民法總則出臺：指向國情與時代的立法典范

寧德網(wǎng)

光明日報(bào)消息 《中華人民共和國民法總則》，經(jīng)過十二屆全國人大五次會議表決通過并向社會公布，標(biāo)記了中國法制進(jìn)程的新刻度，邁出了民法典編纂實(shí)質(zhì)性的一步。民法總則是我國民事立法和法治建設(shè)的里程碑，是我國民事權(quán)利的宣言書，堪稱指向國情與時代的立法典范。民法總則的通過，是民法典編纂過程中的一件盛事，更是法治中國建設(shè)、全國人民社會經(jīng)濟(jì)生活中具有深遠(yuǎn)意義的大事。

1986年制定的民法通則，距今已經(jīng)30余年了。從民法通則到民法總則，一字之差，卻是立法精神的巨大轉(zhuǎn)變。30余年間，中國經(jīng)濟(jì)社會生活已發(fā)生翻天覆地的變化。民法總則既堅(jiān)持了問題導(dǎo)向，著力解決了社會生活中紛繁復(fù)雜的問題，又尊重了立法規(guī)律，講法理、講體系;既尊重了民事立法的歷史延續(xù)性，又適應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求;既傳承了我國優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng)，又借鑒了外國立法的有益經(jīng)驗(yàn)。

民法總則具有鮮明的中國特色。從基本原則層面看，把綠色原則確立為民法的基本原則，不僅突出了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要意義，也傳承了人與自然和諧共生的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念。從制度層面看，民法總則明確了居委會、村委會等組織的法人資格，這些組織可以從事為履行職能所需要的民事活動，未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能;也保留了個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶民事主體地位。從改革開放30多年的實(shí)踐看，“兩戶”對解放生產(chǎn)力、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)問題一直發(fā)揮著重要的作用，鞏固他們的民事主體地位，是對其地位的肯定，對其權(quán)益的保護(hù)。除這些之外，民法總則還在方方面面彰顯中國特色，是中國立法的重大進(jìn)步。

民法總則體現(xiàn)鮮明的時代精神。針對近些年來出現(xiàn)的法律熱點(diǎn)問題，民法總則一一作出回應(yīng)。民法總則把對人的關(guān)懷延伸到胎兒，保護(hù)胎兒遺產(chǎn)繼承、接受贈與等利益，是尊重生命和生命平等法治理念的體現(xiàn);降低了限制民事行為能力的未成年人的年齡下限，這一規(guī)定結(jié)合我國小學(xué)生入學(xué)年齡、社會發(fā)展程度及未成年人的心智發(fā)育程度，具有合理性;反映了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代的特點(diǎn)，突出了對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)等權(quán)益的保護(hù)。從這些特點(diǎn)可以看出，民法總則貫徹科學(xué)立法精神，踐行社會主義核心價(jià)值觀，為民法典的編撰指引了立法方向。

民法總則的出臺，為公民的各項(xiàng)民事活動提供明確指南，也通過對權(quán)利的劃定，伸展出法律的羽翼，呵護(hù)每一位公民。民法總則指引下編纂的民法典，必將體現(xiàn)出中國的立法智慧，與中國的現(xiàn)實(shí)土壤緊密結(jié)合，與時代的節(jié)奏韻律同頻共振，將依法治國提升至新的高度。