非凡寧德·鄉(xiāng)村答卷 | 柘榮城郊：慢城不慢！

嶺邊亭村田園風(fēng)光 陳漢華　攝

柘榮汽車客運(yùn)站項(xiàng)目已竣工，即將啟動(dòng)搬遷工作；柘榮縣醫(yī)院異地新建項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完工，正緊鑼密鼓安裝設(shè)備；接連城鄉(xiāng)主干道的秀峰路已經(jīng)開(kāi)始施工……９月27日，走進(jìn)赤嶺村，只見(jiàn)新城區(qū)配套項(xiàng)目陸續(xù)完工，路網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，城市框架逐步拉開(kāi)，新城區(qū)模樣初現(xiàn)。

嶺邊亭廣場(chǎng) 林文強(qiáng)

城郊鄉(xiāng)是柘榮縣“大城關(guān)”拓展區(qū)，所轄?zhēng)X邊亭村、湄洋村、前山村、赤嶺村等四個(gè)村環(huán)繞城關(guān)，總?cè)丝?.35萬(wàn)人，占全鄉(xiāng)人口的79％。為提升城鎮(zhèn)承載服務(wù)功能，黨的十八大以來(lái)，城郊鄉(xiāng)堅(jiān)持縣委“一二三四”發(fā)展思路，主動(dòng)融入“小縣大城關(guān)”發(fā)展格局，搭建“一心五組團(tuán)”城鄉(xiāng)發(fā)展框架，推動(dòng)嶺邊亭、前山、赤嶺、湄洋、下村、際頭等村融入縣域發(fā)展規(guī)劃，先后完成Y707梨坑至熊透段等10余條鄉(xiāng)村道路建設(shè)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)驗(yàn)收、柘榮四小擴(kuò)容改造等配套項(xiàng)目，不斷提升城市內(nèi)涵和功能。

同時(shí)，為進(jìn)一步站牢“兩翼”定位，城郊鄉(xiāng)以安亭路、廣福路、秀峰路三線為骨架，強(qiáng)力推進(jìn)新醫(yī)院、新車站等項(xiàng)目配套建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)輻射范圍，提升區(qū)域集聚能力和引領(lǐng)帶動(dòng)能力，并持續(xù)優(yōu)化主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，實(shí)施Y707湄梨線、Y712嶺邊亭至梨坪、C115嶺邊亭至楊家盛等道路建設(shè)，建設(shè)前山、際頭、靴嶺尾村等停車場(chǎng)，破解停車難題，打造方便快捷的城市生活圈。

一條條通村達(dá)戶的公路

一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的文化廣場(chǎng)

一張張喜笑顏開(kāi)的面容

……

如今，行走在城郊鄉(xiāng)，處處場(chǎng)景都展現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的巨大變化，一部鄉(xiāng)村振興的樂(lè)章在這里奏響。

熊透全景 吳小青攝

初秋時(shí)節(jié)，天高氣爽。日前，在柘榮縣城郊鄉(xiāng)硯山洋山海協(xié)作示范園寧德正榮五金科技有限公司建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械轟鳴作業(yè)，穿梭奔忙，園區(qū)建設(shè)干勁十足。

“不銹鋼刀剪看陽(yáng)江，碳鋼剪刀在柘榮?！钡都羰氰蠘s特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是重要的民生支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，城郊鄉(xiāng)積極響應(yīng)柘榮縣刀剪企業(yè)“退城入園”政策，成立刀剪行業(yè)黨建聯(lián)盟，凝聚刀剪服務(wù)專班、刀剪行業(yè)協(xié)會(huì)等工作合力，加快刀剪產(chǎn)業(yè)退城入園和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

寧德正榮五金科技有限公司的不銹鋼剪具項(xiàng)目是寧德市重點(diǎn)項(xiàng)目、寧德市“雙百”項(xiàng)目。不到半年時(shí)間，寧德正榮五金科技有限公司就已完成土地摘牌、施工圖設(shè)計(jì)、施工合同、土石方工程，現(xiàn)正全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，其入園的速度彰顯了城郊鄉(xiāng)大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快形成產(chǎn)業(yè)集群的決心。

十年來(lái)，城郊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好園區(qū)企業(yè)配套服務(wù)，加大招商力度，促進(jìn)更多企業(yè)落戶，呈現(xiàn)出“項(xiàng)目提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)增效”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，凸顯工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)格局。

太子參收成 陳開(kāi)秀 攝

目前，城郊轄區(qū)共有柘榮縣生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、硯山洋刀剪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、柘榮機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三個(gè)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)20億元，成為全縣工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。其中，以張小泉、永得利為主的刀剪項(xiàng)目聚焦智能化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，驅(qū)動(dòng)行業(yè)變革；天人、貝迪成為太子參領(lǐng)軍企業(yè)，先后承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)太子參相關(guān)科研項(xiàng)目13項(xiàng)，有效突破良種繁育、規(guī)范化栽培等關(guān)鍵技術(shù)，為“閩東藥城”添磚加瓦。

村子里村道暢通、屋舍儼然、環(huán)境優(yōu)美，村民三三兩兩在公園散步話家常；茶園里一壟壟茶樹(shù)郁郁蔥蔥，散發(fā)著清香，茶農(nóng)們穿梭于其間進(jìn)行除草等日常管護(hù)工作；福建恒馨茶業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們仔細(xì)包膜、熨燙，一盒盒包裝精美的茶葉被打包裝箱后銷往北京、山東等地……

龍井崗茶葉 陳開(kāi)秀 攝

嶺邊亭村黨支部書記肖巖炳介紹，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，該村積極踐行城郊鄉(xiāng)提出的“四生四美”新思路，以白茶產(chǎn)業(yè)為依托，通過(guò)支部領(lǐng)辦合作社、茶企帶動(dòng)等方式，群眾實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地、茶葉售賣、茶企務(wù)工等多渠道增收，每戶每年平均增收1.5萬(wàn)元。

村莊美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，嶺邊亭村是城郊鄉(xiāng)推行“四生四美”新思路的一個(gè)生動(dòng)縮影。城郊鄉(xiāng)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨的十八大以來(lái)，城郊鄉(xiāng)緊扣“五個(gè)振興”總要求，按照生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、生意美“四生四美”的發(fā)展要求，堅(jiān)持“全域統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、整合投入、分類施策”原則，推進(jìn)全鄉(xiāng)各村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等全面振興。

熊透村村貌 吳小青　攝

新思路帶來(lái)新出路，隨著“四生四美”的深入推進(jìn)，各村建設(shè)成果落地有聲，村民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。靴嶺尾村在全縣率先試點(diǎn)支部領(lǐng)辦合作社，大力發(fā)展兒童研學(xué)產(chǎn)業(yè)，文旅產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪；熊透、金家洋等村依托茶葉和馬仙信俗等特色資源進(jìn)行個(gè)性化打造，進(jìn)一步延伸環(huán)東獅山，游客人數(shù)逐年上升……

2021年

全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入

15萬(wàn)元以上的村7個(gè)

收入20萬(wàn)元以上的村5個(gè)

收入50萬(wàn)元以上的村1個(gè)

熊透村茶油基地 吳霖 攝

日前，在靴嶺尾村黨建小院內(nèi)，黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、村民代表等齊聚一堂，共同商討村莊關(guān)于接辦團(tuán)建和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)事宜。

靴嶺尾村黨建小院 吳敏婕 攝

2017年初，靴嶺尾村還是“支部弱、村財(cái)少、群眾散”的軟弱渙散村，短短幾年間蛻變?yōu)槟昃哟慰土窟_(dá)15萬(wàn)人以上的“網(wǎng)紅村”，先后獲評(píng)“福建省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村”“福建省鄉(xiāng)村治理示范村”“福建省金牌旅游村”，黨建小院功不可沒(méi)。

黨建小院是靴嶺尾村支部與群眾、鄉(xiāng)賢在為村里的生產(chǎn)生活工作打造的一個(gè)黨建工作陣地，圍繞“政策方針講一講、文明家風(fēng)傳一傳”等“七個(gè)一”開(kāi)展議事、調(diào)節(jié)矛盾糾紛、黨員志愿服務(wù)等內(nèi)容，能夠?qū)Ⅻh的工作與群眾緊緊地融合在一起。

鄉(xiāng)村要振興，組織振興是“第一工程”。城郊鄉(xiāng)充分發(fā)揮活動(dòng)陣地功能，推進(jìn)100名村“兩委”干部管好用活黨員活動(dòng)室、人民調(diào)解室、農(nóng)家書屋、群眾綜合活動(dòng)中心等基本陣地，滿足群眾文化、體育、休閑、娛樂(lè)、健身等多元文體生活需求，實(shí)現(xiàn)用好陣地助力組織振興。

靴嶺尾 吳霖?cái)z

同時(shí)，以提高素質(zhì)、激發(fā)干勁、促進(jìn)效能為導(dǎo)向，城郊鄉(xiāng)充實(shí)村組織振興第一責(zé)任人，選優(yōu)配強(qiáng)15名村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，并深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，以及大力推行村規(guī)民約、黨員公約制度，不斷建強(qiáng)基本隊(duì)伍、抓好基本活動(dòng)、執(zhí)行基本制度、用好基本陣地，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)力量。

十年征程，山鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了新跨越；征途漫漫，未來(lái)更值得期待?！拔覀儗⒅鲃?dòng)融入‘十四五’時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞‘閩東藥城’‘中國(guó)慢城’建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型提速、產(chǎn)業(yè)提檔、鄉(xiāng)村提質(zhì)、治理提效、黨建提標(biāo)，接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)城郊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！背墙监l(xiāng)黨委書記袁宗昂話語(yǔ)堅(jiān)定。