周寧：強(qiáng)基固本提質(zhì)效 砥礪奮進(jìn)譜新篇

春夏之交，記者來(lái)到周寧縣瑪坑鄉(xiāng)首章村，鄉(xiāng)黨員干部和首章村黨員正用割灌機(jī)清理荒地上的秸稈，隨后再用翻地機(jī)械犁地，原本滿是荒草與秸稈的拋荒地變得平整松軟，煥發(fā)出新的生機(jī)。春耕以來(lái)，首章村以黨支部領(lǐng)辦合作社為抓手，有力推動(dòng)拋荒撂荒地整治，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

黨建引領(lǐng)有力，發(fā)展更添活力。近年來(lái)，周寧縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，大力實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，全力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

握緊“方向盤”，增強(qiáng)感恩奮進(jìn)的政治自覺(jué)

行源于心，力源于志。周寧縣緊緊抓住黨的建設(shè)的靈魂和根基，牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，著力為基層黨員干部“加油”“充電”，補(bǔ)精神之“鈣”、鑄思想之“魂”。

“三庫(kù)”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地

習(xí)近平總書記在寧德工作期間曾三次到七步鎮(zhèn)后洋村黃振芳家庭林場(chǎng)調(diào)研，留下了寶貴的思想財(cái)富。近年來(lái)，周寧縣致力打造“三庫(kù)”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地，建設(shè)全國(guó)首個(gè)“森林黨?！?，并以“森林黨?！睘橹行模椛?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，N個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，構(gòu)建“1+9+N”黨員干部教育培訓(xùn)陣地體系，通過(guò)激發(fā)感恩之情引領(lǐng)感恩之行，凝聚起新時(shí)代勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

咸村鎮(zhèn)云門村村干部用畬歌畬語(yǔ)為畬族群眾進(jìn)行宣講

周寧縣還注重多形式開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)黨史與悟思想融會(huì)貫通，深挖本地紅色資源、文化遺產(chǎn)，借助“鄉(xiāng)土”教材、“身邊”事例，通過(guò)方言評(píng)書、畬歌畬舞、地方戲劇等方式，將黨的創(chuàng)新理論傳遞給廣大黨員干部。去年以來(lái)，共組織開(kāi)展“非遺黨課”130余場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員7000余人次；開(kāi)展各類宣講150余場(chǎng)，直接受眾超過(guò)4萬(wàn)人次。

“黨員教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用、增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本措施，必須要抓緊、抓實(shí)、抓好?！敝軐幙h委組織部黨管股負(fù)責(zé)人黃清霞說(shuō)。

選好“領(lǐng)頭雁”，鍛造堪當(dāng)重任的硬核隊(duì)伍

伴著初夏的涼風(fēng)，記者走進(jìn)蘇家山村，湛藍(lán)的天空映照著連綿青山，青蔥茶園上的高空玻璃棧道游人如織，蹦極、喊泉、滑索、卡丁車等游樂(lè)項(xiàng)目處，歡笑聲不絕于耳。村內(nèi)，小樓林立，村道寬敞整潔。

七步鎮(zhèn)蘇家山村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) ，帶動(dòng)村民增收致富

說(shuō)起家鄉(xiāng)的變化，村民們感慨萬(wàn)千：“多虧了國(guó)家的好政策，黨組織引領(lǐng)有保障，帶頭人能干帶著我們一起致富。”村民口中的能人，就是蘇家山村黨支部書記、村委會(huì)主任蘇文達(dá)。

“如果沒(méi)有小蘇，我們村現(xiàn)在應(yīng)該還是那個(gè)偏僻難進(jìn)的小山村吧?！碧K家山村老支書蘇會(huì)倫感嘆道。曾經(jīng)的蘇家山村地偏人少，僅靠一條泥濘不堪的機(jī)耕路與外界相連，人口外流嚴(yán)重，發(fā)展滯后，在外能人蘇文達(dá)的回歸，為村里帶來(lái)了翻天覆地的變化。

鄉(xiāng)村要振興，人才必先行。周寧縣聚焦鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效，持續(xù)擴(kuò)大選人用人視野，大力實(shí)施“能人回引”工程，大量“雙好雙強(qiáng)”人員進(jìn)入村兩委班子，村干部隊(duì)伍的致富帶富能力不斷提升。2021年兩委換屆后，全縣147個(gè)村（社區(qū)）777名兩委成員中有回引能人332名，包含86名村（社區(qū)）黨組織書記，匯聚起一支有眼界、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人隊(duì)伍。

七步鎮(zhèn)新一屆村主干在森林黨校上黨課

“選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍只是工作的一部分，如何管好用好才是關(guān)鍵?！敝軐幙h委組織部組織股負(fù)責(zé)人周敦淼說(shuō)。周寧縣推行提級(jí)式管理黨組織書記制度，縣級(jí)層面直接與村級(jí)黨組織書記提級(jí)管理“九必談”，并綜合運(yùn)用導(dǎo)師幫帶、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、宣傳表彰等方式，為村干部糾偏正向、樹(shù)好導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性。

同時(shí)，制發(fā)《周寧縣集聚下派力量助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，整合鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、駐村第一書記等下派力量，跨鄉(xiāng)跨村開(kāi)展“組團(tuán)化、片區(qū)化”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)下派干部“效用最大化”。

筑牢“硬堡壘”，織密堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系

鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項(xiàng)目攻堅(jiān)、春耕備產(chǎn)……面對(duì)這些“大戰(zhàn)大考”，周寧縣黨員干部總是身先士卒、沖鋒在前，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)，而這背后離不開(kāi)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系支撐。

黨員干部對(duì)撂荒地進(jìn)行復(fù)墾復(fù)種

近年來(lái)，周寧縣常態(tài)化推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級(jí)”、社會(huì)組織規(guī)范化管理等工作，推動(dòng)“五好社區(qū)”“智慧社區(qū)”創(chuàng)建，創(chuàng)新“鄰鯉黨建”“景村黨建”“小巷黨建”“工地黨建”模式，有效提高基層治理水平。2021年以來(lái)，共計(jì)完成189個(gè)村級(jí)社會(huì)組織的規(guī)范備案，開(kāi)展各類志愿活動(dòng)460余場(chǎng)，化解各類糾紛矛盾150余件。

周寧縣還緊扣發(fā)展大局、中心工作，每年由全縣14個(gè)基層黨（工）委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目28個(gè)，有力推動(dòng)“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”能力提升工程等項(xiàng)目落地見(jiàn)效。全縣已落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目33個(gè)，預(yù)計(jì)今年底平均為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收7萬(wàn)余元，參與群眾戶均分紅3600元。

黨員干部指導(dǎo)社區(qū)老黨員在線學(xué)習(xí)黨史 黃起青 攝

此外，周寧縣進(jìn)一步延伸“紅色觸角”，在非公領(lǐng)域推動(dòng)成立“三有”非公企業(yè)黨支部58個(gè)、社會(huì)組織黨支部33個(gè)；在機(jī)關(guān)領(lǐng)域推行社區(qū)“大黨委”第一書記制度和“輪值主席”制度，助推177個(gè)問(wèn)題解決，服務(wù)群眾3萬(wàn)余人次；在中小學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)域全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，規(guī)范黨組織構(gòu)架，不斷提升基層黨建規(guī)范化水平。

按下“快進(jìn)鍵”，激活富民強(qiáng)村的內(nèi)在動(dòng)能

在泗橋鄉(xiāng)坂坑村黨支部領(lǐng)辦合作社高山水蜜桃基地，黨支部書記宋玉春正在跟農(nóng)戶探討水蜜桃植株養(yǎng)護(hù)技術(shù)，僅這片水蜜桃今年有望帶來(lái)15萬(wàn)元以上的村財(cái)收入。以人居環(huán)境整治為切入口，坂坑村通過(guò)能人回引、村企共建、跨村結(jié)對(duì)等方式，大力培育冷涼花卉、高山水果、淡水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，在“破”與“立”的蛻變中站穩(wěn)了發(fā)展腳跟。

瑪坑鄉(xiāng)首章村村民在采摘茶葉

坂坑村只是周寧鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，周寧縣立足各村資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持“因地制宜、彰顯特色”，積極盤活各類資源資產(chǎn)，探索“自我造血”新模式，不斷推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展。目前，全縣有39個(gè)村成立黨支部領(lǐng)辦合作社、113個(gè)村開(kāi)展支部共建、15個(gè)村成功爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)金牌旅游村。

“際頭、芹溪和樓坪三個(gè)村在區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的勢(shì)頭中結(jié)了緣，形成了‘集群成鏈’‘抱團(tuán)發(fā)展’的新格局?！崩疃真?zhèn)黨委組織委員湯宗霖說(shuō)。針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)要素分散、產(chǎn)業(yè)“小散弱”特點(diǎn)，周寧縣在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中，還特別注重“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，以點(diǎn)帶面、一線串珠、全域推進(jìn)，大力推行“聯(lián)村黨建”模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織引導(dǎo)區(qū)域相鄰條件相近、產(chǎn)業(yè)相同的村聯(lián)合發(fā)展，試點(diǎn)打造黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶（線）9條，涉及沿線37個(gè)村，覆蓋面達(dá)到26.4%。

李墩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目展示館

如今，小村變大村、弱村變強(qiáng)村，這樣的變化在周寧成為一種新常態(tài)。2021年底，全縣集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上村從2019年的7個(gè)增加到61個(gè)，50萬(wàn)元以上村實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)31個(gè)，真正將“黨建引領(lǐng)力”轉(zhuǎn)化為“富民原動(dòng)力”  。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 通訊員 鄭文敏 李沅鴻 詹玉娟

編輯：林宇煌