寧德市城市管理行政執(zhí)法局：全力破解城區(qū)管理“老大難”問題

寧德網(wǎng)消息(記者 茹捷) 12月2日上午7時30分，正是“早市”最熱鬧的時段。在市區(qū)蕉北街道嘉興農(nóng)貿(mào)市場門前，曾經(jīng)云集的流動商販如今已不見了蹤影，一度被擠占的路面重新變得寬敞而整潔。

走訪中，記者遇到正在巡查的市城市管理行政執(zhí)法局蕉城支隊執(zhí)法人員。蕉城支隊帶隊負責人告訴記者，該支隊轄區(qū)內(nèi)有多個農(nóng)貿(mào)市場，市場周邊流動攤販聚集，“店外店”現(xiàn)象嚴重，是當?shù)厝罕姺从硰娏业膯栴}。近期，執(zhí)法隊員每天“早市”前就到崗展開巡查整治并不定期抽查，目前，各個市場周邊的秩序得到極大改善。

市場周邊整治只是寧德市城市管理行政執(zhí)法部門全力推進創(chuàng)文明城市各項工作的一個縮影。

城市管理關(guān)系著一個城市的“顏面”，更是精神文明的具體體現(xiàn)。為此，今年以來，市執(zhí)法局結(jié)合“創(chuàng)文明城、迎省運會”活動，按照該活動的25個網(wǎng)格片區(qū)，局領(lǐng)導分工掛片。針對建筑垃圾“滴灑漏”、校園周邊市容環(huán)境、步行道占道經(jīng)營、戶外廣告等整治內(nèi)容，制定了相應的專項整治方案。市執(zhí)法局各支隊根據(jù)整治方案，對東湖早夜市、萬佳環(huán)島、蕉北市場周邊、僑興路、薛令之路、沃爾瑪周邊區(qū)域和工業(yè)園區(qū)等重點路段、重點區(qū)域嚴防嚴控。并從重視民意角度入手破解城市管理難題，對群眾反映強烈的農(nóng)貿(mào)市場臟亂差、流動攤販占道經(jīng)營、施工噪音擾民、油煙污染、“牛皮癬”、廣告牌等問題展開全力攻堅。

市執(zhí)法局東僑支隊二大隊負責的轄區(qū)，是東僑管理責任最重、治理難度最大的一個片區(qū)。“轄區(qū)內(nèi)，不僅有大面積居民區(qū)，還有中國紅家居市場、聯(lián)信財富廣場等商業(yè)區(qū)，經(jīng)濟繁華、人流密集，因此這里吸引了大量流動攤販。”市執(zhí)法局東僑支隊二大隊負責人告訴記者，僅金城花苑小區(qū)側(cè)門前不足百米的人行道上，流動攤販的數(shù)量多時可達近三十個。

細致耐心地宣傳動員，對屢教不改的攤點和業(yè)主依法進行嚴肅處理。通過整治，目前，二大隊轄區(qū)內(nèi)流動攤販已無蹤跡。在聯(lián)信財富廣場旁的東僑宣傳文化長廊帶，原本夜間遍布的燒烤攤位如今也不見了;一度遍布街邊的五花八門的店外招牌，也都消失……

打造有序的城市管理秩序，不僅要牢固樹立責任意識，更需要用現(xiàn)代化理念抓好管理。為此，今年以來，市執(zhí)法局蕉城支隊、東僑支隊按照職責羅列責任清單，合理劃分網(wǎng)格區(qū)域，對照“創(chuàng)文明城、迎省運會”相應的網(wǎng)格片區(qū)，實行中隊長分片包干網(wǎng)格化管理，落實網(wǎng)格責任制，層層分解責任，堅持層層抓落實。同時，進一步創(chuàng)新工作思路，采取了“721”工作法，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、提升執(zhí)法水平。“我們要求執(zhí)法人員在日常工作中，70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理。”市執(zhí)法局相關(guān)負責人介紹。

為進一步提升整治成效，市執(zhí)法局還與公安交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)城市管理職能部門建立聯(lián)動工作機制，合力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。截至目前，共查處建筑垃圾隨意傾倒3起，查處建筑垃圾“滴灑漏”88起;勸導商家進店經(jīng)營及違章占道經(jīng)營43200多起，疏導流動攤販53900多起;處理油煙擾民132起;清理“牛皮癬”小廣告4800多處，戶外廣告條幅6320多條，立案查處“牛皮癬”21起，較大改善了城區(qū)的市容環(huán)境。

“城市管理不能是一陣風，必須要持之以恒地加強監(jiān)管。下一步，我們將加強錯時巡查重點部位的管控，加大熱點難點問題的處理力度，形成常態(tài)化、長效化的管控機制。”市執(zhí)法局相關(guān)負責人表示。