我國法院將繼續(xù)完善對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒體系

新華社上海1月22日電（記者羅沙、黃安琪）記者從22日在上海舉行的世界執(zhí)行大會了解到，我國法院將繼續(xù)完善對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒體系，進一步打破信息孤島，夯實聯(lián)合懲戒的信息基礎。

最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥在會上介紹說，截至2018年12月31日，全國法院累計限制1746萬人次購買機票，限制547萬人次購買動車、高鐵票。全國351萬失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務。

孟祥表示，要進一步打破信息孤島，推動解決社會成員信用信息記錄相對缺失，特別是基礎性信息缺乏有效掌握的問題，夯實聯(lián)合懲戒的信息基礎。

他同時表示，要推動制定出臺有關法律及司法解釋，進一步完善聯(lián)合信用懲戒的法律規(guī)范，確保嚴格依法按規(guī)范操作，暢通救濟渠道。要加強相關法律理論研究，把握好對失信被執(zhí)行人信用懲戒與權(quán)利保護的平衡。要統(tǒng)籌失信懲戒與守信激勵兩個方面、兩種手段，結(jié)合執(zhí)行工作實際，在加大失信懲戒力度的同時，注重對守信者的激勵與褒獎。

數(shù)據(jù)顯示，2016年至2018年三年，全國法院共受理執(zhí)行案件2042萬件，執(zhí)結(jié)1939萬件，執(zhí)行到位金額4.4萬億元。三年來，生效裁判文書的自動履行率逐年提高，2015年為44.76%，2016年為50.52%，2017年為56.97%。

執(zhí)行制度的現(xiàn)代化，離不開健全的執(zhí)行法律體系。最高人民法院副院長姜偉在會上表示，民事強制執(zhí)行法已被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃第二類項目。強制執(zhí)行立法一方面要完善強制執(zhí)行與破產(chǎn)及其替代性制度的銜接，另一方面應適當強化執(zhí)行機關的職權(quán)調(diào)查義務，避免一些案件中執(zhí)行程序空轉(zhuǎn)，從而影響債權(quán)的充分實現(xiàn)。

姜偉同時表示，強制執(zhí)行立法應當授權(quán)執(zhí)行機關建立信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)，適當擴大間接執(zhí)行措施的適用情形。此外，執(zhí)行工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須加強全社會的相互協(xié)作，強制執(zhí)行立法應為構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局提供有力支撐。