最高法發(fā)布首部互聯(lián)網(wǎng)司法白皮書指尖訴訟 司法更便民

人民網(wǎng)－人民日報 12月4日，第六個國家憲法日來臨之際，最高人民法院在浙江發(fā)布《中國法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》白皮書，并舉行“憲法e路行”主題公眾開放日活動。最高人民法院副院長李少平介紹，《中國法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》是中國法院發(fā)布的首部互聯(lián)網(wǎng)司法白皮書，也是世界范圍內(nèi)首部介紹互聯(lián)網(wǎng)時代司法創(chuàng)新發(fā)展的白皮書。

三家互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件11萬余件，案件平均審理周期縮短一半

2019年是互聯(lián)網(wǎng)誕生50周年，也是中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)25周年。

“選擇在這個時間節(jié)點發(fā)布白皮書，有特殊意義。”最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇說，白皮書為中英文雙語版，中文全文約1.6萬字，反映了中國法院互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展的基本路徑、價值取向、主要舉措和重要成果。

“隨著智慧法院建設(shè)加速推進(jìn)，傳統(tǒng)的審判流程從線下轉(zhuǎn)移到線上，數(shù)據(jù)信息從紙面轉(zhuǎn)移到‘云’上或‘鏈’上，立案、調(diào)解、送達(dá)、庭審、舉證、質(zhì)證等訴訟環(huán)節(jié)都發(fā)生了深刻變化，需要建立在線訴訟規(guī)則。”李少平說。2017年8月18日，我國設(shè)立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院；2018年9月，又先后增設(shè)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院。

最高法司改辦主任胡仕浩認(rèn)為，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院是互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，三家互聯(lián)網(wǎng)法院在案件審理、平臺建設(shè)、訴訟規(guī)則、技術(shù)運用、網(wǎng)絡(luò)治理等方面，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

截至2019年10月31日，杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院共受理互聯(lián)網(wǎng)案件118764件，審結(jié)88401件，全流程在線審結(jié)80819件，在線庭審平均用時45分鐘，案件平均審理周期約38天，比傳統(tǒng)審理模式分別節(jié)約時間約3/5和1/2，法院通過電話、郵箱、微信、短信、公眾號等在線送達(dá)文書96857次。

互聯(lián)網(wǎng)司法在全國布局，推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化

12月4日下午，全國人大代表、最高人民法院特約監(jiān)督員、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表、中外媒體記者等70余人走進(jìn)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。最高人民法院副院長楊萬明說，“互聯(lián)網(wǎng)時代，人民法院如何‘用互聯(lián)網(wǎng)方式審理互聯(lián)網(wǎng)案件’？通過走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法院，公眾可以親身體會到審判執(zhí)行工作的可喜變化。”

白皮書顯示，互聯(lián)網(wǎng)法院利用管轄集中化、案件類型化、審理專業(yè)化的優(yōu)勢，審理了一批具有廣泛社會影響和規(guī)則示范意義的案件。比如，北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的全國首例“暗刷流量案”，有力打擊了網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)。

在互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)不斷深化的同時，最高法也在全國范圍布局推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法工作。天津、上海、湖北、江蘇、四川、福建、貴州等地法院，組建了互聯(lián)網(wǎng)審判庭、合議庭或?qū)徟袌F(tuán)隊，豐富互聯(lián)網(wǎng)司法的實踐樣本。

據(jù)介紹，白皮書收錄了10個互聯(lián)網(wǎng)審判典型案例，以期為同類型互聯(lián)網(wǎng)糾紛提供可借鑒的審判思路，也為社會公眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者行為提供指引，推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。

部分訴訟環(huán)節(jié)可在移動端辦理，司法區(qū)塊鏈平臺已投用

“互聯(lián)網(wǎng)司法的深入發(fā)展是推動訴訟制度從工業(yè)化時代向信息化時代轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動力。”參加“憲法e路行”主題公眾開放日活動的北京煒衡（成都）律師事務(wù)所律師李昆蔚感慨。

依托電子訴訟平臺，起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達(dá)、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)可以全流程在線完成，大多數(shù)案件當(dāng)事人足不出戶即可完成訴訟。白皮書顯示，12個省（區(qū)、市）開展“移動微法院”試點，依托微信小程序打造電子訴訟平臺，將部分訴訟環(huán)節(jié)遷移到手機(jī)移動端辦理，讓當(dāng)事人和法官感受到指尖訴訟、掌上辦案的便利。

此外，最高人民法院大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”，著力打造一站式多元解紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)中心，從根本上重塑了法院與當(dāng)事人及社會公眾之間的信息交流模式，真正讓司法更便民、訴訟更親民、解紛更高效。

最高人民法院還建設(shè)“人民法院司法區(qū)塊鏈統(tǒng)一平臺”，完成超過1.94億條數(shù)據(jù)上鏈存證固證，有效保障證據(jù)的真實性。各地法院積極開發(fā)了各類智能化審判輔助系統(tǒng)，不同程度實現(xiàn)案件繁簡甄別分流、法條及類案精準(zhǔn)推送、自動生成文書、裁判風(fēng)險偏離度預(yù)警等功能，成為法官辦案和群眾訴訟的有力輔助。

《 人民日報 》（ 2019年12月05日 11 版）