海納百川 筑巢引鳳 ——我市人才工作綜述

寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào)記者 陳小妹）

核心提示

近年來，我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，圍繞中央、省委要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)黨管人才工作，完善人才“引育留用”政策體系，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有各類人才28.5萬人。

不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1050億元，成為寧德首個千億產(chǎn)業(yè)集群，青拓集團(tuán)成為福建首家年產(chǎn)值超千億元的民營企業(yè)；新能源電池產(chǎn)業(yè)從無到有，以幾何級速度發(fā)展壯大，寧德成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產(chǎn)基地；寧德銅冶煉基地項(xiàng)目于2018年底全面建成投產(chǎn)，可新增年產(chǎn)值200億元以上；上汽寧德基地項(xiàng)目全速推進(jìn)，6月28日首臺通線車下線，預(yù)計(jì)10月正式投產(chǎn)，年產(chǎn)能30萬輛……

四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐。近年來，我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，圍繞中央、省委要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)黨管人才工作，完善人才“引育留用”政策體系，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有各類人才28.5萬人，其中77人被確認(rèn)為福建省引進(jìn)高層次人才（ABC類），2702人被確認(rèn)為福建省工科類青年專業(yè)人才；630人被認(rèn)定為寧德市引進(jìn)高層次人才，1573人被認(rèn)定為寧德市“天湖人才”，184人被認(rèn)定為基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生引進(jìn)緊缺急需專業(yè)人才，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐。

構(gòu)建人才優(yōu)先發(fā)展格局

人才是強(qiáng)市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要。一直以來，我市始終高度重視人才工作，堅(jiān)持黨管人才原則，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，樹立了人才優(yōu)先發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將人才視為推動寧德發(fā)展的“第一資源”“第一要素”，以強(qiáng)烈的人才意識，強(qiáng)力推動人才工作發(fā)展。市委書記、市長分別擔(dān)任市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長、組長。同時，加強(qiáng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，成員單位達(dá)到27家，出臺市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，建立了組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職的工作格局。

全市每年安排2億元人才專項(xiàng)資金，其中市級人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從原來每年800萬元增加至5000萬元，專門用于人才資源開發(fā)和兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策。制定了《寧德市人才專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>

我市不斷提升人才評價(jià)科學(xué)化水平，將人才工作納入市管干部平時考核，將人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核與市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位績效考評、全市重點(diǎn)組織工作量化考評掛鉤，最大限度地凝聚各級各部門抓人才工作的合力。

深化人才體制機(jī)制改革

面對人才競爭日趨激烈的新態(tài)勢，我市重視加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新，積極打造“人才高地”。

政策是“撬動”人才的有力杠桿。我市堅(jiān)持政策創(chuàng)新，制定出臺《關(guān)于實(shí)施“三都澳人才計(jì)劃”的意見》和5份配套政策文件，以及48項(xiàng)政策操作細(xì)則，包含引進(jìn)及本土人才認(rèn)定、緊缺急需人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技創(chuàng)新平臺補(bǔ)助、高層次人才專項(xiàng)編制管理、人才服務(wù)保障等領(lǐng)域，貫穿人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)、使用、激勵、服務(wù)全過程，構(gòu)筑起較為完備的政策體系，形成了強(qiáng)有力的“政策磁場”，吸引各類人才加速集聚。

產(chǎn)業(yè)需求在哪里，人才引進(jìn)的目標(biāo)就在哪里。我市緊扣鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，通過提供購房補(bǔ)助，給予創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎勵、納稅獎勵、引才薦才獎勵等措施，大力引進(jìn)培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才，助推寧德重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，僅寧德時代就擁有博士130多名、碩士1300多名、國家“千人計(jì)劃”專家2名、福建省“百人計(jì)劃”專家8名（含團(tuán)隊(duì)2個），形成鋰電新能源產(chǎn)業(yè)人才高地。

不僅如此，我市還引導(dǎo)人才往基層一線流動，在全省率先制定出臺《鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)人才保障專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2022年）》，引導(dǎo)科技、人才、資金、信息、管理等要素向農(nóng)村聚集，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。制定實(shí)施《加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)八條措施》，健全激勵保障機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才往山區(qū)基層一線流動。

打造品牌激發(fā)創(chuàng)新活力

日前，由蕉城區(qū)鄉(xiāng)賢付文輝創(chuàng)立的寧德思客琦智能裝備有限公司正式投產(chǎn)。作為寧德時代新能源、中航鋰電、吉利汽車的供應(yīng)商，寧德思客琦智能裝備有限公司主要設(shè)計(jì)、生產(chǎn)當(dāng)前最先進(jìn)的新能源鋰電池模組/PACK自動化生產(chǎn)線，填補(bǔ)了閩東地區(qū)智能制造的空白。

寧德思客琦智能裝備有限公司是我市深入實(shí)施“寧智回歸”工程結(jié)出的一顆碩果。我市充分發(fā)揮“親情、鄉(xiāng)情、友情”的情感紐帶作用和“血緣、地緣、業(yè)緣”的社會網(wǎng)絡(luò)功能，廣泛動員吸引與寧德有特殊聯(lián)系的市外優(yōu)秀人才回寧投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前，全市成功引進(jìn)300多名新能源汽車產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、智能裝備開發(fā)、綜合物流服務(wù)、新型生態(tài)農(nóng)業(yè)等在外人才“回流”。

近年來，我市注重挖掘特色、持續(xù)鞏固拓展，形成了一批像“寧智回歸”工程這樣有影響力、體現(xiàn)區(qū)域特色的人才工作品牌。

深化校地交流合作。我市加強(qiáng)與清華、北大、人大、廈大等著名高校雙向互動，充分運(yùn)用高校人才、科研、智力資源優(yōu)勢，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。截至目前，我市引進(jìn)清華、北大、人大、廈大等著名高校新技術(shù)、新成果100多項(xiàng)，與高校院所簽約技術(shù)開發(fā)金額累計(jì)達(dá)3800多萬元，涉及新能源研發(fā)、電商扶貧、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域。

我市將扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)作為培育高新業(yè)態(tài)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、破解就業(yè)難題的突破口，形成了一套較為完整的工作機(jī)制，培育了一批在基層帶領(lǐng)群眾奮力脫貧的新型人才隊(duì)伍。全市累計(jì)扶持自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生2547人、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2175個，帶動就業(yè)16649人。

與此同時，我市還著眼于加快全市自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大力推動實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有效激發(fā)了創(chuàng)新主體活力。截至目前，全市共培育認(rèn)定科技型中小企業(yè)53家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)73家、省級高新技術(shù)企業(yè)27家、國家級高新技術(shù)企業(yè)58家；建立1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，擁有國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、省級工程技術(shù)研究中心44家；分別培育認(rèn)定國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間1家、10家和18家，國家級、省級星創(chuàng)天地3家和4家。

營造拴心留人優(yōu)良環(huán)境

7月18日下午，我市舉行三都澳英才卡首發(fā)儀式，向不同層次人才代表發(fā)放三都澳英才白金卡和金卡。三都澳英才卡是專門為寧德優(yōu)秀人才定制的“榮譽(yù)卡”“服務(wù)卡”，持卡者將享受政務(wù)服務(wù)、住房、醫(yī)療、旅游、交通、金融等12項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

好政策引人才，優(yōu)服務(wù)留人才。我市堅(jiān)持重才愛才，不斷完善保障機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)的社會環(huán)境。

針對人才關(guān)心重視的住房、子女教育和醫(yī)療保障等問題，我市精準(zhǔn)施策，出臺《寧德市人才子女入學(xué)操作細(xì)則》《寧德市高層次人才醫(yī)療保障操作細(xì)則》和《寧德市引進(jìn)人才配偶就業(yè)安排辦法》，市縣兩級提供8.1萬平方米的人才公寓，新改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校和幼兒園33個，為79名高層次人才提供二級醫(yī)療保健。

不僅如此，我市還深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，組織130多名專家人才赴海南、武夷山等地開展國情研修和療養(yǎng)休假；建立市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，支持人才潛心研究、專心創(chuàng)業(yè)；推薦100多名優(yōu)秀專家人才作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，獲評各級勞動模范、“五一勞動獎?wù)?rdquo;“青年五四獎?wù)?rdquo;“三八紅旗手”等榮譽(yù)，有效提升了人才的歸屬感和社會責(zé)任感。

千秋基業(yè)，人才為本。隨著我市不斷傳遞出廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才的強(qiáng)烈信號，一定會有越來越多的優(yōu)秀人才關(guān)注寧德、喜愛寧德、選擇寧德，而我市的人才工作也必將乘風(fēng)破浪，一路遠(yuǎn)航。