黨旗引領(lǐng)拔“窮根”——記霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村黨總支

寧德網(wǎng)消息（夏斌）平坦寬闊的村道干凈整潔;村民樓房外墻裝修一致;穿村小溪清澈見底;畬族風情墻畫別具一格;“造福工程”新房前、村頭大樹下，三三兩兩的村民，正愜意地享受著夏日清風。盛夏時節(jié)的東山村，一派業(yè)興人旺、歡樂祥和的景象。

地處霞浦縣三沙鎮(zhèn)西部的東山村，共有413戶1560人，是老區(qū)、少數(shù)民族村(畬族人口1150人)和整村搬遷集中安置的少數(shù)民族村寨，也是縣級扶貧開發(fā)重點村。村黨總支下轄3個黨支部，黨員62名。

20多年前，東山村的胡家山和毗鄰的二坑、三坪等幾個村的150多戶群眾，分散居住在自然條件惡劣的偏僻深山茅草房內(nèi)，生活極其貧困。

1997年和1998年，時任福建省委副書記的習近平同志，兩次專程深入東山村調(diào)研茅草房改造，并對茅草房改造作出重要指示。

村黨支部牢記習近平同志的囑托，此后的20多年間，在省、市、縣統(tǒng)一部署下，集中力量，因地制宜，全面實施茅草房改造、造福工程、異地搬遷等一系列措施。

“我們根據(jù)不同對象，采取不同方式進行茅草房改造。”東山村黨總支書記鐘祖欽介紹說，先后將遠離主村、邊遠偏僻的155戶少數(shù)民族村群眾，集中搬遷至東山主村，建設(shè)了二坑、三坪兩個“造福工程”新村小區(qū)。

至2010年，東山村先后改造茅草房、實施異地搬遷達155戶600多人，從根本上改善了邊遠山區(qū)群眾的居住條件。

“造福工程”新村建成后，該村黨支部、村委會又對新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行全面規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計投入660多萬元，全面完善了水、電、路、休閑廣場、老人活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)，努力打造特色民族村寨，改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境。

安居還要樂業(yè)。東山村黨支部按照“搬得了、穩(wěn)得住、發(fā)展好”的目標，著手謀劃發(fā)展經(jīng)濟，采取引導(dǎo)海上養(yǎng)殖、近海捕撈，發(fā)展山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移務(wù)工三大措施，增加群眾收入。

該村黨支部引導(dǎo)主村村民、養(yǎng)殖戶，依托淳盛農(nóng)民專業(yè)合作社，對從山區(qū)村搬入的村民，實行“一對一”結(jié)對幫扶，傳授海上捕撈、紫菜養(yǎng)殖技術(shù)和紫菜加工業(yè)。

目前，該村共有85戶村民從事紫菜養(yǎng)殖，面積達2000多畝，年產(chǎn)值3100多萬元。全村共合資創(chuàng)辦紫菜加工廠14家，年產(chǎn)紫菜干品1000多噸，產(chǎn)值8000多萬元。

與此同時，該村黨支部還積極引導(dǎo)搬遷群眾，鞏固發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植業(yè)。目前，村中300多畝四季柚，陸續(xù)進入收成期，年產(chǎn)值60多萬元;630多畝高優(yōu)品種茶園，年產(chǎn)值由原來的100多萬元，翻番增長到220多萬元，120多戶茶農(nóng)收入明顯增加。

村里還借助毗鄰臺灣水產(chǎn)品集散中心這一地理優(yōu)勢，積極與園區(qū)溝通聯(lián)系，先后推薦搬遷群眾200多人入園就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，增加收入。

2013年，該村黨支部以精準扶貧為契機，加快脫貧致富奔小康步伐。在掛鉤幫扶單位霞浦縣委辦的全力支持幫扶下，對全村23戶貧困戶，分別采取成立養(yǎng)牛合作社，吸納貧困戶入社入股分紅，引導(dǎo)到合作社、臺灣水產(chǎn)品集散中心企業(yè)務(wù)工，發(fā)展短、平、快種植瓜果、蔬菜，飼養(yǎng)家禽等多種形式，幫助貧困戶增收脫貧。至2017年底，23戶77位貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。

2015年，結(jié)合創(chuàng)新黨建工作機制，東山村黨支部探索推行“支部聯(lián)姻、村村聯(lián)建”的黨建機制，在維持村級行政區(qū)域、村民自治主體、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、財務(wù)管理體制不變的基礎(chǔ)上，將東山、三坪、二坑3個聯(lián)建村黨組織合并，成立東山村黨總支，推動資源共享、優(yōu)勢互補。通過黨總支引領(lǐng)、強弱支部聯(lián)姻、優(yōu)劣資源互補，走“抱團式”發(fā)展的路子，對壯大村級集體經(jīng)濟，促進村民持續(xù)增收，推動全村社會經(jīng)濟均衡發(fā)展，起到了重要作用。

2017年，東山村國民生產(chǎn)總值1.2億元，村民人均收入從1997年的385元，增加到1.5萬元，村財從零收入，躍升到15萬元。該村先后獲得“全國特色村寨”、寧德市“先進基層黨組織”等榮譽稱號，成為遠近聞名的“明星村”。

昔日貧窮落后的邊遠畬村，在鮮艷黨旗引領(lǐng)下，正拔去“窮根”，嬗變成宜居宜業(yè)的美麗濱海特色畬族村寨。