六部門強(qiáng)化全鏈條安全管理危險貨物運(yùn)輸車輛禁止掛靠經(jīng)營

人民網(wǎng)－人民日報12月1日電  （記者劉志強(qiáng)）日前，交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合出臺了《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2020年1月1日正式實(shí)施。

我國是危險品的生產(chǎn)和使用大國，截至2018年底，全國共有危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)1.23萬家，車輛37.3萬輛，從業(yè)人員160萬人，每天有近300萬噸的危險物品運(yùn)輸在路上，危險品道路運(yùn)輸量占危險品運(yùn)輸總量的70%。近年來，我國危險貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢持續(xù)向好，但仍存在非法托運(yùn)、違規(guī)運(yùn)輸、運(yùn)輸車輛違規(guī)掛靠等一些漏洞和問題。

出臺《辦法》，旨在有效預(yù)防危險貨物道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！掇k法》著力強(qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全管理，重點(diǎn)解決行業(yè)存在的八方面問題，分別為：強(qiáng)化運(yùn)輸源頭安全管理、強(qiáng)化裝貨環(huán)節(jié)安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸裝備安全管理、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛通行管理政策、實(shí)施小件危險品豁免管理、強(qiáng)化多部門協(xié)同監(jiān)管等。

《辦法》針對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)充裝環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)縱容違規(guī)運(yùn)輸問題，建立了裝貨查驗(yàn)制度，裝貨人要做到“五必查”（車輛是否具有有效行駛證和營運(yùn)證；駕駛?cè)?、押運(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件；運(yùn)輸車輛等是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；所裝載的危險貨物是否與運(yùn)單載明的相一致；所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等），對不符合要求的不得充裝或者裝載。對運(yùn)輸企業(yè)對所屬車輛“掛而不管”“以包代管”等問題，明確規(guī)定禁止危險貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營，建立危險貨物運(yùn)單制度，明確運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)車?yán)龣z、安全告知及車輛動態(tài)監(jiān)控等方面的義務(wù)。

《 人民日報 》（ 2019年12月02日 02 版）