認(rèn)清推進(jìn)軍事政策制度改革重要性和緊迫性 建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系

新華社北京11月14日電（記者 李宣良 梅世雄） 中央軍委政策制度改革工作會議13日至14日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實踐、保障軍事發(fā)展，軍事政策制度改革對實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。要認(rèn)清軍事政策制度改革的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想、堅定信心、步調(diào)一致、狠抓落實，把軍事政策制度改革任務(wù)完成好。

習(xí)近平在講話中指出，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨根據(jù)形勢發(fā)展變化、黨的歷史使命、人民軍隊擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)，根據(jù)建軍治軍特點規(guī)律和實踐要求，不斷調(diào)整和完善軍事政策制度，為人民軍隊永葆性質(zhì)和宗旨、提高打贏能力、不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。

習(xí)近平強調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，國防和軍隊建設(shè)也進(jìn)入了新時代，解決軍事政策制度深層次矛盾和問題，全面釋放深化國防和軍隊改革效能，開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面，掌握軍事競爭和戰(zhàn)爭主動權(quán)，迫切需要適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展要求，對軍事政策制度進(jìn)行系統(tǒng)、深入改革。

習(xí)近平指出，軍事政策制度改革的指導(dǎo)思想是，以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的強軍思想，以確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)為指向，以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動軍事人員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計，創(chuàng)新發(fā)展、整體重塑，建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供有力政策制度保障。

習(xí)近平強調(diào)，要深化我軍黨的建設(shè)制度改革，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨章為根本遵循，完善軍隊黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)制度，形成維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的我軍黨的建設(shè)制度。

習(xí)近平指出，要創(chuàng)新軍事力量運用政策制度，適應(yīng)國家安全戰(zhàn)略需求，聚焦能打仗、打勝仗，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)制度，構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，調(diào)整完善戰(zhàn)備制度，形成基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運用政策制度，全面履行新時代我軍使命任務(wù)。

習(xí)近平強調(diào)，要重塑軍事力量建設(shè)政策制度，加強軍事人力資源制度體系設(shè)計，建立軍官職業(yè)化制度，優(yōu)化軍人待遇保障制度，構(gòu)建完善軍人榮譽體系，統(tǒng)籌推進(jìn)軍事訓(xùn)練、裝備發(fā)展、后勤建設(shè)、軍事科研、國防動員、軍民融合等方面政策制度改革，形成聚焦打仗、激勵創(chuàng)新、軍民融合的軍事力量建設(shè)政策制度，更好解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力。

習(xí)近平指出，要推進(jìn)軍事管理政策制度改革，創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度，構(gòu)建軍費管理制度，加強軍事資源統(tǒng)籌安排，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)集成化、軍事法規(guī)法典化，推進(jìn)軍事司法制度改革，形成精準(zhǔn)高效、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度，提升軍事系統(tǒng)運行效能，推動我軍高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平強調(diào)，全軍要把落實黨中央和中央軍委關(guān)于軍事政策制度改革決策部署作為重大政治責(zé)任，強化使命擔(dān)當(dāng)，周密組織實施，有力有序推進(jìn)。要抓好統(tǒng)一思想工作，引導(dǎo)全軍深刻認(rèn)識和把握軍事政策制度改革的重大意義，自覺站在政治和大局高度認(rèn)識改革、支持改革、服從改革。各級特別是高級干部要強化“四個意識”，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。要抓好責(zé)任落實工作，按照職能和任務(wù)分工抓好政策制度擬制和落實工作，加強改革舉措?yún)f(xié)調(diào)對接，加強改革進(jìn)程總體調(diào)控，加強改革落實情況督查，確保改革按照既定部署向前推進(jìn)。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，突出改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼，抓緊出臺一批政策制度。

習(xí)近平指出，推進(jìn)軍事政策制度改革是軍地雙方的共同任務(wù)，中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要關(guān)心支持軍隊改革，落實好擔(dān)負(fù)的改革任務(wù)，形成軍地合力的良好局面。

中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長許其亮部署改革實施工作，中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張又俠對落實改革任務(wù)提出要求。

中央軍委委員魏鳳和、李作成、苗華、張升民出席會議。軍委機關(guān)各部門、全軍各大單位負(fù)責(zé)同志參加會議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。