日趨重要，鳳陽鎮(zhèn)力求通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化、數(shù)字化的改造，不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

走進(jìn)果農(nóng)朱麗英的智慧葡萄園，只見水肥一體化智能灌溉系統(tǒng)默默運(yùn)行著；各類傳感器分布土壤層，及時(shí)采集溫濕度、土壤EC值、土壤PH值等信息并及時(shí)上傳至服務(wù)器；高清農(nóng)業(yè)攝像頭實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控……

“以前從來沒想過種葡萄可以這么方便，不僅可以在手機(jī)上查看果園實(shí)時(shí)的溫度、濕度、施肥、澆水等情況，還可以手機(jī)操控遠(yuǎn)程澆水，省心又省力?！睂ψ约业闹腔酃麍@，朱麗英連連稱贊。

據(jù)介紹，智慧數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資1075萬元，以官田洋、官田、大石等3大片區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，通過葡萄品種園、“一村一品”等項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)水肥一體化灌溉、限根栽培技術(shù)、水溶肥等推廣運(yùn)用，逐步提升葡萄品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，通過技術(shù)應(yīng)用，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的“模糊”處理轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬_”把關(guān)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更具有“智慧”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品品質(zhì)、數(shù)量雙提升。

不僅在鳳陽，時(shí)下壽寧，處處是產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果、生活欣欣向榮的美好景象——

南陽鎮(zhèn)壩頭村建成有機(jī)珍稀食用菌生產(chǎn)基地，共建設(shè)有機(jī)銀耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車間18間、有機(jī)茶樹菇標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車間18間，并配套烘干、冷藏、初加工等車間，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)36戶村民參與生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年量產(chǎn)鮮菇510噸、利潤560萬元以上。

清源鎮(zhèn)韶托村通過黨支部領(lǐng)辦山中云合作社，集中流轉(zhuǎn)林地，并依托市“天湖人才”李偉技術(shù)支持，發(fā)展種植黃花倒水蓮、紫靈芝、鐵皮石斛等中藥材180畝，形成“支部引領(lǐng)、基地帶動(dòng)、合作社支持、群眾致富、村財(cái)增收”的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)振興格局，培育村民新的增收點(diǎn)。

竹管垅鄉(xiāng)著力打造“垅上茶鄉(xiāng)，萬畝茶?！逼放?，將白茶的存儲(chǔ)銷售與現(xiàn)代銀行的經(jīng)營管理方式相結(jié)合，形成政府搭建“銀倉”、村委投資建廠、農(nóng)戶種植、茶企生產(chǎn)、第三方銷售的共同受益模式，創(chuàng)新探索鄉(xiāng)村振興新路……

隨著“1+4”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，目前壽寧縣已初步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展新格局，有效帶動(dòng)了群眾大幅增加收入。同時(shí)，也吸引了大量農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增至736家，被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。

加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治

加強(qiáng)文化、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老服務(wù)等

公共服務(wù)體系建設(shè)，

全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

入村見綠，進(jìn)村有景。一走進(jìn)南陽鎮(zhèn)東吉洋村，就像進(jìn)入了大花園，家家門前花紅草綠，干凈整潔。村內(nèi)五步一景，微小公園、別致休閑涼亭、文化長廊穿插其中，別具一格的鄉(xiāng)村“微景觀”，扮靚了群眾嶄新生活。

近年來，東吉洋村堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的硬任務(wù)，動(dòng)員各方力量積極參與，整合各類資源強(qiáng)化保障，創(chuàng)新搭建網(wǎng)格管理數(shù)字化平臺(tái)，根據(jù)村莊布局整村劃分7個(gè)網(wǎng)格，由黨員、網(wǎng)格員帶領(lǐng)村民，扎實(shí)推動(dòng)村莊清潔、住房改良、污水治理、農(nóng)村改廁等專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

村莊舊貌換新顏，村民生產(chǎn)生活大變樣，也吸引了長期在外的村民返鄉(xiāng)。網(wǎng)格員王少敏就是其中一個(gè)，在外漂泊多年的他看到了家鄉(xiāng)的變化，決定回村發(fā)展?！叭ツ晡覒?yīng)聘成為村網(wǎng)格員，主要任務(wù)是每天對我所屬網(wǎng)格內(nèi)的人居環(huán)境、還有每一戶的“門前三包”進(jìn)行監(jiān)督和檢查，希望為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力?！蓖跎倜粽f。

鄉(xiāng)村詩意蝶變，這樣的故事在壽寧俯拾皆是。建設(shè)更加宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村是留住原鄉(xiāng)人、喚回歸鄉(xiāng)人、吸引新鄉(xiāng)人的前提條件，為此，壽寧縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，積極謀劃推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治以及文化、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村——

持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。在全市率先倡導(dǎo)“無蠅鄉(xiāng)村”理念，以“三集中六清楚”為抓手，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”即把農(nóng)村人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城和文明村鎮(zhèn)相結(jié)合、與金牌旅游村和民生補(bǔ)短板等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合、與黨員“三個(gè)帶頭”行動(dòng)和“兩統(tǒng)一網(wǎng)”改革相結(jié)合，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全縣共打造微景觀1200多處、微公園100多個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)美麗庭院示范戶110戶。同時(shí)，還在下黨、韶托、水洋、塘洋等村打造12個(gè)特色民宿群，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

聚焦“小縣要辦大教育”目標(biāo)，大刀闊斧推動(dòng)教育改革發(fā)展。先后投入12.8億元建設(shè)了一大批教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。占地192畝、投資7.6億元的壽寧新一中于今年2月搬遷到新址，是壽寧一中歷史上的第6次搬遷，成為全市同類校面積最大、配套設(shè)施完善的一所高中。同時(shí)通過大幅提高教師薪酬待遇、推進(jìn)城鄉(xiāng)獎(jiǎng)教助學(xué)基金全覆蓋、深化“1+N”教育管理機(jī)制改革等舉措，進(jìn)一步提升了教育教學(xué)質(zhì)量。

圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展融合發(fā)展，組織開展了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)“三年行動(dòng)”和“十大一體化項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃”。投入38億元，規(guī)劃建設(shè)省道S207線壽寧段、壽寧大道二期、G235過境線、農(nóng)村公路“單改雙”等“四大項(xiàng)目”；建設(shè)總投資5.5億元、6萬人受益的城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目、總投資4.58億元的水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和總投資2.25億元的賽江防洪（六期）工程；投入3.6億元，實(shí)施了縣醫(yī)院“四大中心”建設(shè)、康復(fù)醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升等一批醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目。

此外，壽寧縣還大膽先行先試，堅(jiān)持運(yùn)用創(chuàng)新思維破解難題，推動(dòng)基層治理工作，通過做好新時(shí)代信訪工作、建立基層網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制、打造社會(huì)治理服務(wù)中心、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)等舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效，社會(huì)大局安定有序，許多農(nóng)民愿意回鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

優(yōu)秀人才進(jìn)入了村黨組織書記隊(duì)伍

本村致富能手、

外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、

本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、

退役軍人等383人，占比近60%

選派100余名駐村第一書記、

鄉(xiāng)村振興（特聘）指導(dǎo)員

下沉一線助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展

智慧農(nóng)業(yè)助力晚熟葡萄豐收  劉巖生 攝

金秋時(shí)節(jié)，山城壽寧依舊滿山青翠。在坑底鄉(xiāng)浩溪村一片松樹林下，“80后”村黨支部書記、村委會(huì)主任徐財(cái)相正與村民查看林下種植中藥材崗梅的長勢。

浩溪村是坑底鄉(xiāng)第二大行政村，但村里產(chǎn)業(yè)單一，村民增收困難。長期在外經(jīng)商的徐財(cái)相于2021年換屆選舉中高票當(dāng)選村主干后，針對浩溪村的氣候、土壤及立地條件，請教了許多中藥材種植專家，以村黨支部領(lǐng)辦的方式，采取“黨組織+合作社+農(nóng)戶”的模式運(yùn)行中草藥種植合作社，將村民納入合作社共同發(fā)展，試種中藥材崗梅。

經(jīng)過不斷摸索，300多畝崗梅試種成功。今年，合作社繼續(xù)流轉(zhuǎn)一般林地300畝,引進(jìn)崗梅苗12萬棵。“如今，中藥材已經(jīng)成為浩溪村特色產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，助力百姓找到了增收致富的‘良方’，為村集體增強(qiáng)‘造血’能力?！毙熵?cái)相說。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵。壽寧縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展活力入村，推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，集聚形成“回歸經(jīng)濟(jì)”“草根經(jīng)濟(jì)”，為壽寧“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”提供“人氣”支撐。

村黨組織書記是農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主心骨，更是鄉(xiāng)村振興的一線的“指戰(zhàn)員”。2021年以來，壽寧縣通過村兩委換屆，一大批能力強(qiáng)、干勁足的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村黨組織書記隊(duì)伍，其中來源于本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等383人，占比近60%。同時(shí)，壽寧縣還選派100余名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興（特聘）指導(dǎo)員下沉一線，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

“從小在農(nóng)村長大，深知父輩種地的辛苦，如何讓他們不再那么辛苦，提高種地效率、效益是我一直想做的事情……”這是大安鄉(xiāng)大熟村阿牛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人曾華的心聲，也是他回鄉(xiāng)的理由。

懷揣濃濃鄉(xiāng)愁，長年在外經(jīng)營土豆生意的曾華在2019年回到家鄉(xiāng)成立專業(yè)合作社，承包了土地，在稻田里輪種水稻和壽寧本地馬鈴薯品種“米拉”。多年來，他綜合利用高壟栽培、配方施肥、綠色防控、機(jī)械作業(yè)等新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)作物產(chǎn)量，革新了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶延續(xù)多年的傳統(tǒng)耕作方式。

同時(shí)，曾華指導(dǎo)村民實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作，并以租入、購入、接管、代服務(wù)等靈活方式，實(shí)現(xiàn)了全村上千畝馬鈴薯、夏蓮、花椰菜和冬季霜雪青菜等農(nóng)作物的統(tǒng)一管理。曾華還申領(lǐng)了速凍食品土豆餅SC證件，發(fā)展土豆下游產(chǎn)業(yè)，增加土豆附加值。

“不一樣的觀念，塑造不一樣的農(nóng)業(yè)?！比缃?，在壽寧像這樣“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理”的新型職業(yè)農(nóng)民還有很多。

壽寧縣制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全縣人才工作合力五項(xiàng)制度》《壽寧縣鼓勵(lì)“柔性引才”實(shí)施辦法》等政策措施，切實(shí)打好人才振興“組合拳”，初步打造黨政人才“把方向”、新型農(nóng)民“挑大梁”、專技人才“作保障”、鄉(xiāng)土人才“作支撐”的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍體系。同時(shí)，通過設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、成立青創(chuàng)協(xié)會(huì)、建立眾創(chuàng)空間、實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程等系列措施，全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。

下黨群眾載歌載舞迎賓客 卓仕尉  攝