《擺脫貧困》出版30年：福建堅(jiān)韌不拔脫貧困 接續(xù)前行向振興

壽寧縣下黨鄉(xiāng)舊貌換新顏。 沈農(nóng) 攝

滴水穿石的堅(jiān)守

6月28日，在福鼎市參加第三屆海絲茶文化國(guó)際論壇的各國(guó)駐華大使與國(guó)際友人，走進(jìn)磻溪鎮(zhèn)赤溪村。村黨總支原書記杜家住向遠(yuǎn)道而來(lái)的外賓講述“中國(guó)扶貧第一村”擺脫貧困的故事。

30多年間，以搬遷扶貧為起點(diǎn)，赤溪村歷經(jīng)“輸血”“換血”“造血”，成功脫貧摘帽。眼下，赤溪村又走出了一條“旅游富村、農(nóng)業(yè)強(qiáng)村、文化立村、生態(tài)美村”的特色振興路。去年，村民人均可支配收入超3.2萬(wàn)元。

“我在寧德講過，滴水穿石，久久為功，弱鳥先飛，你們做到了?！?016年2月19日，習(xí)近平總書記與赤溪村鄉(xiāng)親們視頻連線時(shí)，滿懷深情地說。

這正是赤溪蝶變的密碼。

在《擺脫貧困》一書中，習(xí)近平總書記大力倡導(dǎo)“滴水穿石”精神。作為全國(guó)率先開展有組織的開發(fā)式扶貧的省份，福建始終把“滴水穿石”精神貫穿于脫貧致富奔小康全過程。2019年底，福建提前一年實(shí)現(xiàn)了45.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出、23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從無(wú)窮之路走向振興之路，變換的是賽道，不變的是初心與堅(jiān)守。

福建正接續(xù)發(fā)力，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

省委省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》；充分發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用，及時(shí)將易致貧返貧人口納入監(jiān)測(cè)范圍，集中力量重點(diǎn)幫扶；在五年過渡期內(nèi)，繼續(xù)按照上年度地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金，重點(diǎn)用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果；每年出臺(tái)一個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案、形成一份鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單、明確一批農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要點(diǎn)；制定加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十條措施”；開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，每年通報(bào)一批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體和個(gè)人；出臺(tái)《福建省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，充分體現(xiàn)福建特色、福建需求與福建創(chuàng)新……

2021年，全省脫貧人口人均純收入18173元，同比增長(zhǎng)18.9%；2201個(gè)出列村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)29.73萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.5%；23個(gè)脫貧縣地區(qū)生產(chǎn)總值4345.97億元。

走進(jìn)曾經(jīng)的貧困村，一幅幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的振興畫卷徐徐展開。

因地制宜的路子

仲夏時(shí)節(jié)的武夷山燕子窠生態(tài)茶園，春茶生產(chǎn)告捷，茶農(nóng)正忙著套種大豆。

“大豆根瘤菌可高效固氮，還能引來(lái)茶尺蠖的天敵益蝽，減少農(nóng)藥化肥使用?！备＝ㄞr(nóng)林大學(xué)教授廖紅帶來(lái)了生態(tài)茶園的全新“打開方式”。導(dǎo)入新技術(shù)后，燕子窠示范區(qū)減肥減藥超30％，茶葉優(yōu)品率較3年前高了近80％。

在福建工作期間，習(xí)近平總書記就十分重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！稊[脫貧困》中共有8篇12處講到茶葉。過去，這片神奇的東方樹葉是武夷山脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)；而今，當(dāng)?shù)卣ㄟ^統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

脫貧致富奔小康，關(guān)鍵是把握方向，找對(duì)路子。在《擺脫貧困》中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要使弱鳥先飛，飛得快、飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子?！?/p>

扶貧開發(fā)，貴在精準(zhǔn)。面對(duì)千差萬(wàn)別的致貧原因，福建堅(jiān)持分類施策——

一方水土養(yǎng)不活一方人？造福工程扶貧搬遷既挪“窮窩”又拔“窮根”。28年間，全省累計(jì)搬遷群眾172萬(wàn)多人，整體搬遷自然村7300多個(gè)。

鄉(xiāng)村發(fā)展缺少內(nèi)生動(dòng)力？產(chǎn)業(yè)扶貧既“輸血”又“造血”。扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展增收脫貧項(xiàng)目，做到有勞動(dòng)力的貧困戶都有1個(gè)以上脫貧項(xiàng)目。

因病致貧，因病返貧？健康扶貧免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等基礎(chǔ)上，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策。

……

扶貧組合拳，直擊痛點(diǎn)?！熬珳?zhǔn)”二字，同樣貫穿于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征途上。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。福建“八山一水一分田”，生態(tài)稟賦優(yōu)越，農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是必由之路。多年來(lái)，福建堅(jiān)定不移走特色路、打特色牌。在平和，一粒蜜柚撬動(dòng)百億元產(chǎn)值；在寧德，一尾大黃魚游出百億產(chǎn)業(yè)；在永安，一根竹子在三產(chǎn)融合中被“吃干榨盡”……去年，福建十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值2.2萬(wàn)億元。

鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃需先行。福建堅(jiān)持把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理作為鄉(xiāng)村振興的先手棋，充分發(fā)揮各地資源稟賦，打造具有地域特色和個(gè)性之美的鄉(xiāng)村。集聚提升中心村莊，進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣；轉(zhuǎn)型融合城郊村莊，納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌安排；保護(hù)開發(fā)特色村莊，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)……福建已全面實(shí)施省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和多個(gè)配套專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)編制6916個(gè)建制村村莊規(guī)劃，占應(yīng)編盡編總數(shù)的87.5%。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。福建堅(jiān)持按需選派、人崗相適，把能打硬仗的干部派到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)。省級(jí)每年選認(rèn)2000名科技特派員，帶動(dòng)萬(wàn)名以上省市縣三級(jí)科技特派員實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋；累計(jì)選派六批駐村第一書記，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、“雙薄弱”村全覆蓋；全面推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，引導(dǎo)800多名領(lǐng)導(dǎo)干部回村工作。

山海交響的深情

上個(gè)月，晉江市與上杭縣、長(zhǎng)汀縣簽訂文旅合作共建協(xié)議。今后三地將互為旅游目的地和客源輸出地，策劃推出“暢享山海風(fēng)光”“追尋紅色記憶”“相約快樂研學(xué)”三大主題旅游線路。

文旅合作，是山海協(xié)作的一道縮影。

在《擺脫貧困》中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要用開放意識(shí)來(lái)推動(dòng)扶貧工作：“只有處于開放交流之中，經(jīng)常與外界保持經(jīng)濟(jì)文化的吐納關(guān)系，才能得到發(fā)展，這是歷史的規(guī)律?！痹诟＝üぷ髌陂g，他便親自謀劃、親自推動(dòng)我省的山海協(xié)作工作。

多年來(lái)，福建始終致力于把“?！边叺馁Y金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，與“山”里的生態(tài)、資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合。

在脫貧攻堅(jiān)階段，跨越山海的深情，匯聚成擺脫貧困的強(qiáng)大合力；在新的發(fā)展階段，山海協(xié)作持續(xù)全方位、多層次展開，協(xié)作內(nèi)容從資源開發(fā)向產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)攻關(guān)、商品貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更寬領(lǐng)域拓展。

共建產(chǎn)業(yè)園，是山海協(xié)作的一大抓手。思明與武平，晉江與長(zhǎng)汀，福清與連城，石獅與政和……一對(duì)對(duì)“雙子星”隔空閃耀，一首首山海協(xié)奏曲響徹紅土地。目前，全省共認(rèn)定山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園32個(gè)。

山與海的攜手，不限于省內(nèi)。

福建、寧夏，武夷山、六盤山，閩江水、黃河水……26年來(lái)，通過閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作，福建幫助寧夏93.7萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，1100個(gè)貧困村出列，9個(gè)貧困縣全部摘帽。而今，兩省區(qū)不斷拓展協(xié)作深度，創(chuàng)新協(xié)作方式，在鄉(xiāng)村振興的新舞臺(tái)上共譜新篇。

國(guó)際真菌分類學(xué)權(quán)威雜志《MycoKeys》日前發(fā)表大型真菌新種——藍(lán)灰小菇。該新物種為福建省農(nóng)科院等單位在寧夏六盤山國(guó)家森林公園開展菌物資源本底調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，是中國(guó)第3個(gè)、世界第9個(gè)藍(lán)色的小菇屬物種。

食用菌是閩寧協(xié)作的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。去年走紅熒屏的電視劇《山海情》，生動(dòng)再現(xiàn)了我省援寧工作者帶領(lǐng)寧夏農(nóng)民種菇賣菇的故事。經(jīng)過多年發(fā)展，食用菌已成為寧夏農(nóng)民增收致富的法寶。同時(shí)，閩寧食用菌產(chǎn)業(yè)合作也從最初的品種引進(jìn)、栽培技術(shù)輸出，轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

2019年，兩省區(qū)共建的“閩寧食用菌研發(fā)中心”落地銀川。開展寧夏特色食用菌種質(zhì)資源收集與整理、建設(shè)閩寧食用菌種質(zhì)資源庫(kù)，正是雙方合作的重要內(nèi)容之一?！拔覀兿Ｍㄟ^野生種質(zhì)資源的鑒定、篩選、馴化，培育出一批具有寧夏特色的食用菌新品種，助力當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)新發(fā)展?！笔∞r(nóng)科院食用菌研究所研究員曾輝說。

《擺脫貧困》已出版30周年，但它依然是一本常讀常新的枕邊書，一本理論聯(lián)系實(shí)際的行動(dòng)指南。泛黃紙頁(yè)下那些富有創(chuàng)見的思想、觀點(diǎn)和方法，早已內(nèi)化為福建人民的精神力量與智慧源泉，指引著新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興路。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

編輯：陳娥