鞏固脫貧成果 續(xù)寫幸福答卷
——寫在周寧縣脫貧“摘帽”之際
寧德網(wǎng)消息(閩東日報記者 張文奎 通訊員 林志勇 黃起青)谷雨過后,草木蔥蘢。云端之城,一派生機。
日前,省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布公告,明確明溪、寧化、政和、連城、周寧、柘榮等6個縣均達(dá)到脫貧退出條件,同意其退出省級扶貧開發(fā)工作重點縣,標(biāo)志周寧正式脫貧“摘帽”了。
消息刷屏周寧人的朋友圈,也讓正在戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫中的周寧干群倍感振奮。年過九旬的黃振芳激動地說:“30多年前,造林致富造就了一段‘山雞飛上鳳凰臺’的佳話,如今整個周寧縣都脫貧了,現(xiàn)在是‘山窩里要飛出金鳳凰’,真是讓人高興。”
補短板 山城老區(qū)添活力
老區(qū)基點村蘇家山村位于距周寧縣城東20余公里的大山中。過去,盡管山清水秀,卻因地處深山密林,交通不便,農(nóng)資進(jìn)不來,農(nóng)特產(chǎn)品出不去,村民出村入城都得花上好幾個小時。
路,成為周寧所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的最大制約,交通閉塞,產(chǎn)業(yè)自然落后。針對這一短板,周寧縣全力攻堅打破交通瓶頸,提升山區(qū)的交通運輸能力。
通過幾代人的努力,全縣公路里程從當(dāng)年的40公里增加到2018年的1140公里。周寧縣大力實施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程,建設(shè)一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路,一條條與旅游業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等相結(jié)合的“四好公路”成為群眾的“脫貧路”。
周寧縣還大力推進(jìn)縱三線建設(shè),隨著縱三線南段、環(huán)城北路等順利完工,連接起了城關(guān)、七步、咸村、瑪坑的交通大動脈,打破長期限制鄉(xiāng)親們發(fā)展的“緊箍咒”。
“全縣基本實現(xiàn)‘鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線’,100%行政村通柏油路或水泥路。”周寧縣交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該縣將加快縱三線北段建設(shè),構(gòu)建縣域“半小時”交通圈。
路暢通,讓村民嘗到了交通發(fā)展的甜頭。“如今的蘇家山,越來越多村民選擇回到家鄉(xiāng),圍繞農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就地就業(yè),村子熱鬧起來了,村民臉上的笑容也多起來了。”蘇家山村黨支部書記蘇文達(dá)說。
2012年,寧武高速的順利開通,結(jié)束了周寧沒有高速公路的歷史,成為該縣連通沿海、延伸腹地的“黃金通道”。“路通物流通,特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道也打通?,F(xiàn)在每天有三四噸花菜運往溫州、福州等地。”李墩鎮(zhèn)云埔蔬菜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李孫發(fā)說。
發(fā)展沒有止步,大伙兒翹首以盼的衢寧鐵路預(yù)計今年9月20日通車。“我們每年銷往浙江的茶葉都有一兩千噸,原來走高速公路運輸成本很高,現(xiàn)在每天都盼著鐵路通車,等鐵路通車就大干一場。”周寧咸村鎮(zhèn)云門峰茶業(yè)有限公司總經(jīng)理謝永發(fā)高興地說。
興產(chǎn)業(yè) 群眾發(fā)展增動力
產(chǎn)業(yè)是脫貧的基礎(chǔ)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,需要揚長避短、因地制宜。
近年來,周寧縣充分發(fā)揮高山生態(tài)氣候優(yōu)勢,緊緊圍繞打造億元年產(chǎn)值花卉產(chǎn)業(yè)目標(biāo),著力抓規(guī)劃、優(yōu)環(huán)境、促招商,高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。截至目前,全縣花卉苗木年產(chǎn)值9071萬元,花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為周寧縣“8+1”新興特色產(chǎn)業(yè),有效助力生態(tài)富民、鄉(xiāng)村振興。(下轉(zhuǎn)第8版) (上接第1版)
延周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百合基地與浦源鎮(zhèn)44戶貧困戶152人“結(jié)對子”,貧困戶出資認(rèn)種百合花,公司統(tǒng)一管理銷售,年底獲得收益,截至目前,該公司已發(fā)放認(rèn)種收益5.7萬元;天藍(lán)藍(lán)花卉基地吸納貧困戶入股和參與勞作,幫助他們成為懂技術(shù)的新型農(nóng)民……
周寧縣按照“城郊融合型、龍頭帶動型、資源開發(fā)型、農(nóng)旅融合型、電商引導(dǎo)型、生態(tài)保護(hù)型”六種發(fā)展模式,因村施策、分類推進(jìn),大力發(fā)展晚熟水果、高山蔬菜、鄉(xiāng)村旅游等項目。
與此同時,周寧縣鼓勵貧困戶開辦“日有喜”線上網(wǎng)店和線下實體店,通過解決村民不方便“買”的問題來促進(jìn)貧困戶低成本創(chuàng)業(yè);培育“印象周寧”“小農(nóng)大事”等電商平臺,通過幫貧困戶“賣”農(nóng)產(chǎn)品,有效打通扶貧產(chǎn)品銷售渠道,實現(xiàn)線上線下齊發(fā)力、上行下行促增收。
“今年春節(jié)以來,通過‘印象周寧’‘小農(nóng)大事’等電商平臺,我已經(jīng)賣出100多只鴨子。”七步鎮(zhèn)八蒲村貧困戶許傳堂說。春節(jié)以來,該縣通過微信商城、電話購物、郵政銷售物流平臺等,累計銷售農(nóng)副產(chǎn)品超過133噸。與許傳堂一樣,通過電商平臺銷售農(nóng)副產(chǎn)品的貧困戶有24戶,銷售農(nóng)副產(chǎn)品總價值20余萬元。
產(chǎn)業(yè)興,就業(yè)穩(wěn),貧困戶生計有保障。受疫情影響,李墩鎮(zhèn)東山村貧困戶陳孝葵遲遲無法外出打工,一家人生活失去了來源。鎮(zhèn)村干部得知情況后,幫助他對接李墩工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),實現(xiàn)家門口就業(yè)。“之前一直待在家里,真叫人著急。”接到上班通知后,陳孝葵緊皺的眉頭舒展開來,“在這里上班,一個月4000多元,還可以照顧孩子。”
強保障 脫貧攻堅有定力
一組數(shù)據(jù)展示周寧脫貧攻堅成效:農(nóng)民人均可支配收入增幅10.4%,比全省平均水平高出0.6個百分點;九年義務(wù)教育鞏固率為138.82%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率為98.6%;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)6456元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)99.08%;農(nóng)村集中式供水覆蓋率95.4%……
近年來,周寧縣貧困戶“兩不愁三保障”全面落實。全縣累計投入產(chǎn)業(yè)補助資金3200萬元,發(fā)放小額扶貧貸款5953.8萬元,落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目1500余個,幫助全縣530戶貧困戶納入低保,在產(chǎn)業(yè)綜合帶動、扶貧“造血”項目、增收致富門路等方面千方百計拓渠道,做到只要家庭有勞力就有項目、能就業(yè)、吃穿不愁。浦源鎮(zhèn)東升村貧困戶周孫庭在產(chǎn)業(yè)扶持下,養(yǎng)殖山羊脫貧,還與朋友成立了興東養(yǎng)殖專業(yè)合作社,持續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。“去年合作社共出欄山羊140余只,收入20多萬元。”周孫庭說。
周寧縣先后籌集資金1515萬元,由縣國投公司運營收益項目,做到完全無勞力的貧困家庭生活應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。2019年,該縣貧困戶年人均收入達(dá)13192元,增長率為32%。近年來累計發(fā)放貧困學(xué)生助學(xué)金977萬元、惠及4516人次,義務(wù)教育階段貧困家庭子女無一輟學(xué)。貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋;2019年又拿出縣級自有財力,出臺醫(yī)療扶貧疊加政策,將貧困人口大病救助報銷比例提高至95%。
2019年,純池鎮(zhèn)純池村貧困戶徐應(yīng)傳因摔傷導(dǎo)致腦淤血,妻子又被確診癌癥,急壞了他。女性安康險理賠4.7萬元、意外傷害住院津貼3000元、醫(yī)療兜底救助1000多元、大病補助3000元、“先診療、后付費”等服務(wù)……政策“組合拳”,確保了他們及時就醫(yī)。“黨和政府真是幫我們解決了大難題。”徐應(yīng)傳感激地說。
近年來,周寧建成造福工程集中安置點8個,實施造福工程易地扶貧搬遷1395戶5520人、新建和修繕?biāo)念愔攸c對象住房605戶1787人,建成集中式供水工程248處,實現(xiàn)貧困對象“居者有其屋”、住房和飲水安全有保障。
李墩鎮(zhèn)樓坪村貧困戶張妙康,一家7口人長期在周寧城關(guān)租房居住。2017年實施造福工程易地搬遷,他家獲得補助款9.4萬元,在浦源鎮(zhèn)區(qū)建起三層磚房。“現(xiàn)在再也不用寄人籬下啦。”張妙康開心地說。
周寧縣還進(jìn)一步加大縣級扶貧資金投入力度,縣級財政扶貧專項資金投入增長率每年都達(dá)到10%,累計投入縣級資金達(dá)1.41億元。
“摘帽”不是終點,而是幸福生活的起點。“我們將進(jìn)一步堅定信心、埋頭苦干、久久為功,建立健全脫貧攻堅長效機制,持續(xù)鞏固脫貧成果,奮力寫好周寧答卷。”周寧縣人大常委會副主任、縣扶貧辦主任吳發(fā)興說。
責(zé)任編輯:陳秋鳳