柘榮：精準(zhǔn)把脈 為村莊規(guī)劃開出好方子

雨后初霽，記者走進(jìn)柘榮縣東源鄉(xiāng)綢嶺村，滿眼綠意盎然，生機(jī)勃發(fā)。只見青山環(huán)抱、綠水相擁，竹林小亭、曲徑通幽，村內(nèi)一條條道路寬敞整潔，一座座農(nóng)家小院錯落有致，勾勒出一幅充滿詩意的山水畫卷。

綢嶺風(fēng)光 吳霖 攝

從人居環(huán)境較差村到福建省鄉(xiāng)村振興試點村、寧德市鄉(xiāng)村文化振興優(yōu)秀示范村，村容村貌煥然一新，綢嶺村完成了“美麗蝶變”。

綢嶺村黨支部書記吳觀鈴向記者介紹，村莊規(guī)劃編制工作開展以來，綜合考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護(hù)等方面，該村明確了“休閑養(yǎng)生福地、文化旅游勝地、生態(tài)文明高地”定位，大力挖掘長壽元素，發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，打造休閑宜居的田園風(fēng)光，還通過招商引資，開發(fā)剪紙康養(yǎng)主題特色民宿，做大做強(qiáng)綢嶺康養(yǎng)旅游業(yè)。

鄉(xiāng)村要振興，村莊規(guī)劃建設(shè)具有重要意義。近年來，柘榮縣高度重視村莊規(guī)劃建設(shè)，多次召開業(yè)務(wù)推進(jìn)會、政策解讀會，立足縣域?qū)嶋H，編制《柘榮縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案》，實施村莊編制三年行動計劃，確保村莊有序建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

黃柏鄉(xiāng)召開村莊規(guī)劃專家陪護(hù)座談會 黃清嬌 攝

柘榮縣堅持縣市統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村民為核心，科學(xué)合理界定村莊類型，從推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃入手，科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。

柘榮縣共有112個行政村，按照柘榮縣村莊規(guī)劃編制三年工作計劃，目前累計開展村莊規(guī)劃編制98個，其中，已完成編制并通過專家評審91個，取得縣政府批復(fù)90個，上報市自然資源局備案80個，通過省自然資源廳入庫70個。

為更好地推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃實用性，縣自然資源局創(chuàng)新性引入“專家陪護(hù)”機(jī)制，建立村莊規(guī)劃編制單位庫、陪護(hù)專家團(tuán)、技術(shù)審查組，凝聚各方大智慧，為村莊規(guī)劃開出“好方子”。

從白茶飄香的嶺邊亭村到“文”趣十足的靴嶺尾村，從主打康養(yǎng)旅游的綢嶺村到發(fā)展農(nóng)旅融合的黃柏村，從打造民宿產(chǎn)業(yè)集群的鴛鴦頭村到發(fā)展紅色旅游的洪坑村.......

柘榮縣精準(zhǔn)把脈村莊規(guī)劃，提升了鄉(xiāng)村“顏值”，留住了濃濃鄉(xiāng)愁，也為鄉(xiāng)村振興注入了新的發(fā)展動力。

靴嶺尾村村貌 吳志偉 攝

2021年以來，城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村先后獲評“福建省金牌旅游村”“福建省級鄉(xiāng)村治理示范村”“第三批高級版綠盈鄉(xiāng)村”等稱號，東源鄉(xiāng)鴛鴦頭村獲“2022年度鄉(xiāng)村振興示范村”稱號，楮坪鄉(xiāng)湖頭村獲得“第二批省級鄉(xiāng)村治理示范村”稱號.......柘榮縣通過打造村莊規(guī)劃編制示范村，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型范例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村振興。

此外，在開展村莊規(guī)劃專家陪護(hù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，柘榮縣推薦城郊鄉(xiāng)參加全省駐鎮(zhèn)村規(guī)劃師試點工作，通過駐鎮(zhèn)規(guī)劃師下基層、進(jìn)街道、入鄉(xiāng)村，掌握社情民意，引導(dǎo)公眾參與，打通村莊規(guī)劃落地的“最后一公里”，更好地推動國土空間規(guī)劃編制實施，發(fā)揮“多規(guī)合一”改革優(yōu)勢，把以人民為中心的發(fā)展思想融入村莊規(guī)劃實踐，打造“陪伴式”鄉(xiāng)村建設(shè)。

今年以來，柘榮縣還結(jié)合實際情況，發(fā)揮村莊規(guī)劃“新思路”，對位于同一區(qū)域功能板塊的東源鄉(xiāng)東源村、洋邊村進(jìn)行試點“兩村聯(lián)編”，促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人張雄新表示，此次試點“兩村聯(lián)編”，是既考慮到村莊自身發(fā)展訴求，也兼顧新城發(fā)展，從區(qū)域角度統(tǒng)籌兩村公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套，實現(xiàn)設(shè)施最大化共享效益，讓村莊的功能布局更加優(yōu)化合理。

來源：長壽柘榮、柘榮縣自然資源局、東源鄉(xiāng) 

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 周邦在