霞浦沙江：網(wǎng)格化管理規(guī)范海上養(yǎng)殖

寧德網(wǎng)消息（記者 吳枋宸 陳映紅 通訊員 李巧鴻）“我在海上從事養(yǎng)殖七八年，過(guò)去總擔(dān)心因海域使用權(quán)歸屬問(wèn)題引起矛盾，現(xiàn)在我繳納了海域使用租金，不僅獲得了合法養(yǎng)殖權(quán)，還不用成天為海域使用權(quán)問(wèn)題發(fā)愁。”12月2日，在霞浦縣沙江鎮(zhèn)圍江海域，養(yǎng)殖戶蘇丁壽繳納海域使用租金后說(shuō)。

沙江鎮(zhèn)海域使用租金的成功征收離不開(kāi)沙江鎮(zhèn)積極創(chuàng)建的海上社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。隨著海上綜合整治工作的推進(jìn)，沙江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的海洋生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。為鞏固海域整治成果，沙江鎮(zhèn)創(chuàng)建了海上社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。“經(jīng)過(guò)兩年多的努力，目前沙江鎮(zhèn)所有海域的海上深改任務(wù)已經(jīng)完成，轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。不久前，我們利用一個(gè)多月時(shí)間對(duì)沙江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)195戶養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖筐數(shù)、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖品類、管理房設(shè)施等信息進(jìn)行全面摸排造冊(cè)建檔，建立‘一戶一檔’網(wǎng)格化模式，對(duì)所有養(yǎng)殖戶實(shí)行規(guī)范化管理。”沙江鎮(zhèn)黨委書記盧建生說(shuō)。

長(zhǎng)期以來(lái)，沙江鎮(zhèn)漁民充分利用得天獨(dú)厚的海洋資源，大力開(kāi)展海參、海帶等海產(chǎn)品養(yǎng)殖，漁民的腰包漸漸鼓了起來(lái)。與此同時(shí)，由于作業(yè)區(qū)域比較混亂，并沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范，一些問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。“海上養(yǎng)殖區(qū)域分散、管理狀況混亂，且流動(dòng)人口多、分布散、人員雜，進(jìn)一步加大了管控難度。實(shí)施海上社區(qū)網(wǎng)格化管理不僅能全面了解養(yǎng)殖戶信息，還能更好管控流動(dòng)人口，有效解決海上養(yǎng)殖區(qū)域分散、無(wú)序管理等問(wèn)題。切實(shí)提升海上治安管控能力，也為使用金的依法征收奠定基礎(chǔ)。”盧建生表示。

11月30日，霞浦縣第一筆海域使用租金征收工作在沙江鎮(zhèn)啟動(dòng)。截至12月2日，根據(jù)養(yǎng)殖戶實(shí)際漁排養(yǎng)殖數(shù)量、面積，沙江鎮(zhèn)已核算收取圍江海域3戶養(yǎng)殖戶總計(jì)5萬(wàn)多元的海域使用租金。“沒(méi)有征收海域使用金時(shí)，海上人員流動(dòng)大、海域糾紛多、政府管理難。征收海域使用金，相當(dāng)于將海域租給養(yǎng)殖戶使用，有憑有據(jù)，養(yǎng)殖戶可以安心做事業(yè)了。”沙江鎮(zhèn)人大主席余光雄說(shuō)。

下一步，沙江鎮(zhèn)將按照事前的摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)圍江海域養(yǎng)殖戶繼續(xù)開(kāi)展海域使用租金征收工作，并向群眾發(fā)放宣傳資料，講解海域使用管理相關(guān)法律法規(guī)，讓群眾了解海域有償使用制度，提升群眾繳費(fèi)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，加快海上服務(wù)中心的建設(shè)，構(gòu)筑便民服務(wù)平臺(tái)，不斷優(yōu)化海上社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，為群眾構(gòu)筑一個(gè)平安、幸福的海上家園。