先學(xué)先做先查先改

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 陳小妹 通訊員 石麗欽）不忘初心，方得始終；牢記使命，方能致遠(yuǎn)。

根據(jù)中央部署，第一批主題教育從2019年6月開(kāi)始，8月底基本結(jié)束；第二批主題教育從9月開(kāi)始，11月底基本結(jié)束。作為第二批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的單位，我市堅(jiān)持不等不靠，先學(xué)先做先查先改，為開(kāi)展主題教育營(yíng)造了良好的氛圍。

先學(xué)一步 凝聚思想共識(shí)

6月24日上午，市委書記郭錫文率全體市委常委來(lái)到蔡威事跡展陳館，緬懷革命先輩，了解英雄事跡，開(kāi)展“悟初心、守初心、踐初心”主題黨日活動(dòng)。大家通過(guò)學(xué)習(xí)一段段圖文史料，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地堅(jiān)守初心、勇?lián)姑?/p>

開(kāi)展主題教育，首先要在“學(xué)”上下功夫。黨的十九大后，我市迅速開(kāi)展新思想“大學(xué)習(xí)”，持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮。我市先后舉辦5期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和新思想專題研討班，開(kāi)展“市領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)”“千名處級(jí)干部大宣講”等活動(dòng)，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告1200多場(chǎng)次。下?lián)?10萬(wàn)元黨費(fèi)補(bǔ)助基層黨組織開(kāi)展新思想專題培訓(xùn)班86期，受訓(xùn)黨員4800多人次，有力推動(dòng)新思想入腦入心、入言入行。

我市堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，同傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建、寧德工作期間的創(chuàng)新理念、生動(dòng)實(shí)踐和優(yōu)良作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把《擺脫貧困》《習(xí)近平在寧德》采訪實(shí)錄等作為黨員學(xué)習(xí)的生動(dòng)教材，在全市部署開(kāi)展采訪實(shí)錄學(xué)習(xí)宣傳工作，市委先后召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德》采訪實(shí)錄，組織召開(kāi)全市學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德》采訪實(shí)錄座談會(huì)，推動(dòng)各級(jí)黨校培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和各黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)全覆蓋。

8月4日，習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信，市委迅速召開(kāi)常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的回信精神，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記回信重要精神的通知》，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出部署。全市廣大黨員干部群眾紛紛學(xué)習(xí)回信、熱議回信，一致表示要以學(xué)習(xí)貫徹回信重要精神為動(dòng)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

不僅如此，我市還開(kāi)展向因公殉職的市公安局蕉城分局民警楊春同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，在干好本職工作、服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)等方面發(fā)揮先鋒模范作用。

先做一步 營(yíng)造濃厚氛圍

“要先學(xué)、先做、先查、先改，為全市開(kāi)展主題教育奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。”6月12日，市委書記郭錫文主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話和全省主題教育工作會(huì)議精神。

我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和省委要求，堅(jiān)持“走在前、作表率”，迅速動(dòng)員組織，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，提前對(duì)主題教育進(jìn)行安排部署。制定主題教育籌備工作方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作，為第二批主題教育開(kāi)好局、起好步做好準(zhǔn)備。

領(lǐng)導(dǎo)干部先行先做。“七一”期間，市委常委分赴各縣（市、區(qū)）開(kāi)展“悟初心、守初心、踐初心”主題黨日活動(dòng)，圍繞“參加一次支部主題黨日、開(kāi)展一次理論中心組學(xué)習(xí)、組織一次黨性教育、慰問(wèn)一批困難黨員、走訪一批基層一線干部、進(jìn)行一次新思想宣傳宣講”等“六個(gè)一”內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織先學(xué)先做、學(xué)思踐悟，為開(kāi)展主題教育營(yíng)造濃厚氛圍。市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題研討，每位市委常委交流心得體會(huì)，全市處級(jí)以上干部先行學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等主題教育基本教材，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)。

機(jī)關(guān)單位走前頭作表率。在市直機(jī)關(guān)部署開(kāi)展“服務(wù)‘一二三’戰(zhàn)略，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展對(duì)標(biāo)看齊、思想解放、對(duì)標(biāo)獻(xiàn)策、能力提升、崗位建功、機(jī)制創(chuàng)新等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，并將開(kāi)展情況納入年度機(jī)關(guān)黨建考評(píng)、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部筑牢初心使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

先查一步 對(duì)標(biāo)檢視問(wèn)題

問(wèn)題是著力點(diǎn)，也是突破口。我市堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極推進(jìn)調(diào)查研究。市委聚焦當(dāng)前寧德發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定“調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性解決不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題研究”“營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境研究”“加快老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康研究”等20個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，組成20個(gè)工作調(diào)研組深入基層一線，全面掌握第一手資料，查找問(wèn)題癥結(jié)，提出對(duì)路管用的對(duì)策建議。

我市堅(jiān)持傳承“四下基層”制度，由市領(lǐng)導(dǎo)組成10個(gè)調(diào)研組，每個(gè)月集中開(kāi)展“四下基層”活動(dòng)，深入基層調(diào)研了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和民生補(bǔ)短板工程落實(shí)情況等，傾聽(tīng)黨員群眾意見(jiàn)建議。同時(shí)，推行“基層出題，領(lǐng)導(dǎo)答題”機(jī)制，每季度向基層收集匯總需要領(lǐng)導(dǎo)“四下基層”協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，分送各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，推動(dòng)服務(wù)基層更精準(zhǔn)、破解難題更有效。

不僅如此，我市還堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，市委專題學(xué)習(xí)“漳州110”、三明農(nóng)村168黨建工作機(jī)制、福州“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)、南平“科技特派員”等其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，組織考察組赴相關(guān)地市考察學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找我市工作不足，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。同時(shí)，圍繞全面從嚴(yán)治黨、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)作等專題，組織干部赴深圳、上海舉辦“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)處科級(jí)干部450人次，進(jìn)一步提升干部專業(yè)化能力。

先改一步 夯實(shí)工作基礎(chǔ)

開(kāi)展主題教育是為了解決問(wèn)題，衡量主題教育成效的關(guān)鍵在問(wèn)題解決得怎么樣。在主題教育準(zhǔn)備工作中，我市堅(jiān)持把“改”字貫穿始終，做到即知即改、立行立改、改好改實(shí)。

整治形式主義、官僚主義，是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容。我市制定出臺(tái)《寧德市深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)的通知》《市委規(guī)范性文件集中清理工作方案》，深化開(kāi)展解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作，以整治文山會(huì)海為突破口，扎實(shí)抓好6個(gè)方面23條措施落實(shí)。

一些干部在工作中表現(xiàn)得不冷不熱、不急不忙、不疼不癢，怎么辦？我市通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)施策，打出“1+4”組合拳，通過(guò)嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，推動(dòng)形成干部隊(duì)伍奮勇?tīng)?zhēng)先、奮力擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)局面。同時(shí)，我市將上汽寧德基地項(xiàng)目、中鋁寧德銅冶煉、海上養(yǎng)殖綜合整治、鄉(xiāng)村振興等27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作納入一線跟蹤考察。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，全市運(yùn)用一線考察和蹲點(diǎn)調(diào)研成果，提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀的干部149名、宣傳表?yè)P(yáng)好干部470名，推動(dòng)干部在一線擔(dān)當(dāng)作為。

營(yíng)商環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，更是生產(chǎn)力。我市始終牢記習(xí)近平總書記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目、多抱幾個(gè)‘金娃娃’”的殷切囑托，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，出臺(tái)《寧德市打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，以深化放管服改革為抓手，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)有更大獲得感。特別是在上汽項(xiàng)目建設(shè)中，全力跟進(jìn)服務(wù)保障工作，創(chuàng)造出6個(gè)月完成房屋征遷413座、14個(gè)月完成投資181億元（占總投資90.5%）的“寧德速度”。

基層黨組織是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的核心靈魂。為解決基層黨組織軟弱渙散、黨員教育寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失等問(wèn)題，我市在全省率先出臺(tái)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、村干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、駐村第一書記服務(wù)管理辦法等政策文件，著力實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工程、基層黨建保障力工程，開(kāi)展軟弱渙散黨組織集中整頓、涉嫌違紀(jì)違法黨員信息通報(bào)和及時(shí)處置等專項(xiàng)工作，全面提升基層黨組織組織力。

態(tài)度決定成效，起步影響結(jié)果。我們堅(jiān)信，在市委精心準(zhǔn)備、超前謀劃、提早部署下，我市主題教育將高揚(yáng)起初心和使命的風(fēng)帆，奮進(jìn)前行。