非凡寧德丨山海通衢

深秋時(shí)節(jié)，清風(fēng)送爽。在寬敞整潔的古田縣黃田鎮(zhèn)汶洋村公路上，一輛輛小貨車滿載貨物往來(lái)穿梭，豐收的喜悅洋溢在村民臉上。

2012年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升交通運(yùn)輸服務(wù)，構(gòu)建“北承南聯(lián)、西進(jìn)東出、通港（江）達(dá)?！钡默F(xiàn)代化綜合交通樞紐和綜合交通運(yùn)輸體系，著力服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。2015年，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”；2019年，實(shí)現(xiàn)“村村通客車”，為努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路、奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章提供有力保障。

跨海蛟龍 謝書(shū)秋

2021年1月18日，甬莞高速沙埕灣跨海公路通道工程建成通車，進(jìn)一步打通了“環(huán)三”沿海動(dòng)脈，為推動(dòng)閩東沿海發(fā)展打造了一條經(jīng)濟(jì)紐帶，開(kāi)啟了寧德高速新篇章。至此，我市規(guī)劃“五縱三橫多聯(lián)”的高速公路網(wǎng)已基本形成“四縱二橫”，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

沙埕灣跨海大橋

“千古百業(yè)興，先行在交通。交通是經(jīng)濟(jì)的命脈、社會(huì)的基石?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這十年是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)、綜合交通運(yùn)輸體系加速形成的10年。交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍，打通了山門(mén)海路，實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“總體基本適應(yīng)”的轉(zhuǎn)變，為寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

交通建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高。2012年以來(lái)，寧德市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)保持高位運(yùn)行。截至2021年底，共完成投資872.9億元，為上個(gè)10年完成投資291億元的3倍。其中，公路建設(shè)投資總額達(dá)723.1億元、水路建設(shè)（含沿海碼頭建設(shè)與航道整治）達(dá)77.6億元、樞紐場(chǎng)站建設(shè)達(dá)71.6億元、支持保障系統(tǒng)達(dá)0.5億元。2021年底，全市公路通車總里程12313.8公里，比2012年底新增2232.7公里，公路密度由2012年底的78.1公里/百平方公里提高至91.7公里/百平方公里，等級(jí)公路占93.5%，比2012年底提升1.8個(gè)百分點(diǎn)。

福寧高速寧德南互通口 李民雄 攝

高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。累計(jì)完成投資375億元，是2012年之前投資總和（142億元）的2.6倍。建成寧武、福壽、京臺(tái)、沈海復(fù)線、屏古、沙埕灣跨海等9條（段）高速公路和沈海高速三嶼互通（寧德汽車城）、寧古高速六都互通（寧德西），新增高速公路通車?yán)锍?08公里，是2012年底（278公里）的1.47倍。通車總里程達(dá)601公里，是2012年底（278公里）的2.16倍，路網(wǎng)密度達(dá)4.47公里/百平方公里，位列全省第6位。

普通公路建設(shè)日新月異。全市累計(jì)投入132億元，提級(jí)改造和建成75條（段）公路574.5公里，6條國(guó)道和5條省道組成“四縱四橫三聯(lián)”干線公路網(wǎng)。實(shí)施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”“百鄉(xiāng)千村”等工程，2021年底，全市農(nóng)村公路總里程10261.57公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路占比96%，行政村通雙車道以上公路占比48.4%，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障；創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣1個(gè)、省級(jí)示范縣3個(gè)。2022年，全國(guó)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展視頻會(huì)議以寧德市為視頻觀摩點(diǎn)。

樞紐場(chǎng)站布局更加完善。全市新增寧德汽車南站、寧德火車站綜合客運(yùn)樞紐等6個(gè)客運(yùn)樞紐場(chǎng)站，各縣（市、區(qū)）均擁有1個(gè)以上中心客運(yùn)站，全市現(xiàn)有公路客運(yùn)站50個(gè)（一級(jí)6個(gè)、二級(jí)8個(gè)、三級(jí)及以下36個(gè)）。積極推進(jìn)重大交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成寧德汽車基地鐵路專用線項(xiàng)目、上汽安吉物流園、寧德漳灣臨港物流園區(qū)等一批物流園區(qū)項(xiàng)目；寧德國(guó)際物流中心（B型保稅物流中心）、喜百年物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、福建四贏物流園、寧德臨港產(chǎn)業(yè)綜合物流園等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或謀劃中。

“道路多了，出路也就多了，農(nóng)產(chǎn)品暢銷了，一年就創(chuàng)收8萬(wàn)多元，這是以前不敢想象的?！痹谡勂鸾陙?lái)交通運(yùn)輸便利給生產(chǎn)生活帶來(lái)的變化，古田縣黃田鎮(zhèn)汶洋村菜農(nóng)老肖說(shuō)。

8月1日，在三都澳港區(qū)灶嶼水域，半潛駁“華洋1/Red Zed I”輪順利完成7艘裝載船舶的卸駁作業(yè)。這是寧德港至今到港船舶尺度最大、載運(yùn)船舶艘數(shù)最多的半潛駁船，創(chuàng)下寧德港卸駁作業(yè)規(guī)模之最。此次采用該大型半潛駁一次性載運(yùn)7艘船舶進(jìn)口可節(jié)約物流成本至少300萬(wàn)美元，節(jié)約時(shí)間45天以上。

這十年是運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展，運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提高的10年。2021年，全市完成公路、水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量分別為65.21億噸公里、94.41億噸公里，分別比2012年增長(zhǎng)32.22%、140.4%。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在道路運(yùn)輸方面，客運(yùn)車輛向小型化、舒適化、高端化發(fā)展，全市客運(yùn)車輛2434輛、客位49022個(gè)，班線中高級(jí)客車占營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的88.78%；貨運(yùn)車輛向大型化、重型化發(fā)展，全市貨運(yùn)車輛9109輛，可載貨132460萬(wàn)噸，載貨能力比2012年增長(zhǎng)69.29%。在水路運(yùn)輸方面，全市貨船112艘21.7萬(wàn)載重噸，單船平均載重噸較2012年增長(zhǎng)221.2%；客船77艘3555客位，平均單船客位較2012年提升119%。

林厝服務(wù)區(qū) 張文奎 張志強(qiáng) 攝

運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境不斷改善。2019年以來(lái)，相繼出臺(tái)《寧德市促進(jìn)公路水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干措施》（全省首個(gè)公路水路運(yùn)輸綜合性扶持政策）、《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展九條措施》。2021年，完成交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資約11億元，解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最初一公里”和“最后一公里”難題。

與此同時(shí)，積極引導(dǎo)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，2018年，網(wǎng)約車合法進(jìn)入我市出租汽車市場(chǎng)，到2021年，全市12家網(wǎng)約車公司取得合法牌照。十年間，全市出租汽車運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)量和客運(yùn)量分別提高31.08%、19.53%。

不僅如此，我市還積極推進(jìn)新能源船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用，成立全省首個(gè)電動(dòng)船舶生產(chǎn)基地，建造全國(guó)首艘電力推進(jìn)沿海自卸砂船、省內(nèi)首艘增程式電動(dòng)集散貨船。

運(yùn)輸服務(wù)水平的跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

“現(xiàn)在的公交站好多了?！比涨?，在市區(qū)富春路智能公交站臺(tái)，市民李先生不禁感慨。該智能公交站臺(tái)除了設(shè)置避雨棚、休息凳，還配備了智能公交系統(tǒng)，各路公交車到站時(shí)間一目了然，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，為乘客提供便捷舒適的候車環(huán)境。

民之所需，施政所向。這十年是交通民生全面提升、交通公共服務(wù)不斷優(yōu)化的10年。我市大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，十年間，市中心城區(qū)萬(wàn)人公交車擁有率提高20.11%、營(yíng)運(yùn)里程提高110.58%、客運(yùn)量提高19.46%。全市于2018年底提前兩年完成傳統(tǒng)燃油公交車置換任務(wù)，更新速度及質(zhì)量位居全省第一。2021年底，全市1040輛公交車實(shí)現(xiàn)100%純電動(dòng)化；建成并投入使用智能公交候車亭376座；全市公交車全面安裝非現(xiàn)金掃碼支付設(shè)備，智能公交發(fā)展工作走在全省前列。

智能公交站臺(tái)

城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化水平明顯提高。加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，全力拓展農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)范圍，全國(guó)首創(chuàng)使用更適合偏遠(yuǎn)山區(qū)道路通行的5座新能源小型乘用車，并出臺(tái)村村通客車配套管理辦法和實(shí)施方案。2019年9月底，全面完成2137個(gè)建制村100%通客車目標(biāo)任務(wù)，提早14個(gè)月實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部提出的村村通客車目標(biāo)任務(wù)，被交通運(yùn)輸部確定為可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。此外，建成農(nóng)村公路安保工程5590公里、陸島交通碼頭41個(gè)，完成危橋改造247座、撤渡建橋16座、更新渡船80多艘、建設(shè)候車（渡）亭470多個(gè)；全市60%的居民島嶼建成陸島交通碼頭，基本實(shí)現(xiàn)500人以上島嶼開(kāi)通班船，邊遠(yuǎn)島民的出行條件得到進(jìn)一步改善。

同時(shí)，交通支持保障系統(tǒng)信息化水平有效提升。全市道路運(yùn)輸車輛監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)建成投用，已接入巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、公交車、租賃汽車等道路運(yùn)輸企業(yè)64家、營(yíng)運(yùn)車輛3574輛；推進(jìn)內(nèi)河重點(diǎn)水域監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成36個(gè)內(nèi)河重點(diǎn)水域監(jiān)控探頭建設(shè)；建成寧德市普通公路路網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、應(yīng)急處置視頻整合系統(tǒng)；“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話共接聽(tīng)群眾來(lái)電61000余通，受理群眾投訴舉報(bào)3000多件、服務(wù)態(tài)度問(wèn)題4500多件、解答咨詢40000余件，處理率、辦結(jié)率均達(dá)100%。

建好路，更要管好路、護(hù)好路。十年間，我市大力提高普通公路養(yǎng)護(hù)能力明顯提高。全市普通公路列養(yǎng)里程11645.2公里，投入資金29.3億元。其中，專養(yǎng)國(guó)省干線公路里程1370公里、群養(yǎng)農(nóng)村公路10201公里。到2021年底，干線公路平均PQI值87.5，好路率87.3%，完好設(shè)施率100%；建成9座公路服務(wù)區(qū)、10座停車區(qū)、13座公路站，完成“廁所革命”15座；建設(shè)文旅生態(tài)示范路770公里。農(nóng)村公路全面推行路長(zhǎng)制，組建了288名專管員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%、列養(yǎng)里程100%投保。

“大道行開(kāi)闊，長(zhǎng)路寫(xiě)輝煌。一張張公路網(wǎng)、一條條鐵路線，變成了溫暖人心的民生線。下一步，我市交通部門(mén)將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的，讓人民群眾從交通發(fā)展中獲得更多幸福感、獲得感，全面推進(jìn)寧德交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào) 記者 繆星

編輯：卓金芳

審核：劉寧芬 周邦在