山海之間展宏圖——寫(xiě)在市委市政府工作檢查結(jié)束之際

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 吳建明）正是秋色醉人，收獲與夢(mèng)想并行的美好時(shí)節(jié)。

市委書(shū)記郭錫文、市長(zhǎng)梁偉新分別帶隊(duì)，分兩個(gè)階段赴各縣(市、區(qū))和東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，輾轉(zhuǎn)2000多公里，對(duì)各項(xiàng)工作深入地開(kāi)展檢查。從沿海到山區(qū)、從城市到鄉(xiāng)村、從工地到車(chē)間，項(xiàng)目建設(shè)的火熱場(chǎng)景、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)、鄉(xiāng)村振興的旺盛生機(jī)、民生事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步以及躍動(dòng)其間的干部群眾高昂的精氣神，讓檢查組成員倍感振奮與欣慰，也強(qiáng)烈地感受到，閩東大地正發(fā)生著深刻的變化。

發(fā)展之變——

質(zhì)效提升，氣勢(shì)如虹

變化體現(xiàn)在，四大產(chǎn)業(yè)集群牢牢筑起高質(zhì)量趕超發(fā)展的“四梁八柱”。上汽寧德基地項(xiàng)目盯緊明年10月份投產(chǎn)的目標(biāo)，全力全速加快38個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，三嶼園區(qū)4000多畝土地上同步建設(shè)的宏大場(chǎng)面，令人震撼。寧德時(shí)代二期湖西產(chǎn)業(yè)園EV項(xiàng)目、新能源科技二期湖西數(shù)碼園項(xiàng)目、廈鎢正極、杉杉負(fù)極等37個(gè)配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快建設(shè)，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)扎實(shí)邁向千億產(chǎn)值目標(biāo)，帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步突顯;以青拓集團(tuán)為核心，隨著青拓特鋼、青拓上克、鎳鉻鐵合金及高速線材和型材項(xiàng)目、甬金、宏旺、海利及奧展不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)示范園等系列項(xiàng)目接續(xù)建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)形成了涵蓋“原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—不銹鋼制品”的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，今年將成為全市第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群;中銅40萬(wàn)噸銅治煉項(xiàng)目已于6月30日點(diǎn)火試車(chē)，湖北聲榮銅渣利用項(xiàng)目等下游循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將動(dòng)工建設(shè)，將打造成集銅精礦貿(mào)易、銅冶煉、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、精深加工等為一體的千億銅產(chǎn)業(yè)集群。

變化體現(xiàn)在，新發(fā)展理念深入人心。四大產(chǎn)業(yè)集聚起大批高端人才，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化、科技成果加速在寧德市轉(zhuǎn)化，電機(jī)電器、合成革、化油器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年將實(shí)施省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目75個(gè)、投資達(dá)135億元;全市“一盤(pán)棋”的協(xié)作理念成為共識(shí)，許多縣域摒棄“小農(nóng)意識(shí)”，清醒意識(shí)到只有背靠大樹(shù)、才有高枝可棲，主動(dòng)承接鋰電新能源、不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目布局，對(duì)外協(xié)作、區(qū)域內(nèi)協(xié)作深入推進(jìn);堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央和省環(huán)保督查反饋問(wèn)題全面整改，城鄉(xiāng)垃圾污水處理設(shè)施加快建設(shè)，海上養(yǎng)殖綜合整治順應(yīng)群眾期待強(qiáng)力推進(jìn);依托新能源、青拓等國(guó)際性企業(yè)，對(duì)外交流合作不斷拓展，寧德逐漸步入國(guó)際視野;教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板工作加快推進(jìn)。

變化體現(xiàn)在，招商引資進(jìn)入良性循環(huán)。四大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的落地建設(shè)，厚植了寧德發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。市委市政府年初據(jù)此制定“4+4+X”招商計(jì)劃，要求開(kāi)展一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、回歸招商，并建立市級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，上半年簽約各類(lèi)項(xiàng)目165個(gè)，總投資540億元。上汽項(xiàng)目首批31個(gè)供應(yīng)商項(xiàng)目落地建設(shè)，時(shí)代新能源吸引了37家產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，許多配套企業(yè)在行業(yè)內(nèi)屬于領(lǐng)軍企業(yè)。招商引資呈現(xiàn)出從引進(jìn)零散的小項(xiàng)目變?yōu)橐M(jìn)體量大、質(zhì)量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)大的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，從引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目都非常困難，到一下子就引進(jìn)一個(gè)“朋友圈” 的喜人局面。上半年寧德市新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商也取得突破，對(duì)接了一批互聯(lián)網(wǎng)+、機(jī)器人、人工智能按摩椅等項(xiàng)目。在今年“9·8”投洽會(huì)上，寧德市簽約4個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，總投資200多億元。

變化體現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提升。衢寧鐵路寧德段、沈海復(fù)線寧德段、沙埕灣跨海通道工程等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正有序?qū)嵤?，將?gòu)建起更為便捷的全市交通和發(fā)展大環(huán)境。為更好地服務(wù)配套大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需要，寧德市大手筆謀劃推進(jìn)一批城市公共服務(wù)、港口碼頭、高端民生社會(huì)事業(yè)設(shè)施以及新能源、不銹鋼特色小鎮(zhèn)等建設(shè)，同時(shí)接續(xù)推進(jìn)一批水利、能源、城鄉(xiāng)路網(wǎng)等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境更為宜居宜業(yè)，寧德發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

變化體現(xiàn)在，鄉(xiāng)村振興煥發(fā)強(qiáng)勁生命力。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，各地“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海經(jīng)”有思路、有特色、有亮點(diǎn)，茶業(yè)、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、漁業(yè)、林竹花卉等產(chǎn)業(yè)朝著“企業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，一批有知識(shí)、有技術(shù)的大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年等投身農(nóng)村、投資農(nóng)村，農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、養(yǎng)旅結(jié)合等方興未艾，文創(chuàng)等新模式、新業(yè)態(tài)逐漸興起，一二三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，農(nóng)村有了更多人氣、商氣。

變化體現(xiàn)在，干事創(chuàng)業(yè)氛圍空前濃厚。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，立下服務(wù)保障“軍令狀”;各項(xiàng)目建設(shè)指揮部前移現(xiàn)場(chǎng)，在一線指揮調(diào)度，組織干部兵團(tuán)作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，千方百計(jì)抓安征遷、審批服務(wù)、一線協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作。關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部、一線考察干部、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制激發(fā)干部新?lián)?dāng)新作為，在以事業(yè)為上的價(jià)值取向中敢闖敢干、真抓實(shí)干。

發(fā)展之不變——

滴水穿石，久久為功

發(fā)展之變，源于深沉雋永之不變。

不變的是學(xué)習(xí)貫徹新思想、傳承好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)的自覺(jué)。

寧德是習(xí)近平總書(shū)記工作過(guò)的地方，也是總書(shū)記一直掛念和關(guān)心的地方。總書(shū)記所留下的寶貴精神財(cái)富，成為一屆又一屆市委市政府推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要遵循，在實(shí)踐中取得了良好成效，也為百姓津津樂(lè)道。

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，市委市政府對(duì)如何深入踐行“四下基層”等好傳統(tǒng)進(jìn)行了深入研究。4月初，市委市政府出臺(tái)關(guān)于深化“四下基層”的意見(jiàn)，隨后又研究制定“基層出題、領(lǐng)導(dǎo)答題”的工作機(jī)制和路線圖，著力把這行之有效的好傳統(tǒng)作為新時(shí)代服務(wù)基層、推動(dòng)新發(fā)展的重要載體。

當(dāng)前寧德重大項(xiàng)目接續(xù)落地建設(shè)、發(fā)展日新月異，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委，省委、省政府對(duì)寧德發(fā)展的高度重視、傾力支持，更是凝集著總書(shū)記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目、多抱幾個(gè)‘金娃娃’”的殷切囑托。“習(xí)近平總書(shū)記工作過(guò)的地方”真切地成為寧德發(fā)展最重要的優(yōu)勢(shì)和最大的福氣，切切實(shí)實(shí)成為老百姓的福祉。郭錫文在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)基層干部說(shuō)，我們寧德的廣大干部群眾，要懷著深厚的感情和感恩之心，以發(fā)自內(nèi)心的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在學(xué)習(xí)新思想上走在前列，真正地樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。

市委把學(xué)習(xí)貫徹新思想作為根本的政治任務(wù)，在各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)中興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，通過(guò)組建“理論宣講輕騎兵”等方式，把新思想傳播到千家萬(wàn)戶、入耳入腦入心，讓這一光輝思想在閩東大地落地生根。各級(jí)黨員干部按照“學(xué)出忠誠(chéng)、學(xué)出信仰、學(xué)出責(zé)任、學(xué)出宗旨、學(xué)出本領(lǐng)”的要求，結(jié)合傳承弘揚(yáng)滴水穿石精神、弱鳥(niǎo)先飛意識(shí)、馬上就辦作風(fēng)和四下基層制度，學(xué)深悟透、真信篤行，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措、破解矛盾難題的能力本領(lǐng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效。

不變的是抓改革發(fā)展的定力。

面對(duì)穩(wěn)中有變的宏觀環(huán)境和高質(zhì)量趕超發(fā)展壓力，市委市政府牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞趕超發(fā)展要求，保持定力，積極應(yīng)對(duì)，努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)及政治和社會(huì)生態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

市委市政府堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，科學(xué)研究發(fā)展思路，謀劃重大項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決策及時(shí)做出——制定支持四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的系列政策措施;研究推進(jìn)今年53項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和56個(gè)重點(diǎn)突破事項(xiàng);制定實(shí)施“1+5”人才新政，推動(dòng)市級(jí)人才經(jīng)費(fèi)躍升至每年5000萬(wàn)元，著力打造人才高地;制定進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《實(shí)施辦法》，推行一線跟蹤考察干部、蹲點(diǎn)調(diào)研、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制;持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定《提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》……

市委市政府大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及時(shí)進(jìn)行分析研判、對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作及時(shí)做出研究部署。對(duì)上汽項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)，既掛帥又親征，拍板決策、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難，市領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研、調(diào)度，與企業(yè)家面對(duì)面座談，給他們鼓勁打氣，制定出臺(tái)惠企政策，幫助推動(dòng)政銀企對(duì)接、轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)黨政一把手親自抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，撲下身子抓問(wèn)題破解、要素保障，催生各地紅紅火火的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)景，推動(dòng)全市發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升的態(tài)勢(shì)。

不變的是人民為重的情懷。

因?yàn)闅v史原因，寧德的民生社會(huì)事業(yè)欠賬較多。市委市政府始終把民生補(bǔ)短板工作擺在重要位置。

四大領(lǐng)域補(bǔ)短板工作扎實(shí)推進(jìn)，已建成補(bǔ)短板項(xiàng)目151個(gè)，完成投資近80億元。隨著蕉城北山西林學(xué)校、東僑二小等21個(gè)中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目陸續(xù)建成投用，今年秋季全市新增學(xué)位15750個(gè)，其中中心城區(qū)新增學(xué)位6330個(gè)。結(jié)合迎省運(yùn)會(huì)工作，18個(gè)體育場(chǎng)館已全部建成。

針對(duì)群眾最盼望、最迫切需要解決的問(wèn)題，30個(gè)涵蓋了住房、教育、醫(yī)療、食品安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)公共停車(chē)泊位、污水處理等方面內(nèi)容的為民辦實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧以啃硬骨頭的氣概推進(jìn)。在去年3.45萬(wàn)人脫貧的基礎(chǔ)上，寧德市對(duì)尚未脫貧的906人逐戶制定幫扶措施，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。至今累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目1.25萬(wàn)個(gè)。

中心城區(qū)黑臭水體整治正抓緊進(jìn)行，農(nóng)村改水改廁大力推進(jìn)，一批市政道路、園林景觀、水利工程扎實(shí)推進(jìn)，將進(jìn)一步改善人居環(huán)境。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”——各級(jí)黨委政府正以此為坐標(biāo)，努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

……

變與不變的協(xié)奏曲，鑄就了新時(shí)代寧德高質(zhì)量趕超發(fā)展的最強(qiáng)音。

山海之間宏圖正展，閩東振興指日可待。