決勝上海國際金融中心建設(shè)　上海黃浦發(fā)布“外灘金融18條”

新華社上海3月8日電（記者陸文軍、吳霞）2020年是上海基本建成國際金融中心的決勝之年。8日，上海黃浦發(fā)布實施《外灘金融集聚帶關(guān)于發(fā)揮核心功能區(qū)作用服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)的若干意見》（簡稱“外灘金融18條”），在這個特殊的春天，為金融業(yè)按下“快進(jìn)鍵”。

為貫徹落實中國人民銀行等部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》，上海黃浦出臺“外灘金融18條”，立足上海國際金融中心核心功能區(qū)定位，圍繞“資產(chǎn)管理”和“金融科技”兩大增長極，響應(yīng)開放政策、聯(lián)動創(chuàng)新試點、鼓勵機構(gòu)集聚、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快建設(shè)世界最具影響力的國際大都市中心城區(qū)和卓越的全球城市核心區(qū)，積極打造全球資產(chǎn)管理中心、資本運作中心、金融專業(yè)服務(wù)中心，全力服務(wù)2020年決勝基本建成上海國際金融中心。

此次出臺的意見涵蓋6方面，包括全面服務(wù)金融業(yè)高水平開放，打造金融對外開放重要承載區(qū)；積極聯(lián)動自貿(mào)區(qū)新片區(qū)金融創(chuàng)新，增強金融機構(gòu)活躍度；持續(xù)提升連接輻射功能，切實服務(wù)長三角實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；強化資產(chǎn)管理中心功能定位，提高資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚度；深化外灘“新金融”發(fā)展內(nèi)涵，大力建設(shè)金融科技高地以及打造國際一流金融綜合生態(tài)，提升金融機構(gòu)感受度等，聚焦“開放聚能”“服務(wù)增能”和“科技賦能”3方面。

金融業(yè)對外開放始終是國際金融中心建設(shè)堅持的方向。“外灘金融18條”提出：積極吸引外資機構(gòu)在黃浦設(shè)立或控股證券經(jīng)營機構(gòu)、基金管理公司和期貨公司。吸引境外金融機構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司。吸引外資全資設(shè)立或參股貨幣經(jīng)紀(jì)公司、地方資產(chǎn)管理公司。吸引跨國公司在黃浦設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構(gòu)。支持放寬設(shè)立外資保險公司的外國保險公司的經(jīng)營年限限制，支持外資股比限制從51%提高至100%政策放開后的人身險公司落地，支持境內(nèi)外資保險集團(tuán)設(shè)立各類保險類機構(gòu)。

金融的本質(zhì)是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。“我們還將創(chuàng)新支持企業(yè)實施雙總部或多總部發(fā)展模式，鼓勵企業(yè)積極對接臨港新片區(qū)資金創(chuàng)新服務(wù)、投資貿(mào)易自由化便利化等政策，支持新型國際貿(mào)易、新興金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”上海黃浦區(qū)區(qū)長巢克儉說。

金融助力科技發(fā)展，科技驅(qū)動金融“新業(yè)態(tài)”。“外灘金融18條”提出：鼓勵資管機構(gòu)與金融科技公司合作，推動創(chuàng)新技術(shù)在資管業(yè)務(wù)中的探索應(yīng)用，更好地服務(wù)于客服營銷、投顧投研、估值定價、風(fēng)險管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)資管服務(wù)的差異化、場景化、智能化。通過“鼓勵金融科技產(chǎn)業(yè)集聚，推動金融科技研發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新，加強以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的數(shù)字普惠金融”等措施大力建設(shè)金融科技高地。