住建部：全面采集樓盤信息 實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案

人民網(wǎng)北京4月13日電（記者孫紅麗）今日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見。意見提出，提供自動核驗服務(wù)，逐步實現(xiàn)當事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗。優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”，實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案。

意見還提出，全面采集樓盤信息。建立健全樓盤數(shù)據(jù)；優(yōu)化流程精簡材料，建立樓盤表所需材料，能夠通過部門間共享獲取的，不再要求當事人提供；能夠獲取電子材料的，不再收取紙質(zhì)要件。

提高數(shù)據(jù)使用效能。強化信息對接共享，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行房屋交易管理職能過程中，能通過信息共享獲取的數(shù)據(jù)，不再要求當事人重復(fù)提交。

推進全國一張網(wǎng)建設(shè)。各地應(yīng)當落實城市主體責任，建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

北京房地產(chǎn)法學(xué)會秘書長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，這個政策提高了房產(chǎn)的交易效率，有利于房產(chǎn)銷售，促進了房產(chǎn)市場活躍；也通過自動核驗房源，保證了交易房源的真實性，杜絕了違規(guī)或非法交易，有利于保護消費者權(quán)益；同時，通過網(wǎng)簽備案系統(tǒng)能夠掌握更加準確全面的住房信息，對于穩(wěn)定社會預(yù)期，政府制定正確的房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展都有一定意義。

提供自動核驗服務(wù)

意見提出，提供自動核驗服務(wù)。自動核驗交易主體，逐步實現(xiàn)當事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗；自動核驗房源信息，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當通過比對樓盤表實現(xiàn)房源信息真實性核驗，通過信息共享等方式，逐步實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動核驗新建商品房是否取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案，房屋是否存在查封、抵押、按政策未滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負擔的情形。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，在過去房屋的核驗方面，其實更多是依賴于紙質(zhì)合同以及交易雙方材料證明等進行的，這其實形成了很多漏洞，也使得各類糾紛增加。

其中在交易主體的核驗方面，強調(diào)對交易主體的身份、婚姻狀況、稅收、社會保障、市場主體登記、不動產(chǎn)登記、失信被執(zhí)行人等信息的核驗，這恰是這兩年需要填補漏洞的地方。尤其是在限購政策落實的情況下，對于購房者的身份核驗需要加快，類似自動核驗的做法有助于減少身份造假等情況。

而對于房源的核驗，其實也有助于防范一房多賣、一房多價等現(xiàn)象，有助于形成更好的房源信息和交易行為，對于約束房企的營銷等有積極的作用。

實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案

意見提出，實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，編制統(tǒng)一標準的房屋網(wǎng)簽備案流程和辦事指南。當事人僅需錄入交易合同必填字段，房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格，自動生成合同文本。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時備案，當事人完成簽約后，通過相關(guān)技術(shù)手段實現(xiàn)即時備案，生成備案編碼，在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。

同策集團首席分析師張宏偉表示，網(wǎng)簽速度加快有利于提升交易效率，加速開發(fā)商回款，使整個市場交易環(huán)節(jié)更加順暢。

嚴躍進表示，這兩年房屋交易的流程比較多，也造成了很多問題。類似備案制度有助于保障買賣雙方的權(quán)益。過去各類撤銷合同的做法很多，尤其是部分中介和營銷機構(gòu)利用網(wǎng)簽備案的時間差進而做文章，后續(xù)此類“網(wǎng)簽即備案”的制度，其實是有助于保障購房者的權(quán)益的。