攻堅(jiān)克難 力當(dāng)先行 高歌猛進(jìn)——寧德市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

寧德網(wǎng)消息（記者 林強(qiáng) 通訊員 徐磊）黨的十八大以來(lái)，寧德市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)生日新月異的變化。交通運(yùn)輸部門緊緊圍繞“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)來(lái)謀篇布局，全力服務(wù)于發(fā)展；以篳路藍(lán)縷、自強(qiáng)不息的精神，踐行“鋪路筑橋?yàn)槿嗣?、?yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”理念，攻堅(jiān)克難、力當(dāng)先行、高歌猛進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展更加協(xié)調(diào)、監(jiān)管更加有力、管理更加規(guī)范、服務(wù)更加和諧的交通工作新局面。全市目前已形成了一個(gè)比較完善的綜合交通運(yùn)輸體系，交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了由“相對(duì)滯后”向“基本適應(yīng)”轉(zhuǎn)變——

建設(shè)投資在高位運(yùn)行中

過(guò)去的五年，在閩東大地上，修葺一新的公路、橋梁四通八達(dá)，國(guó)道、省道、縣道、鎮(zhèn)村公路所形成的“千里長(zhǎng)廊”連網(wǎng)互通，成為方便居民出行、帶動(dòng)旅游增收、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的致富通道。

大甲鄉(xiāng)曾經(jīng)是古田最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)期困于一隅，交通極為不便。由于受交通瓶頸的制約，大甲鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民收入主要依靠花菇生產(chǎn)和外出務(wù)工，被定為省級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寧古公路的建成通車，打通了古田及蕉城西部山區(qū)連接寧德中心城區(qū)的重要通道，構(gòu)筑了我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一條大動(dòng)脈。改造后的寧古路貫穿大甲鄉(xiāng)，使大甲成為全線受益最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昔日的“西伯利亞”變成了古田的“東大門”和寧德的“后花園”。

這幾年來(lái)我市交通建設(shè)投資一直處在高位運(yùn)行中，年度完成投資屢創(chuàng)新高，累計(jì)完成投資398.7億元，是“十一五”期間的近4倍。今年1至8月，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成投資56億元，其中高速公路完成投資19.73億元，普通公路完成投資16.64億元，站場(chǎng)及運(yùn)輸裝備完成投資2.1億元，水運(yùn)工程完成投資5.45億元。

公路方面——歷經(jīng)兩年半前期工作、兩年半施工建設(shè)的艱辛努力，2015年8月份福壽高速建成通車，這是我市又一個(gè)“寧德速度”。十八大以來(lái)，我市新增高速公路通車?yán)锍?57.3公里；建制村通村公路硬化率、符合通車條件的達(dá)100%。目前，各縣（市、區(qū)）已實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)，近90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”目標(biāo)。

港航方面——在全力打造海西東北翼交通網(wǎng)、著力構(gòu)建和諧的現(xiàn)代化交通體系戰(zhàn)略的指引下，閩東交通人堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，克難求進(jìn)，奮力拼搏，掀開(kāi)了港航建設(shè)新的一頁(yè)。我市目前有千噸級(jí)以上生產(chǎn)性泊位38個(gè)，基本形成寧德港口“一港四區(qū)”主體發(fā)展格局。

站場(chǎng)方面——全市已基本形成比較完善、層級(jí)分明的市縣鄉(xiāng)村客運(yùn)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；建成東僑開(kāi)發(fā)區(qū)物流園區(qū)、賽岐開(kāi)發(fā)區(qū)物流園區(qū)，打造區(qū)域物流體系工作初見(jiàn)成效。

運(yùn)輸生產(chǎn)方面——全市道路客貨運(yùn)力分別達(dá)5.29萬(wàn)客位、10.15萬(wàn)噸；水路客貨運(yùn)力為4596客位、9.12萬(wàn)凈載重噸；港口貨物通過(guò)能力達(dá)2100萬(wàn)噸，新增吞吐能力約300萬(wàn)噸，為“十一五”末的1.8倍。

交通民生事業(yè)全面提升

交通運(yùn)輸聯(lián)系千家萬(wàn)戶、服務(wù)基層群眾，是一項(xiàng)重要的民生工程。

出門就可坐動(dòng)車，開(kāi)車便能上高速。這個(gè)在十多年前還只能是夢(mèng)想，對(duì)于如今的閩東人民來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是再正常不過(guò)的出行方式了。

黨的十八大以來(lái)，我市交通民生事業(yè)全面提升，市交通部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)交通運(yùn)輸工作的指示批示精神，不斷加大保障和改善民生力度，在服務(wù)百姓、改善民生中實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值追求，使交通真正成為發(fā)展的先行官。

“公交優(yōu)先”惠及百姓。五年來(lái)，我市實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，推動(dòng)城市公交快速發(fā)展、促進(jìn)管理服務(wù)水平不斷提升。智能公交發(fā)展走在全省前列，公交出行方式越來(lái)越受市民青睞。

村村通客車，海島好出行。過(guò)去五年，我市著力實(shí)施農(nóng)村公路安保工程，總里程達(dá)到5247公里，是“十一五”的2.7倍。農(nóng)村交通條件進(jìn)一步改善，基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通客車”目標(biāo)。此外，繼續(xù)實(shí)施海島便民工程，實(shí)現(xiàn)了全市60%的居民島嶼建成陸島交通碼頭， 超過(guò)80%的500人以上居民島嶼通上航班或渡船。

圍繞環(huán)三都澳區(qū)域優(yōu)良的深水港灣資源，寧德的港航建設(shè)眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，目前正著眼于打造東南沿海重要港口樞紐，以工業(yè)港、物流港和儲(chǔ)備港起步，集中要素重點(diǎn)突破溪南、白馬、漳灣、城澳四大作業(yè)區(qū)和沙埕港區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)代化、集約化港口群建設(shè)，形成海峽西岸服務(wù)內(nèi)陸省份和拓展對(duì)臺(tái)合作的出海大通道。在海岸線上，在港口碼頭間，一條條航道宛如寫在蔚藍(lán)大海上的詩(shī)行。

綠色智能交通成效顯著

而今，在全力構(gòu)建以高速公路、快速鐵路為支撐的“北承南聯(lián)、西進(jìn)東出”的交通網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略指引下，我市正加快形成“大港口、大交通、大腹地、大循環(huán)、大發(fā)展”的發(fā)展格局。

推進(jìn)交通智能化，提升信息管理和服務(wù)保障水平；發(fā)展綠色交通，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，這些都是我市轉(zhuǎn)換運(yùn)輸發(fā)展方式，全面提升交通服務(wù)保障水平的重要舉措。路面改造、災(zāi)害防治、安保工程、橋隧整治、公路綠化“五大養(yǎng)護(hù)工程”不斷得到加強(qiáng)，交通公共服務(wù)能力大幅提升。

綠色低碳交通成為發(fā)展主流，綠色通道建設(shè)得以加強(qiáng)。近年來(lái)，按照省委、省政府“四綠”工程實(shí)施方案，加快綠色通道建設(shè)，綠化提升859公里，宜綠化路段綠化總里程達(dá)到1372公里，綠化率達(dá)到88%；全市年平均綜合好路率81%、干線好路率91.8％，綠色交通運(yùn)輸?shù)玫酵茝V。大力推動(dòng)清潔能源車船進(jìn)入交通運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)總質(zhì)量3.5噸以上新增道路運(yùn)輸車輛100%達(dá)到燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)瀝青、鋼材等資源的再生和循環(huán)利用。

五年來(lái)，我市持續(xù)健全完善中心城區(qū)智能化公交系統(tǒng)、“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)和市綜合交通運(yùn)行與監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸行政管理系統(tǒng)、公共交易平臺(tái)、出行綜合服務(wù)平臺(tái)等信息化建設(shè)，全面提升了交通智能化水平和服務(wù)保障能力。全市省際、市際、縣際班車和旅游客車、出租汽車、危貨車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車GPS安裝率保持100％，重點(diǎn)船舶GPS安裝率達(dá)97%。同時(shí)，我市還完成了準(zhǔn)入車輛的類型劃分及檔次評(píng)定工作，淘汰了一批營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，投入一批新能源運(yùn)營(yíng)車輛，同時(shí)實(shí)施了國(guó)省干線綠化工程、縣鄉(xiāng)道綠化工程，傾力建設(shè)綠色交通，低碳交通成效明顯。

力求先行再續(xù)發(fā)展篇章

不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。今后五年，我市交通建設(shè)計(jì)劃完成投資600億元以上（不含鐵路和機(jī)場(chǎng)），到2020年，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施能力明顯增強(qiáng)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升，基本形成以港口為取向，集鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式的安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，初步建成“一帶一路”區(qū)域性綜合交通樞紐，基本實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施由“基本適應(yīng)”向“適應(yīng)”轉(zhuǎn)變，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

一路風(fēng)雨兼程，一路高歌猛進(jìn)，加快發(fā)展，力求先行。寧德交通人正以更加昂揚(yáng)的工作激情、更加飽滿的服務(wù)熱情，收獲“十二五”的累累碩果，開(kāi)啟“十三五”的輝煌篇章。

預(yù)計(jì)到今年底，全市公路通車總里程可達(dá)11759公里，公里密度由“十一五”末的74.97公里/百平方公里提高到91.162公里/百平方公里，等級(jí)公路占93%。

在港航方面，轄區(qū)港口由過(guò)去的散小弱加快向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。目前，新建成并投入使用港口泊位6個(gè)（其中萬(wàn)噸級(jí)以上4個(gè)）和航道項(xiàng)目1個(gè)，新增港口吞吐能力約732萬(wàn)噸，港口貨物總通過(guò)能力達(dá)2100萬(wàn)噸（含集裝箱3萬(wàn)TEU）。

在民生交通方面，成熟工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）通公交率100%，市中心城區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)14.79%以上，萬(wàn)人公交車輛擁有量達(dá)9.7標(biāo)臺(tái)；建制村通客車率達(dá)97.66%（其中符合條件的建制村通客車率100%）。

在運(yùn)輸生產(chǎn)方面，預(yù)計(jì)2017年底全市交通運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量758050萬(wàn)噸，為2012年底的1.53倍；轄區(qū)港口貨物吞吐量2750萬(wàn)噸，為2012年底的1.35倍。不斷完善的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供了有力的先行保障。