廣西出臺新規(guī)嚴控藥品價格虛高及不合理增長

人民網(wǎng)南寧4月23日電（張紅璐）廣西醫(yī)療保障局23日向媒體通報：近日，廣西醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步調整完善醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品集中采購和配備使用政策的通知》，對控制藥品價格不合理增長，降低虛高藥品價格作出了新的規(guī)定。該規(guī)定自2019年4月12日起實施，有效期2年。

規(guī)定的出臺，意味著廣西將實施藥品采購省際價格聯(lián)動機制。對2015年廣西新一輪藥品招標采購入圍產(chǎn)品目錄內的品種，以生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾確認的全國最低價格3省（指采取雙信封制公開招標采購藥品的價格最低的3個省、區(qū)、市，如少于3省、區(qū)、市則取實際數(shù)）公布執(zhí)行的有效藥品入圍價平均值作為基準，實施價格上下聯(lián)動，價格聯(lián)動調整原則上每年度實施一次。入圍品種實施價格聯(lián)動后，相關信息在自治區(qū)藥品采購平臺上公布，醫(yī)療衛(wèi)生機構不允許進行二次議價。招標品種自2016年12月1日入圍以來至2018年8月31日止，在廣西沒有交易記錄的品種，將被取消入圍資格。

《通知》規(guī)定，對本周期已掛網(wǎng)議價的品種，以設區(qū)市為單位擬訂議價工作方案，組織專家重新分批議價。其中符合低價藥標準的藥品（由企業(yè)做出承諾），企業(yè)申請納入低價藥掛網(wǎng)議價采購的，按現(xiàn)行低價藥品掛網(wǎng)采購政策執(zhí)行；屬于現(xiàn)行低價藥采購管理范圍的藥品，企業(yè)申請退出的，按現(xiàn)行藥品備案采購政策執(zhí)行。

新規(guī)實施后，廣西短缺藥品清單目錄內的藥品可在自治區(qū)藥械集中采購平臺直接掛網(wǎng)和議價采購，以保障短缺藥品供應。短缺藥品一經(jīng)議定價格，不能隨意漲價，或以各種理由拒絕供貨。同時，《通知》要求進一步加強基本藥物配備使用管理，公立醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格執(zhí)行本周期采購方案的規(guī)定，根據(jù)功能定位和診療范圍配備基本藥物，保障臨床基本用藥需求。對基本藥物，醫(yī)療衛(wèi)生機構要優(yōu)先采購，醫(yī)生要優(yōu)先使用。

《通知》強調，要進一步完善藥品配送管理，保障偏遠、交通不便地區(qū)的藥品配送。藥品采購和配備使用中，任何企業(yè)不得違反國家“兩票制”規(guī)定，特別是要禁止從生產(chǎn)企業(yè)購進藥品轉賣給配送企業(yè)，再由配送企業(yè)配送到醫(yī)療衛(wèi)生機構的行為發(fā)生。為特別偏遠，交通不便的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療衛(wèi)生機構配送藥品時，允許藥品流通企業(yè)在“兩票制”基礎上再開一次藥品購銷發(fā)票，以保障基層藥品的有效供應。

《通知》指出，各地、各相關部門要高度重視藥品配備工作，認真抓好貫徹落實，確保政策平穩(wěn)落地。要加強對藥品議價、采購、配送、藥款結算、配備使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對不按要求提供服務和落實整改的配送企業(yè),取消其入圍資格。生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾的價格存在虛假，經(jīng)核實的，取消該藥品的入圍、掛網(wǎng)、備案采購資格。（完）